促进工业企业搬迁暂行办法范本

促进工业企业搬迁暂行办法范本第一章总则第一条目的为优化城市空间布局，推动产业升级，规范工业企业搬迁行为，保障工业企业和相关各方的合法权益，促进经济社会可持续发展，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内因城市规划调整、产业政策导向、环境保护要求等原因需要进行搬迁的工业企业。第三条基本原则1.政府引导原则政府加强对工业企业搬迁工作的统筹规划和政策引导，营造良好的搬迁环境。2.企业自愿原则充分尊重企业意愿，鼓励企业自主决策、积极参与搬迁工作。3.依法依规原则搬迁工作严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保程序合法、操作规范。4.协同推进原则各相关部门密切配合、协同推进，形成工作合力，共同做好工业企业搬迁工作。第二章搬迁规划与计划第四条规划编制市规划部门应根据城市总体规划和产业发展规划，结合环境保护、土地利用等要求，编制工业企业搬迁专项规划，明确搬迁区域、搬迁进度、产业承接方向等内容。第五条计划制定市经信部门会同相关部门依据搬迁专项规划，制定年度工业企业搬迁计划，明确当年搬迁企业名单、搬迁任务、工作要求等，并报市政府批准后实施。第三章搬迁政策支持第六条土地政策1.土地供应对符合产业发展规划的搬迁企业，在新的产业园区或工业集中区优先安排土地，以出让、租赁等方式供地。土地出让价格可按照相关规定给予适当优惠。2.土地置换允许搬迁企业通过土地置换的方式，将原有的工业用地调整为符合城市规划的其他用途。在符合规划和相关政策的前提下，办理土地用途变更手续。第七条财政扶持1.搬迁补助对按时完成搬迁任务的企业，给予一定的搬迁补助，用于补偿企业因搬迁产生的设备拆除、运输、安装调试等费用。补助标准根据企业实际搬迁成本和规模等因素确定。2.产业发展资金支持设立产业发展专项资金，对搬迁后符合产业升级方向的企业，给予资金支持，用于技术改造、新产品研发、品牌建设等。3.税收优惠按照国家税收政策规定，对符合条件的搬迁企业，在企业所得税、增值税等方面给予相应的优惠政策。第八条金融支持1.信贷支持鼓励金融机构加大对搬迁企业的信贷支持力度，根据企业实际需求，合理确定贷款额度和期限，给予利率优惠。2.融资担保建立融资担保体系，为搬迁企业提供融资担保服务，降低企业融资门槛和成本。3.上市培育对有上市意愿的搬迁企业，加强上市培育指导，支持企业通过资本市场融资发展。第九条产业扶持1.产业承接引导搬迁企业向产业园区或工业集中区转移，鼓励企业入驻后进行产业升级和技术改造，发展新兴产业。对入驻园区的搬迁企业，在项目审批、建设等方面给予优先支持。2.产业链整合支持搬迁企业与上下游企业开展产业合作，延伸产业链，提高产业配套能力，形成产业集群效应。第四章搬迁程序第十条搬迁告知市经信部门根据年度搬迁计划，向相关企业下达搬迁告知书，明确搬迁的时间要求、政策支持等内容。第十一条企业申请企业收到搬迁告知书后，应在规定时间内提交搬迁申请，包括企业基本情况、搬迁原因、搬迁计划、新址选择意向等材料。第十二条审核确认市经信部门会同相关部门对企业提交的搬迁申请进行审核，对符合搬迁条件和要求的企业予以确认，并下达搬迁确认书。第十三条搬迁实施1.企业制定搬迁方案企业根据搬迁确认书，制定详细的搬迁方案，包括搬迁步骤、时间安排、人员安置、设备处置等内容，并报市经信部门备案。2.组织搬迁企业按照搬迁方案组织实施搬迁工作，确保搬迁过程安全、有序。在搬迁过程中，做好设备拆除、运输、安装调试等工作，保障企业正常生产经营。第十四条验收备案1.验收申请企业完成搬迁后，向市经信部门提交搬迁验收申请，并提供相关验收材料，包括新址建设情况、设备运行情况、人员安置情况等。2.验收审核市经信部门会同相关部门对企业搬迁情况进行验收审核，对验收合格的企业出具验收报告，并办理搬迁备案手续。第五章搬迁企业的权益保障第十五条职工权益保障1.劳动合同履行搬迁企业应依法与职工协商变更劳动合同，妥善安置职工。对不愿意随企业搬迁的职工，企业应依法支付经济补偿，解除劳动合同。2.社会保险接续企业应按照规定为职工办理社会保险关系转移接续手续，确保职工社会保险权益不受影响。第十六条资产权益保障1.土地房屋权益搬迁企业原有的土地、房屋等资产，按照相关法律法规和政策规定进行处置。在土地出让、房屋征收等过程中，保障企业的合法权益。2.设备权益搬迁企业的设备等资产，由企业自行处置或按照搬迁方案进行处置。企业可根据实际情况，选择将设备搬迁至新址继续使用，或进行转让、报废等处理。第十七条债权债务处理搬迁企业应按照法律法规的规定，妥善处理债权债务关系。在搬迁过程中，及时通知债权人，并与债权人协商制定债务清偿计划，确保债权债务得到妥善解决。第六章监督管理第十八条部门职责分工1.市经信部门负责工业企业搬迁工作的统筹协调、政策制定、计划编制、企业审核等工作。2.市规划部门负责编制工业企业搬迁专项规划，指导搬迁企业新址的规划选址等工作。3.市国土部门负责搬迁企业土地供应、土地置换等相关土地管理工作。4.市财政部门负责落实工业企业搬迁的财政扶持政策，安排搬迁补助资金等。5.市税务部门负责落实搬迁企业的税收优惠政策。6.市人社部门负责指导搬迁企业做好职工安置、社会保险接续等工作。7.其他相关部门按照各自职责，做好工业企业搬迁的相关配合工作。第十九条监督检查1.定期检查市经信部门会同相关部门定期对工业企业搬迁工作进行检查，了解搬迁进度、政策落实情况等，及时发现问题并督促整改。2.专项督查对重点搬迁企业或搬迁工作中存在突出问题的企业，进行专项督查，确保搬迁工作顺利推进。第二十条责任追究对在工业企业搬迁工作中违反法律法规和政策规定