校园自然灾害应急处置预案

校园自然灾害应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时应对校园内发生的自然灾害，保障师生生命安全，减少财产损失，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》以及相关法律法规和政策文件，结合本校实际情况编制。

（三）适用范围本预案适用于本校范围内发生的各类自然灾害，包括但不限于地震、洪水、台风、暴雨、暴雪、雷击等。

（四）工作原则1.以人为本：把保障师生生命安全作为首要任务，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和危害。2.预防为主：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和应急准备工作。3.快速反应：建立健全快速反应机制，及时获取信息，迅速做出判断，采取有效措施，果断处置。4.科学应对：充分利用现代科技手段，采用科学的方法和措施，提高应对自然灾害的能力和水平。5.协同应对：加强与政府有关部门、社会组织和周边单位的沟通协调，形成合力，共同应对自然灾害。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立校园自然灾害应急处置领导小组（以下简称"领导小组"），由校长任组长，副校长任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在学校安全管理部门，负责日常工作。

（二）职责分工1.领导小组职责全面领导和指挥校园自然灾害应急处置工作。制定和修订校园自然灾害应急处置预案。协调与政府有关部门、社会组织和周边单位的关系，争取支持和援助。决定应急处置的重大事项，发布应急处置指令。向上级主管部门和当地政府报告灾害情况和应急处置工作进展情况。2.领导小组办公室职责负责收集、整理、分析和传递自然灾害相关信息，及时向领导小组报告。组织协调各部门开展应急处置工作，督促检查各项应急措施的落实情况。负责与政府有关部门、社会组织和周边单位的联络工作。起草应急处置工作的文件、报告等材料。负责应急处置工作的总结评估和档案管理。3.各部门职责安全管理部门：负责组织制定校园安全管理制度和应急预案，开展安全教育培训和演练；负责校园安全隐患排查治理，做好灾害预警信息的接收和传达；协助领导小组开展应急处置工作，负责现场秩序维护和人员疏散引导。教学部门：负责组织师生开展应急避险和自救互救知识教育；在灾害发生时，负责组织师生有序疏散，保障教学秩序的稳定；协助做好受伤师生的救治和心理安抚工作。后勤管理部门：负责保障校园水、电、气、通信等基础设施的正常运行；储备应急物资，做好应急物资的管理和调配工作；负责校园环境卫生清理和消毒工作，防止疫情发生。学生管理部门：负责组织学生开展应急演练和安全教育活动；在灾害发生时，负责组织学生疏散，了解学生的伤亡和失踪情况，及时向领导小组报告；协助做好学生的心理安抚和家长的沟通工作。宣传部门：负责及时发布校园自然灾害应急处置工作的相关信息，做好宣传报道和舆论引导工作；宣传普及应急避险和自救互救知识，提高师生的应急意识和能力。

三、预防与预警（一）预防措施1.建立健全安全管理制度：完善校园安全管理各项规章制度，明确各部门和人员的安全职责，加强对校园设施设备的日常检查和维护。2.开展安全教育培训：将自然灾害应急避险和自救互救知识纳入学校安全教育课程体系，定期组织师生开展安全教育培训和演练，提高师生的应急意识和能力。3.加强安全隐患排查治理：定期组织开展校园安全隐患排查治理工作，重点检查教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所的建筑结构、消防设施、电气设备、排水系统等，及时发现和消除安全隐患。4.做好应急物资储备：根据可能发生的自然灾害类型和应急处置需要，储备必要的应急物资，如食品、饮用水、药品、帐篷、照明设备、应急救援工具等，并定期进行检查和更新，确保应急物资完好有效。5.加强与相关部门的沟通协调：与气象、地震、水利、国土资源等政府有关部门建立密切的沟通协调机制，及时获取自然灾害预警信息，提前做好应对准备。

（二）预警机制1.预警信息收集：学校安全管理部门负责收集气象、地震、水利、国土资源等政府有关部门发布的自然灾害预警信息，以及学校周边地区的灾害发生情况和预警信息。2.预警信息分析与评估：学校安全管理部门对收集到的预警信息进行分析和评估，判断灾害可能对学校造成的影响程度和范围，并及时向领导小组报告。3.预警信息发布：领导小组根据预警信息分析评估结果，决定是否发布预警信息。预警信息发布后，学校各部门要按照应急预案的要求，迅速采取相应的防范措施。4.预警级别与发布方式：根据自然灾害的危害程度和紧急程度，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色为最高级别预警。预警信息通过学校广播、电视、短信、微信公众号、电子显示屏等方式向师生发布。

四、应急处置（一）信息报告1.报告时限：灾害发生后，现场人员应立即向学校安全管理部门报告。学校安全管理部门接报后，应在第一时间向领导小组报告，并及时向当地政府有关部门报告。报告时间不得超过1小时。2.报告内容：报告内容应包括灾害发生的时间、地点、类型、强度、危害程度、人员伤亡和财产损失情况、已采取的应急措施等。

（二）先期处置1.现场救援：灾害发生后，学校应立即组织开展现场救援工作，组织师生进行自救互救，抢救受伤人员，转移和安置受困人员。2.秩序维护：学校安全管理部门负责维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入危险区域，确保救援工作的顺利进行。3.信息收集与报送：学校安全管理部门负责收集灾害现场的相关信息，及时向领导小组报告，并根据领导小组的指示，向当地政府有关部门报送信息。

（三）应急响应1.分级响应：根据灾害的危害程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。Ⅰ级响应：当灾害造成重大人员伤亡和财产损失，学校自身无法有效应对时，启动Ⅰ级响应。在当地政府的统一领导下，全力配合做好应急处置工作。Ⅱ级响应：当灾害造成较大人员伤亡和财产损失，学校自身应对能力有限时，启动Ⅱ级响应。在当地政府有关部门的指导下，组织开展应急处置工作。Ⅲ级响应：当灾害造成一定人员伤亡和财产损失，学校能够自行应对时，启动Ⅲ级响应。由学校领导小组负责指挥协调各部门开展应急处置工作。Ⅳ级响应：当灾害造成轻微人员伤亡和财产损失，学校能够自行处置时，启动Ⅳ级响应。由学校安全管理部门负责组织实施应急处置工作。2.响应措施组织指挥：领导小组立即召开会议，分析灾害形势，研究制定应急处置措施，指挥协调各部门开展应急处置工作。抢险救援：组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作，抢救受伤人员，转移和安置受困人员，抢修受损设施设备，防止灾害进一步扩大。医疗救护：组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治，做好现场医疗救护工作。卫生防疫：组织卫生防疫人员，对灾害现场进行消毒杀菌，防止疫情发生。治安保卫：加强校园治安保卫工作，维护校园秩序，防止发生次生灾害和治安事件。后勤保障：做好应急物资的调配和供应工作，保障师生的基本生活需求；保障校园水、电、气、通信等基础设施的正常运行。信息发布：通过学校广播、电视、短信、微信公众号等方式，及时向师生和社会公众发布灾害情况和应急处置工作进展情况，做好宣传报道和舆论引导工作。师生安置：对受灾师生进行妥善安置，提供必要的生活保障和心理安抚，确保师生的生命安全和身心健康。

（四）应急结束1.结束条件：当灾害得到有效控制，危害基本消除，学校秩序恢复正常后，由领导小组决定是否结束应急响应。2.宣布程序：应急结束由领导小组发布指令，学校各部门按照指令要求，做好善后工作。

五、后期处置（一）善后恢复1.设施设备修复：组织专业人员对受损的教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂、图书馆等设施设备进行修复和重建，确保学校正常的教育教学秩序。2.环境卫生清理：组织师生对校园内的环境卫生进行清理，对受污染的区域进行消毒杀菌，防止疫情发生。3.物资补充：对受灾期间消耗的应急物资进行补充，确保应急物资储备充足。

（二）调查评估1.灾害调查：组织相关人员对灾害发生的原因、过程、损失等情况进行调查，分析灾害造成的影响和教训。2.损失评估：对灾害造成的人员伤亡、财产损失等情况进行评估，为后续的理赔和恢复重建工作提供依据。3.总结评估：对应急处置工作进行总结评估，分析应急预案的科学性、实用性和可操作性，总结经验教训，提出改进措施和建议，进一步完善应急预案。

（三）保险理赔及时与保险公司联系，协助师生办理保险理赔手续，争取保险赔偿，减少师生的经济损失。

（四）心理干预1.心理评估：对受灾师生进行心理评估，了解师生的心理状况，确定需要进行心理干预的人员名单。2.心理辅导：组织专业心理咨询师对受灾师生进行心理辅导，帮助师生缓解心理压力，消除恐惧心理，恢复心理健康。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全通信联络机制：明确各部门和人员的通信联络方式，确保在灾害发生时能够及时、准确地传达信息。2.配备必要的通信设备：学校配备一定数量的对讲机、手机等通信设备，保障通信畅通。3.利用现代信息技术手段：充分利用学校广播、电视、短信、微信公众号、电子显示屏等现代信息技术手段，及时发布灾害信息和应急处置指令。

（二）应急队伍保障1.组建应急救援队伍：成立以学校教职工为主体的应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组等，并定期组织培训和演练，提高应急救援能力。2.加强与专业救援队伍的合作：与当地政府有关部门、消防、武警、医院等专业救援队伍建立合作关系，在灾害发生时能够及时得到专业救援力量的支持。

（三）物资装备保障1.储备应急物资：按照可能发生的自然灾害类型和应急处置需要，储备必要的应急物资，如食品、饮用水、药品、帐篷、照明设备、应急救援工具等，并定期进行检查和更新，确保应急物资完好有效。2.配备应急装备：学校配备必要的应急装备，如消防车、救护车、应急照明设备、排水设备等，并定期进行维护和保养，确保应急装备性能良好。

（四）经费保障1.设立应急处置专项资金：学校设立应急处置专项资金，用于应急物资储备、应急救援队伍建设、应急演练、受灾师生救助等方面的支出。2.保障经费来源：应急处置专项资金的来源主要包括学校财政拨款、社会捐赠等。

七、宣传、培训与演练（一）宣传教育1.纳入安全教育课程：将自然灾害应急避险和自救互救知识纳入学校安全教育课程体系，定期组织开展安全教育活动。2.多种形式宣传：通过学校广播、电视、宣传栏、黑板报、主题班会、专题讲座等多种形式，广泛宣传自然灾害应急避险和自救互救知识，提高师生的应急意识和能力。3.案例教育：结合实际案例，对师生进行安全教育，使师生了解自然灾害的危害和应对方法，增强师生的自我保护意识。

（二）培训1.定期组织培训：定期组织师生开展自然灾害应急处置培训，邀请专家进行授课，提高师生的应急处置能力。2.培训内容：培训内容包括自然灾害的类型、特点、预警信号、应急处置措施、自救互救技能等。3.培训方式：培训方式采用集中培训、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。

（三）演练1.制定演练计划：根据学校实际情况，制定年度自然灾害应急演练计划，明确演练的时间、内容、形式、参与人员等。2.组织演练实施：按照演练计划，定期组织师生开展自然灾害应急演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高师生的应急处置能力和协同配合能力。3.演练总结评估：演练结束后，及时对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，