福建省建筑工程施工扬尘防治管理导则

福建省建筑工程施工扬尘防治管理导则一、总则（一）目的为加强福建省建筑工程施工扬尘防治管理，有效减少施工扬尘对大气环境和周边居民的影响，保障施工人员身体健康，促进绿色施工，依据国家和地方相关法律法规及标准规范，制定本导则。

（二）适用范围本导则适用于福建省行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、拆除工程及预拌混凝土生产等建筑工程施工活动中的扬尘防治管理。

（三）基本原则1.预防为主：强化施工扬尘源头控制，提前制定扬尘防治方案，采取有效措施预防扬尘产生。2.综合治理：综合运用管理、技术、经济等手段，从施工全过程、各环节对扬尘进行全面治理。3.责任明确：明确建设单位、施工单位、监理单位等各方主体在扬尘防治中的责任，确保责任落实到位。4.公众参与：鼓励公众参与施工扬尘防治监督，及时反馈问题，形成全社会共同防治扬尘的良好氛围。

二、术语和定义（一）建筑工程施工扬尘指在建筑工程施工活动中，由于土方开挖、物料堆放、建筑垃圾清运、施工机械作业等产生的粉尘颗粒悬浮在空气中形成的扬尘现象。

（二）扬尘防治措施为减少施工扬尘对大气环境的污染，在施工过程中采取的一系列技术、管理措施，包括围挡设置、洒水降尘、车辆冲洗、物料覆盖、密闭运输等。

（三）绿色施工在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护。

三、各方主体责任（一）建设单位1.建设单位应将施工扬尘防治费用列入工程概算，并在工程承发包合同中明确施工单位扬尘防治责任和费用。2.负责协调解决施工扬尘防治工作中的重大问题，督促施工单位、监理单位落实扬尘防治措施。3.对施工单位扬尘防治工作进行定期检查，发现问题及时要求整改。

（二）施工单位1.施工单位是扬尘防治的责任主体，应建立健全扬尘防治管理制度，制定扬尘防治专项方案，并报监理单位审核、建设单位批准后实施。2.按照扬尘防治专项方案，落实各项扬尘防治措施，确保施工过程中扬尘排放符合相关标准要求。3.定期对施工人员进行扬尘防治知识培训，提高施工人员的环保意识。4.在施工现场显著位置公示扬尘防治措施、负责人、投诉举报电话等信息。5.负责施工现场扬尘防治设施的日常维护和管理，确保设施正常运行。

（三）监理单位1.监理单位应将施工扬尘防治纳入工程监理范围，制定监理细则，对施工单位扬尘防治措施的落实情况进行监督检查。2.对施工单位未按照扬尘防治专项方案施工的，应及时下达监理通知单，要求施工单位整改；对拒不整改的，应及时向建设单位报告。3.定期向建设单位报告施工扬尘防治监理情况。

四、施工扬尘防治措施（一）施工场地围挡1.施工现场应实行封闭管理，设置连续、封闭的围挡。围挡高度应符合下列规定：房屋建筑工程：市区主要路段高度不低于2.5米，一般路段高度不低于1.8米。市政基础设施工程：高度不低于1.8米。拆除工程：应采用封闭围挡，高度不低于1.8米。2.围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。3.围挡基础应牢固，防止出现倾斜、倒塌等情况。对于存在地质条件复杂、周边环境敏感等情况的，应采取加强措施确保围挡安全。

（二）施工场地硬化与绿化1.施工现场主要道路、材料加工区、材料堆放区等应进行硬化处理，采用混凝土或沥青等材料，厚度和强度应满足施工车辆通行要求。2.施工现场应设置连续、通畅的排水系统，保证排水畅通，无积水现象。3.施工现场应进行绿化布置，种植草坪、花卉、树木等，增加绿地面积，减少扬尘产生。可利用闲置空地建设临时绿化景观，提高施工现场的环境质量。

（三）洒水降尘1.施工现场应配备洒水车，定期对施工场地、道路进行洒水降尘。洒水频次应根据天气情况和施工进度进行调整，一般每天不少于4次；在干燥、多风天气条件下，应增加洒水频次。2.土方作业阶段，应采取洒水、覆盖等降尘措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5米，不扩散到场区外。3.砂石、水泥等易产生扬尘的物料装卸时，应边装卸边洒水降尘。4.施工现场进行切割、打磨、钻孔等易产生扬尘的作业时，应配备局部降尘设备，如吸尘罩、小型空气净化器等，减少扬尘扩散。

（四）车辆冲洗1.施工现场应设置车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗，确保车辆车身、轮胎、底盘等部位清洁，不带泥上路。2.车辆冲洗设施应包括冲洗平台、冲洗设备、沉淀池、排水系统等，冲洗平台长度应不小于8米，宽度应不小于6米。3.对渣土运输车辆，应在装料时控制装载量，避免超载，并在车辆顶部覆盖密闭装置，防止物料沿途洒落和飞扬。4.鼓励采用信息化手段对车辆冲洗情况进行监控，如安装视频监控设备，实时记录车辆冲洗过程，确保冲洗效果。

（五）物料覆盖1.施工现场的砂石、水泥、石灰、粉煤灰等易产生扬尘的物料应采用密闭式防尘网等进行覆盖，覆盖应严密，防止扬尘。2.防尘网的材质、规格应符合相关标准要求，一般选用密度不低于800目/100平方厘米的防尘网。3.对临时堆放的土方，应采用防尘网覆盖或进行绿化等处理，减少扬尘产生。在土方开挖完成后，应及时进行基础施工或采取覆盖措施，避免长时间暴露。

（六）建筑垃圾与渣土管理1.施工现场应设置建筑垃圾和渣土堆放场地，并进行分类堆放。建筑垃圾应及时清运，严禁在施工现场长期堆放。2.建筑垃圾和渣土的清运应采用密闭式运输车辆，运输过程中应确保车辆密闭，防止物料泄漏和飞扬。3.鼓励采用装配式建筑技术，减少施工现场建筑垃圾的产生量。对可回收利用的建筑垃圾，应进行回收利用，如将废弃混凝土破碎后用于道路基层、将废弃砖块用于砌墙等。4.加强对建筑垃圾和渣土运输企业的管理，要求运输企业按照规定的路线、时间进行运输，严禁随意倾倒。

（七）预拌混凝土生产1.预拌混凝土生产企业应建立扬尘防治管理制度，采取有效的扬尘防治措施，确保生产过程中扬尘排放符合相关标准要求。2.原材料堆场应进行封闭管理，并设置洒水降尘设施。砂石等原材料应采用密闭式储存罐储存，防止扬尘。3.搅拌楼应安装吸尘设备，对搅拌过程中产生的粉尘进行收集处理，达标后排放。4.运输车辆应保持密闭，防止混凝土洒落和扬尘。在卸料过程中，应采取降尘措施，减少卸料扬尘。

（八）拆除工程扬尘防治1.拆除工程施工前，应制定拆除施工方案和扬尘防治专项方案，并报相关部门备案。2.拆除作业时，应先对拆除部位进行洒水降尘，拆除过程中应边拆除边洒水，保持拆除部位湿润，减少扬尘产生。3.拆除建筑物时，应采用人工拆除、机械拆除与洒水降尘相结合的方式，严禁采用大面积推倒或拉倒的方式拆除。4.拆除后的建筑垃圾应及时清运，严禁在拆除现场长时间堆放。清运过程中应采用密闭式运输车辆，防止扬尘污染。

五、监测与监督（一）监测1.施工单位应配备扬尘监测设备，对施工现场的扬尘浓度进行实时监测，并将监测数据上传至相关监管平台。2.扬尘监测设备应安装在施工现场的主要作业区、物料堆放区等易产生扬尘的区域，监测指标应包括可吸入颗粒物（PM10）浓度等。3.建设单位可委托有资质的第三方检测机构对施工现场的扬尘浓度进行定期检测，检测结果应及时向社会公开。

（二）监督检查1.各级建设行政主管部门应加强对建筑工程施工扬尘防治工作的监督检查，建立健全监督检查制度，定期或不定期对施工现场进行检查。2.监督检查内容包括施工单位扬尘防治措施的落实情况、扬尘监测设备的运行情况、建筑垃圾和渣土的管理情况等。3.对发现的扬尘防治问题，应下达整改通知书，责令施工单位限期整改；对整改不力的，应依法依规进行处罚，并予以通报批评。4.鼓励社会公众对建筑工程施工扬尘违法行为进行举报，建设行政主管部门应及时受理举报，并依法进行查处。

六、应急处置（一）应急预案制定1.施工单位应制定施工扬尘污染应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据施工现场实际情况和可能发生的扬尘污染事件类型进行编制，并定期进行演练和修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。

（二）应急处置措施1.当施工现场出现扬尘污染事件时，施工单位应立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，如增加洒水频次、停止易产生扬尘的作业等，减少扬尘污染扩散。2.及时向上级主管部门和当地环保部门报告扬尘污染事件情况，配合相关部门进行调查处理。3.对受扬尘污染影响的周边居民、单位等，应做好解释和安抚工作，并采取相应的补救措施，如对受污染的建筑物、车辆等进行清洗等。

七、附则（一）实施时间本导则自发布之日起施行。

（二）解释权本导则由福建省住房和城乡建设厅负责解释。

（三）相关标准规范引用本导则在实施过程中，应同时执行