作业许可管理办法

作业许可管理办法一、总则（一）目的为加强作业安全管理，规范各类作业许可行为，防止和减少事故发生，保障员工生命健康和企业财产安全，特制定本作业许可管理办法。（二）适用范围本办法适用于公司内所有需要办理作业许可的非常规作业活动，包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。（三）基本原则1.分级负责：根据作业风险程度，实行分级审批管理，确保作业许可审批的准确性和有效性。2.谁审批、谁负责：作业许可审批人对作业安全负责，严格审查作业条件，落实安全措施。3.先审批、后作业：未经许可，任何人员不得擅自进行作业。二、作业许可的定义与分类（一）作业许可定义作业许可是指对在具有潜在风险的作业活动前，对作业环境、条件、人员资质、安全措施等进行全面评估和审批，以确保作业安全的书面许可文件。（二）作业许可分类1.动火作业许可：在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。2.受限空间作业许可：进入或探入生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、下水道、沟、井、池、涵洞等封闭、半封闭的设施及场所的作业。3.高处作业许可：在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。4.临时用电作业许可：在正式运行的电源上所接的非永久性用电作业。5.破土作业许可：在公司内进行的挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。6.吊装作业许可：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业活动。三、作业许可的申请与受理（一）申请1.作业负责人应在作业前向作业所在区域的相关部门提出作业许可申请，填写《作业许可申请表》。申请表应详细说明作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等信息。2.对于涉及多个部门的作业，由主要负责部门牵头协调相关部门进行申请。（二）受理1.相关部门在收到作业许可申请后，应及时对申请内容进行初审。初审内容包括作业的必要性、作业条件的符合性、安全措施的完整性等。2.如初审合格，相关部门应在申请表上签署意见，并将申请提交给作业许可审批部门。如初审不合格，应及时通知作业负责人补充或修改申请内容。四、作业许可的审批（一）审批流程1.一级作业许可：由公司主管领导审批。适用于风险较高、涉及多个部门或对公司生产经营有重大影响的作业。2.二级作业许可：由作业所在区域的部门负责人审批。适用于风险一般的作业。3.三级作业许可：由作业所在区域的班组长审批。适用于风险较低的简单作业。（二）审批内容1.审批人应认真审查作业许可申请表中的各项内容，包括作业内容、作业地点、作业时间、作业人员资质、安全措施等。2.现场核实作业条件是否符合要求，安全措施是否落实到位。必要时，审批人应到作业现场进行实地检查。3.对于不符合安全要求的作业申请，审批人应及时提出修改意见，直至符合要求后方可批准。五、作业许可的实施（一）作业前准备1.作业负责人应组织作业人员学习作业许可文件，了解作业内容、作业风险及安全措施要求。2.根据作业许可要求，准备好必要的安全防护用品、消防器材、应急救援设备等。3.对作业现场进行清理和检查，确保作业现场无障碍物、无易燃易爆物品等。（二）安全措施落实1.作业人员应按照作业许可文件中的安全措施要求，佩戴好个人安全防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等。2.在作业现场设置明显的安全警示标志，划定作业区域，禁止无关人员进入。3.落实动火作业的防火、灭火措施，受限空间作业的通风、检测、监护措施，高处作业的防坠落措施，临时用电作业的接地、接零保护措施，破土作业的地下设施保护措施，吊装作业的吊具检查、吊装指挥等措施。（三）作业过程监督1.作业负责人应在作业现场进行全程监督，及时纠正作业人员的不安全行为，确保作业安全。2.安全管理人员应加强对作业现场的巡查，发现问题及时督促整改。3.如作业过程中出现异常情况或紧急情况，作业人员应立即停止作业，采取应急措施，并及时报告作业负责人和相关部门。六、作业许可的延期与变更（一）延期1.如需延长作业时间，作业负责人应在作业许可有效期届满前[X]小时，向审批部门提出延期申请，填写《作业许可延期申请表》。2.审批部门应按照原审批流程对延期申请进行审批，如同意延期，应在申请表上签署意见，并注明延期后的作业许可有效期。（二）变更1.作业过程中，如作业内容、作业地点、作业人员、安全措施等发生变更，作业负责人应立即停止作业，向审批部门提出变更申请，填写《作业许可变更申请表》。2.审批部门应重新对变更后的作业进行风险评估，审查变更后的安全措施，并按照原审批流程进行审批。经审批同意后，方可继续作业。七、作业许可的关闭（一）关闭条件1.作业完成后，作业负责人应组织作业人员对作业现场进行清理，恢复作业前的状态。2.拆除作业现场设置的安全警示标志和临时设施。3.确认作业现场无安全隐患，所有作业人员已撤离作业现场。（二）关闭流程1.作业负责人填写《作业许可关闭申请表》，经作业所在区域的班组长或部门负责人签字确认后，提交给审批部门。2.审批部门在收到关闭申请后，应到作业现场进行检查，确认符合关闭条件后，在申请表上签署意见，关闭作业许可。八、作业许可的监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门应定期对作业许可的执行情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.对作业许可管理混乱、违规作业等情况，应进行严肃查处，并追究相关人员的责任。（二）考核1.将作业许可管理情况纳入公司安全生产绩效考核体系，对作业许可执行较好的部门和个人进行表