某集团工程项目管理办法

某集团工程项目管理办法第一章总则第一条目的为加强某集团工程项目管理，规范工程项目建设程序，提高工程项目管理水平，确保工程项目质量、进度、安全和成本目标的实现，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于某集团及所属各子公司、分公司投资建设的工程项目，包括新建、改建、扩建、技术改造等项目。第三条基本原则1.依法合规原则：工程项目建设必须遵守国家法律法规、行业规范和集团相关规定。2.目标管理原则：明确工程项目的质量、进度、安全和成本目标，并将其分解落实到各个环节和岗位。3.科学管理原则：运用先进的管理理念、方法和技术，提高工程项目管理的科学性和有效性。4.责任追究原则：对工程项目建设过程中出现的问题，追究相关责任人的责任。第二章组织机构与职责第四条组织架构集团设立工程项目管理领导小组，由集团董事长任组长，总经理任副组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组下设工程项目管理办公室，负责日常管理工作。各子公司、分公司设立相应的工程项目管理机构，负责本单位工程项目的具体实施。第五条职责分工1.工程项目管理领导小组负责审定工程项目的总体目标、重大决策和重要管理制度。协调解决工程项目建设过程中的重大问题。2.工程项目管理办公室负责制定工程项目管理的具体制度和流程。组织工程项目的前期策划、可行性研究、设计管理等工作。对工程项目的质量、进度、安全和成本进行全过程监督和管理。协调各参建单位之间的关系，及时解决工程项目建设过程中的问题。3.项目建设单位负责工程项目的具体实施，包括项目前期准备、施工组织、竣工验收等工作。按照合同约定，对工程项目的质量、进度、安全和成本负责。建立健全工程项目管理档案，及时整理、归档工程项目建设过程中的各类文件和资料。4.勘察设计单位按照国家和行业规范，进行工程项目的勘察设计工作，确保设计文件的质量。参与工程项目的技术交底、图纸会审等工作，及时解决设计变更问题。对工程项目的设计质量负责，承担相应的设计责任。5.施工单位按照合同约定和施工规范，组织工程项目的施工，确保工程质量和施工安全。编制施工进度计划，合理安排施工顺序，确保工程项目按时竣工。加强施工现场管理，做好环境保护和文明施工工作。对工程项目的施工质量、进度、安全和成本负责，承担相应的施工责任。6.监理单位按照监理合同约定，对工程项目的质量、进度、安全和成本进行监理。审查施工组织设计、施工方案和施工进度计划，提出监理意见。对施工现场进行旁站、巡视和平行检验，及时发现和解决问题。定期向建设单位报告工程项目监理情况，提交监理月报、季报和年报。对工程项目的监理质量负责，承担相应的监理责任。第三章工程项目前期管理第六条项目立项1.项目提出：各部门或子公司根据集团发展战略和业务需求，提出工程项目立项申请。2.立项审批：工程项目管理办公室对立项申请进行初审，提出初审意见后报集团工程项目管理领导小组审批。领导小组批准后，下达项目立项批复文件。第七条可行性研究1.编制要求：项目建设单位委托具有相应资质的咨询机构编制工程项目可行性研究报告。可行性研究报告应包括项目背景、市场分析、技术方案、工程方案、投资估算、经济效益评价等内容。2.评审论证：工程项目管理办公室组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审论证。评审论证通过后，报集团工程项目管理领导小组审批。第八条设计管理1.设计招标：项目建设单位按照国家和集团相关规定，组织设计招标工作，选择具有相应资质和业绩的设计单位。2.初步设计：设计单位根据可行性研究报告和相关规范，编制工程项目初步设计文件。初步设计文件应包括设计说明书、设计图纸、工程概算等内容。3.施工图设计：设计单位根据初步设计文件和相关规范，编制工程项目施工图设计文件。施工图设计文件应满足施工要求，包括施工图纸、施工说明、工程量清单等内容。4.设计审查：工程项目管理办公室组织相关部门和专家对设计文件进行审查。审查内容包括设计文件的合规性、合理性、安全性等。设计单位根据审查意见进行修改完善，直至设计文件通过审查。第四章工程项目招投标管理第九条招标范围凡符合下列条件之一的工程项目，必须进行招标：1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的。2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的。3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。4.单项合同估算价低于前款规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。第十条招标方式1.公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。2.邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。第十一条招标程序1.招标申请：项目建设单位向工程项目管理办公室提出招标申请，提交招标项目的批准文件、招标方案等资料。2.招标备案：工程项目管理办公室对招标申请进行审核，符合条件的报集团招标管理部门备案。3.编制招标文件：项目建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规范、评标标准等内容。4.发布招标公告或投标邀请书：招标代理机构按照规定在指定媒体上发布招标公告或投标邀请书。5.发售招标文件：招标代理机构向潜在投标人发售招标文件，并收取招标文件工本费。6.踏勘现场：招标人组织潜在投标人踏勘项目现场，向其介绍项目情况和现场条件。7.答疑澄清：潜在投标人对招标文件提出疑问的，招标人或招标代理机构应及时给予答疑澄清。8.开标评标：招标人按照招标文件规定的时间、地点开标，由评标委员会对投标文件进行评审，推荐中标候选人。9.定标：招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，并向中标人发出中标通知书。10.签订合同：中标人按照中标通知书的要求，与招标人签订合同。第五章工程项目合同管理第十二条合同签订1.合同起草：项目建设单位根据招标文件和中标人的投标文件，起草工程项目合同文本。合同文本应明确双方的权利和义务、工程范围、工程质量、工程进度、工程造价、付款方式、违约责任等内容。2.合同审核：工程项目管理办公室对合同文本进行审核，重点审核合同的合法性、合规性、完整性和准确性。审核通过后，报集团法律合规部门审查。3.合同签订：集团法律合规部门审查通过后，项目建设单位与中标人签订合同。合同签订后，报工程项目管理办公室备案。第十三条合同履行1.合同交底：项目建设单位组织合同交底会议，向项目管理人员、施工单位、监理单位等相关人员交底合同内容，明确各方的权利和义务。2.合同执行：项目管理人员、施工单位、监理单位等相关人员按照合同约定履行各自的职责，确保合同的顺利执行。3.合同变更：在合同履行过程中，如发生合同变更事项，项目建设单位应及时与对方协商，签订合同变更协议，并报工程项目管理办公室备案。4.合同结算：工程项目竣工后，项目建设单位按照合同约定进行工程结算。结算完成后，报工程项目管理办公室审核。审核通过后，办理工程款支付手续。第十四条合同监督与检查1.日常监督：工程项目管理办公室对合同履行情况进行日常监督，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。2.定期检查：工程项目管理办公室定期对合同履行情况进行检查，检查内容包括合同执行情况、工程质量、工程进度、工程造价、付款情况等。3.专项检查：针对合同履行过程中出现的重大问题或投诉举报，工程项目管理办公室组织专项检查，查明原因，提出处理意见。第六章工程项目施工管理第十五条施工组织设计1.编制要求：施工单位应根据工程特点、施工要求和施工规范，编制施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。2.审批程序：施工单位编制完成施工组织设计后，报监理单位审核。监理单位审核通过后，报项目建设单位审批。项目建设单位审批通过后，施工单位按照施工组织设计组织施工。第十六条施工进度管理1.进度计划编制：施工单位应根据合同工期和实际情况，编制施工进度计划。施工进度计划应明确各阶段的施工任务、开始时间、完成时间和责任人。2.进度计划审核：监理单位对施工进度计划进行审核，提出审核意见。项目建设单位对施工进度计划进行审批，批准后施工单位按照施工进度计划组织施工。3.进度跟踪与调整：项目管理人员和监理人员对施工进度进行跟踪检查，及时发现和解决进度偏差问题。如因不可抗力或其他原因导致进度偏差，施工单位应及时调整施工进度计划，并报监理单位和项目建设单位审批。第十七条施工质量管理1.质量目标设定：项目建设单位应根据合同要求和相关规范，明确工程项目的质量目标。施工单位应根据质量目标，制定质量保证措施，确保工程质量达到合同要求。2.质量控制措施：施工单位应建立质量管理体系，加强施工过程质量控制。监理单位应按照监理规范，对施工质量进行监理。项目管理人员应加强对施工质量的监督检查，及时发现和解决质量问题。3.质量验收：工程项目竣工后，施工单位应进行自检。自检合格后，报监理单位进行初验。初验合格后，报项目建设单位进行竣工验收。竣工验收合格后，工程项目方可交付使用。第十八条施工安全管理1.安全目标设定：项目建设单位应根据国家和地方有关规定，明确工程项目的安全目标。施工单位应根据安全目标，制定安全保证措施，确保施工安全。2.安全管理制度：施工单位应建立健全安全管理制度，加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。监理单位应按照监理规范，对施工安全进行监理。项目管理人员应加强对施工安全的监督检查，及时发现和消除安全隐患。3.安全事故处理：发生安全事故后，施工单位应立即采取措施进行救援，并及时报告项目建设单位和相关部门。项目建设单位应组织相关部门对安全事故进行调查处理，查明原因，分清责任，提出处理意见。第十九条施工现场管理1.场地布置：施工单位应按照施工总平面布置图进行施工现场布置，合理安排材料堆放、机械设备停放和施工人员休息场所。2.环境保护：施工单位应采取有效措施，减少施工过程中的噪声、粉尘、废水等污染，保护周边环境。3.文明施工：施工单位应加强施工现场管理，做到施工现场整洁、有序，施工人员文明施工。第七章工程项目竣工验收管理第二十条竣工验收条件1.完成工程设计和合同约定的各项内容。2.有完整的技术档案和施工管理资料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。4.有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件。5.有施工单位签署的工程保修书。第二十一条竣工验收程序1.自检：施工单位完成工程项目后，应进行自检。自检合格后，向监理单位提交工程竣工报告。2.初验：监理单位收到工程竣工报告后，组织施工单位进行初验。初验合格后，向项目建设单位提交工程质量评估报告。3.竣工验收：项目建设单位收到工程质量评估报告后，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收。竣工验收合格后，各方签署工程竣工验收报告。第二十二条工程备案工程项目竣工验收合格后，项目建设单位应按照国家和地方有关规定，及时办理工程竣工验收备案手续。工程竣工验收备案文件应包括工程竣工验收报告、工程质量评估报告、施工单位签署的工程保修书等资料。第八章工程项目保修管理第二十三条保修期限工程项目保修期限按照国家和地方有关规定执行。在保修期限内，施工单位应按照合同约定承担保修责任。第二十四条保修责任1.施工单位应在接到保修通知后，及时到达现场进行维修。2.施工单位应按照合同约定和相关规范，对工程项目进行维修，确保维修质量。3.因施工单位原因造成的质量问题，施工单位应承担全部维修费用。因其他原因造成的质量问题，施工单位应按照合同约定承担相应的维修费用。第二十五条保修费用支付工程项目保修费用由施工单位承担。项目建设单位在支付工程款时，应按照合同约定预留一定比例的保修金。保修期满后，如无质量问题，项目建设单位应将保修金返还给施工单位。第九章工程项目考核与奖惩第二十六条考核内容工程项目管理考核内容包括工程项目质量、进度、安全、成本、合同管理等方面。第二十七条考核方式工程