工贸企业综合应急预案

工贸企业综合应急预案一、总则1.编制目的本预案旨在规范工贸企业应对各类突发事件的应急管理和应急响应程序，提高企业应对突发事件的能力，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障企业员工生命安全和企业稳定运营。2.适用范围本预案适用于本工贸企业内发生的各类突发事件的应急处置，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒窒息、坍塌、触电、机械伤害、自然灾害等可能影响企业正常生产经营和人员安全的事故灾难。3.工作原则以人为本，安全第一：始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。预防为主，防救结合：贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持事故预防与应急救援相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。统一领导，分级负责：在企业应急指挥中心的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责突发事件的应急管理和应急处置工作。快速反应，协同应对：加强应急队伍建设，提高应急救援能力，建立健全快速反应机制，确保在突发事件发生时能够迅速响应，各部门之间密切配合，协同应对。科学施救，降低损失：充分发挥专业救援力量的作用，采用先进的应急救援技术和装备，科学合理地开展应急救援工作，避免盲目施救，降低事故损失。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心组成：应急指挥中心由企业主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。职责：全面负责企业突发事件应急管理工作，领导和指挥应急救援行动。组织制定和修订企业综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。负责协调企业内外应急救援资源，确保应急救援工作的顺利进行。及时向上级主管部门和当地政府报告突发事件情况，发布应急救援指令。组织开展应急救援工作总结和评估，不断完善应急管理工作。2.应急救援办公室组成：应急救援办公室设在安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任主任。职责：负责应急指挥中心的日常工作，协调各部门之间的应急救援工作。组织制定和修订企业应急救援管理制度和工作流程。负责收集、整理和分析突发事件信息，及时向应急指挥中心报告。组织开展应急救援培训、演练和宣传教育工作。负责应急救援物资、设备和器材的管理和维护。3.应急救援小组抢险救援组组成：由生产部门、设备维修部门等相关人员组成。职责：负责实施抢险救援行动，控制事故现场，抢救受伤人员和重要物资，防止事故扩大。医疗救护组组成：由企业医务室人员和外部医疗机构专业人员组成。职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障组组成：由行政部门、物资采购部门等相关人员组成。职责：负责提供应急救援所需的物资、设备、器材和生活保障，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组组成：由企业安保部门人员组成。职责：负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。环境监测组组成：由企业环保部门人员和外部环境监测机构专业人员组成。职责：负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染物的扩散情况，为应急救援决策提供科学依据。事故调查组组成：由安全管理部门、技术部门、工会等相关人员组成。职责：负责对事故原因、经过和损失进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。

三、预防与预警1.预防措施风险评估：定期对企业的生产经营活动进行风险评估，识别可能存在的危险因素和事故隐患，制定相应的风险控制措施。安全管理：加强企业的安全管理工作，建立健全安全生产管理制度和操作规程，落实安全生产责任制，加强员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。设备维护：加强设备的维护保养和管理，定期对设备进行检查、维修和更新，确保设备的安全运行。应急物资储备：建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资、设备和器材，并定期进行检查、维护和更新，确保应急物资的完好有效。应急预案演练：定期组织开展应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和应急救援队伍的实战能力。2.预警行动监测与预警：建立健全突发事件监测预警体系，加强对企业生产经营活动的监测和分析，及时发现可能引发突发事件的危险因素和事故隐患。预警发布：当监测到可能引发突发事件的危险因素和事故隐患时，应急救援办公室应及时向应急指挥中心报告，并根据事件的严重程度和发展态势，发布相应级别的预警信息。预警信息应包括事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。预警响应：预警信息发布后，各部门应立即采取相应的预警响应措施，加强对重点部位、关键环节的监控和检查，做好应急救援准备工作。

四、应急响应1.响应分级根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。Ⅰ级响应：突发事件造成特别重大人员伤亡、财产损失或社会影响，超出企业应急处置能力，需要上级主管部门或政府部门进行应急救援的情况。Ⅱ级响应：突发事件造成重大人员伤亡、财产损失或社会影响，企业应急处置能力难以应对，需要外部支援的情况。Ⅲ级响应：突发事件造成较大人员伤亡、财产损失或社会影响，企业能够独立应对，但需要启动企业应急预案进行全面应急处置的情况。Ⅳ级响应：突发事件造成一般人员伤亡、财产损失或社会影响，企业能够自行处置，启动企业应急预案部分应急救援力量进行应急处置的情况。2.响应程序突发事件报告：突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人应在第一时间向应急救援办公室报告，应急救援办公室应立即向应急指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、严重程度、影响范围、已采取的措施等情况。应急指挥中心启动：应急指挥中心接到突发事件报告后，应立即启动应急预案，组织召开应急救援会议，分析判断事件的严重程度和发展态势，确定应急响应级别，下达应急救援指令。应急救援行动：各应急救援小组接到应急救援指令后，应立即赶赴事故现场，按照各自的职责分工，开展应急救援行动。抢险救援组负责实施抢险救援行动，控制事故现场，抢救受伤人员和重要物资，防止事故扩大；医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗；后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备、器材和生活保障，确保应急救援工作的顺利进行；治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场；环境监测组负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染物的扩散情况，为应急救援决策提供科学依据。应急救援扩大：当突发事件的危害程度超出企业应急处置能力时，应急指挥中心应及时向上级主管部门和当地政府报告，请求外部支援。在外部支援到达之前，企业应继续组织开展应急救援工作，采取有效的措施控制事故现场，防止事故扩大。应急救援结束：当突发事件得到有效控制，事故现场得到妥善处置，受伤人员得到全部救治，环境污染物得到有效清理，应急救援工作结束后，应急指挥中心应宣布应急救援结束。3.处置措施火灾事故处置措施立即组织灭火行动，使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。及时报警，拨打当地消防部门电话"119"，报告火灾发生的时间、地点、性质、严重程度、影响范围等情况。组织人员疏散，按照预定的疏散路线，引导员工迅速撤离火灾现场，确保员工生命安全。切断电源、气源，防止火灾蔓延。配合消防部门进行灭火救援工作，提供必要的协助和支持。爆炸事故处置措施立即组织人员疏散，按照预定的疏散路线，引导员工迅速撤离爆炸现场，确保员工生命安全。及时报警，拨打当地消防部门电话"119"，报告爆炸发生的时间、地点、性质、严重程度、影响范围等情况。设置警戒区域，禁止无关人员进入爆炸现场，防止次生灾害发生。对爆炸现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染物的扩散情况，为应急救援决策提供科学依据。配合消防部门、公安部门等相关部门进行爆炸事故调查和处理工作。泄漏事故处置措施立即停止相关作业，切断泄漏源，防止泄漏扩大。及时报警，拨打当地环保部门电话"12369"，报告泄漏发生的时间、地点、性质、严重程度、影响范围等情况。组织人员疏散，按照预定的疏散路线，引导员工迅速撤离泄漏现场，确保员工生命安全。对泄漏物进行收集、清理和处置，防止泄漏物污染环境。对泄漏现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染物的扩散情况，为应急救援决策提供科学依据。配合环保部门等相关部门进行泄漏事故调查和处理工作。中毒窒息事故处置措施立即将中毒窒息人员转移至通风良好、空气新鲜的地方，解开衣领、腰带等束缚物，保持呼吸道通畅。及时进行现场急救，对中毒窒息人员进行心肺复苏、人工呼吸等急救措施，确保中毒窒息人员生命体征平稳。及时报警，拨打当地急救中心电话"120"，报告中毒窒息发生的时间、地点、性质、严重程度、影响范围等情况。对中毒窒息事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染物的扩散情况，为应急救援决策提供科学依据。配合急救中心、公安部门等相关部门进行中毒窒息事故调查和处理工作。坍塌事故处置措施立即停止相关作业，组织人员疏散，按照预定的疏散路线，引导员工迅速撤离坍塌现场，确保员工生命安全。及时报警，拨打当地消防部门电话"119"，报告坍塌发生的时间、地点、性质、严重程度、影响范围等情况。对坍塌现场进行警戒，设置警示标志，禁止无关人员进入坍塌现场，防止次生灾害发生。组织抢险救援人员对被埋压人员进行搜救，使用挖掘机、装载机等机械设备进行救援，抢救受伤人员。配合消防部门、公安部门等相关部门进行坍塌事故调查和处理工作。触电事故处置措施立即切断电源，使用绝缘工具将触电人员与电源分离，确保触电人员脱离电源。及时进行现场急救，对触电人员进行心肺复苏、人工呼吸等急救措施，确保触电人员生命体征平稳。及时报警，拨打当地急救中心电话"120"，报告触电发生的时间、地点、性质、严重程度、影响范围等情况。对触电事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染物的扩散情况，为应急救援决策提供科学依据。配合急救中心、公安部门等相关部门进行触电事故调查和处理工作。机械伤害事故处置措施立即停止机械设备运行，切断电源，防止事故扩大。对受伤人员进行现场急救，对伤口进行止血、包扎等处理，防止伤口感染。及时报警，拨打当地急救中心电话"120"，报告机械伤害发生的时间、地点、性质、严重程度、影响范围等情况。对机械伤害事故现场进行调查，分析事故原因，采取相应的防范措施，防止类似事故再次发生。配合急救中心、公安部门等相关部门进行机械伤害事故调查和处理工作。自然灾害事故处置措施及时关注天气预报和灾害预警信息，提前做好防范措施。当自然灾害发生时，立即组织人员疏散，按照预定的疏散路线，引导员工迅速撤离灾害现场，确保员工生命安全。对灾害现场进行检查和评估，及时发现和排除安全隐患，防止次生灾害发生。组织开展生产自救，尽快恢复企业正常生产经营秩序。及时向上级主管部门和当地政府报告自然灾害发生的时间、地点、性质、严重程度、影响范围等情况，请求支援和帮助。

五、后期处置1.善后处理人员安置：对受伤人员进行妥善安置，提供必要的医疗救治和生活保障，做好伤亡人员家属的安抚工作。保险理赔：及时与保险公司联系，办理保险理赔事宜，争取最大程度的保险赔偿。环境恢复：对受污染的环境进行清理和恢复，采取有效的措施消除污染物对环境的影响。设施设备修复：对受损的设施设备进行修复和更新，确保企业正常生产经营秩序。2.调查与总结事故调查：事故调查组应及时对事故原因、经过和损失进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。总结评估：应急救援结束后，应急指挥中心应组织开展应急救援工作总结和评估，分析应急救援工作中存在的问题和不足，总结经验教训，提出改进措施和建议，不断完善应急预案和应急管理工作。

六、应急保障1.通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援小组、企业员工之间的通信畅通。配备必要的通信设备和器材，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行检查和维护，确保通信设备的正常运行。建立应急信息管理系统，及时收集、整理和分析突发事件信息，为应急救援决策提供科学依据。2.应急队伍保障组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、环境监测组、事故调查组等，并明确各应急救援小组的职责分工和人员组成。加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援队伍的实战能力和应急处置水平。定期对应急救援队伍进行考核和评估，确保应急救援队伍的素质和能力符合要求。3.应急物资装备保障建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资、设备和器材，如灭火器、消火栓、急救药品、防护用品、照明设备、通讯设备等。对应急物资进行分类管理，建立物资台账，定期进行检查、维护和更新，确保应急物资的完好有效。合理确定应急物资的储备地点和储备数量，确保应急物资能够及时供应。4.经费保障设立应急救援专项资金，专项用于应急救援设备购置、应急救援培训演练、应急救援物资储备、应急救援人员补贴等方面的支出。定期对应急救援专项资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用的合理合规。

七、培训与演练1.培训制定应急救援培训计划，定期组织开展应急救援培训工作，提高员工的应急处置能力和应急救援意识。培训内容包括应急预案、应急救援知识、应急救援技能等方面的内容。培训方式采用集中培训、现场培训、模拟演练等多种形式，确保培训效果。2.演练制定应急演练计划，定期组织开展应急演练工作