工程质量考评办法及奖惩实施细则

工程质量考评办法及奖惩实施细则一、总则1.目的为加强工程项目质量管理，确保工程质量达到预期目标，规范参建各方质量行为，激励全体参建人员积极参与质量管理，特制定本工程质量考评办法及奖惩实施细则。2.适用范围本细则适用于本项目建设过程中所有参与工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位及其人员。3.依据本细则依据国家和地方现行的工程建设质量管理法律法规、工程建设强制性标准、施工合同及相关质量验收规范等制定。

二、质量考评原则1.客观公正原则考评过程应严格按照规定的标准和程序进行，确保考评结果真实、准确、客观，不受人为因素干扰。2.全面覆盖原则对工程项目建设全过程的各个环节、各个参建单位及人员的质量行为进行全面考评，确保质量管理无死角。3.动态管理原则根据工程进展情况，适时开展质量考评工作，并及时反馈考评结果，对存在的质量问题督促相关单位及时整改，实行动态跟踪管理。4.奖优罚劣原则通过明确的奖惩措施，鼓励参建单位积极提升工程质量，对质量不达标的单位和个人进行严肃处罚，促进工程质量整体水平的提高。

三、质量考评内容及标准（一）施工单位质量考评1.质量管理体系（20分）质量管理组织机构健全，人员配备合理，职责明确，得10分。每发现一处不符合扣2分。质量管理制度完善，包括质量责任制、质量检验制度、质量验收制度等，且有效执行，得10分。每发现一项制度未有效执行扣2分。2.施工过程质量控制（50分）施工组织设计及专项施工方案编制合理、针对性强，审批手续齐全，得10分。每发现一处不符合扣2分。原材料、构配件及设备质量证明文件齐全，按规定进行检验、试验，检验、试验报告真实有效，得10分。每发现一批次不合格扣2分。各分项工程、分部工程施工质量符合设计及规范要求，质量验收记录完整、真实，得20分。每发现一处不符合扣3分。隐蔽工程验收程序规范，验收记录完整，得10分。每发现一次未按程序验收或验收记录不完整扣2分。3.质量问题整改（20分）对质量监督机构、建设单位及监理单位提出的质量问题能及时整改，整改结果符合要求，得20分。每发现一次未及时整改或整改不彻底扣5分。4.工程质量事故（10分）工程建设期间无质量事故发生，得10分。发生一般质量事故扣5分，发生重大质量事故得0分，并依法追究相关责任。

（二）监理单位质量考评1.质量管理体系（20分）质量管理组织机构健全，人员配备合理，职责明确，得10分。每发现一处不符合扣2分。质量管理制度完善，包括监理规划、监理实施细则、旁站监理方案等，且有效执行，得10分。每发现一项制度未有效执行扣2分。2.施工过程质量控制（50分）对施工单位的质量保证体系进行审查，督促施工单位按规定配备质量管理人员，得10分。每发现一处不符合扣2分。对原材料、构配件及设备进行见证取样送检，对关键工序、隐蔽工程实施旁站监理，监理记录完整、真实，得20分。每发现一次未按规定见证取样或旁站监理记录不完整扣3分。对各分项工程、分部工程质量进行验收，验收程序规范，验收意见明确，得20分。每发现一次验收程序不符合或验收意见不明确扣3分。3.质量问题督促整改（20分）对施工过程中发现的质量问题及时下达监理通知单，督促施工单位整改，并对整改情况进行跟踪复查，整改结果符合要求，得20分。每发现一次未及时下达通知单或未跟踪复查扣5分。4.工程质量事故（10分）工程建设期间因监理责任无质量事故发生，得10分。因监理责任发生一般质量事故扣5分，发生重大质量事故得0分，并依法追究相关责任。

（三）勘察、设计单位质量考评1.勘察单位质量考评（40分）勘察成果符合工程建设强制性标准及合同要求，勘察报告内容完整、数据准确，得20分。每发现一处不符合扣5分。参加地基验槽、基础验收等重要分部工程验收，对勘察成果的应用提供技术指导，得10分。每发现一次未参加或未提供有效技术指导扣3分。对施工过程中出现的与勘察有关的问题及时进行处理，得10分。每发现一次未及时处理扣5分。2.设计单位质量考评（40分）设计文件符合工程建设强制性标准及规范要求，设计深度满足施工需要，设计变更合理，得20分。每发现一处不符合扣5分。参加图纸会审、技术交底及工程质量验收等工作，对施工过程中有关设计问题及时进行处理，得10分。每发现一次未参加或未及时处理扣3分。对工程质量事故进行分析，提出技术处理方案，得10分。每发现一次未按要求进行分析或提出的处理方案不合理扣5分。

（四）建设单位质量行为考评（20分）1.依法办理工程质量监督手续，得5分。未办理扣5分。2.组织勘察、设计、施工、监理等单位进行图纸会审和技术交底，得5分。每发现一次未组织扣2分。3.按规定对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理等单位及主要建筑材料、构配件和设备进行招标，得5分。发现违规招标行为扣5分。4.督促各参建单位履行质量责任，协调处理工程建设中的质量问题，得5分。每发现一次未有效督促或协调处理不力扣2分。

四、质量考评方式1.日常检查项目建设单位、监理单位应加强对施工现场的日常质量检查，对发现的质量问题及时记录，并督促施工单位整改。质量监督机构不定期对工程项目进行日常巡查，对发现的质量问题下达整改通知书，责令相关单位限期整改。2.定期检查项目建设单位每月组织一次对各参建单位的质量工作进行全面检查，检查结果进行通报。质量监督机构每季度对工程项目进行一次质量大检查，按照本考评办法对各参建单位进行量化评分。3.专项检查根据工程建设实际情况，针对关键部位、关键工序或质量问题突出的环节，适时组织专项质量检查，确保工程质量始终处于受控状态。

五、质量考评结果应用1.通报批评对质量考评结果较差的单位，在项目建设管理范围内进行通报批评，责令其限期整改，整改期间暂停拨付相关工程款。2.信用评价将质量考评结果纳入参建单位的信用评价体系，作为今后项目招投标、市场准入等方面的重要依据。对质量问题严重的单位，降低其信用等级，限制其参与本地区相关工程项目建设。3.经济奖惩奖励对质量考评得分在90分以上的施工单位，给予合同价款[X]%的奖励；对得分在90分以上的监理单位，给予监理费用[X]%的奖励；对得分在90分以上的勘察、设计单位，给予一定金额的奖励。在工程质量方面表现突出，提出合理化建议并取得显著成效，为提高工程质量做出重要贡献的参建单位及个人，给予专项奖励。处罚对质量考评得分在60分以下的施工单位，责令其停工整顿，整改合格后方可复工。同时，扣除合同价款[X]%的质量保证金，并按合同约定进行经济处罚。对质量考评得分在60分以下的监理单位，责令其更换项目总监及主要监理人员，整改期间暂停监理费用支付，并扣除监理费用[X]%作为处罚。对质量考评得分在60分以下的勘察、设计单位，暂停其在本项目后续设计或勘察工作，要求其进行整改，整改合格后方可继续开展工作。同时，视情节轻重给予一定金额的经济处罚。对因质量问题给建设单位造成经济损失的参建单位，除按上述规定进行处罚外，还应承担相应的赔偿责任。

六、奖惩实施程序1.奖励实施程序由项目建设单位或质量监督机构根据质量考评结果提出奖励建议。奖励建议经项目建设单位主管领导审批后，在项目建设管理范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，按照规定的奖励标准向获奖单位或个人发放奖励资金。2.处罚实施程序项目建设单位或质量监督机构根据质量考评结果，对存在质量问题的参建单位下达处罚通知，明确处罚内容和整改要求。被处罚单位在接到处罚通知后，应在规定时间内提交整改报告，经项目建设单位或质量监督机构复查合格后，方可解除处罚。对处罚决定不服的单位，可在接到处罚通知之日起[X]个工作日内，向项目建设单位上级主管部门提出申诉，上级主管部门应在[X]个工作日内进行调查处理，并将处理结果通知申诉单位。

七、附则1.本考评办法及奖惩实施细则由本项目建设单位负责解释。2.本考评办法及奖惩实施细则自发布之日起施行。在实施过程