卫生院不明原因发热传染性疾病疫情应急处置预案

卫生院不明原因发热传染性疾病疫情应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除不明原因发热传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关法律法规及规范性文件。

（三）适用范围本预案适用于本卫生院辖区内不明原因发热传染性疾病疫情的应急处置工作。

（四）工作原则1.预防为主：提高全社会对不明原因发热传染性疾病的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。2.快速反应：建立健全快速反应机制，及时发现、报告、处置不明原因发热传染性疾病疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3.科学应对：依据科学知识和技术手段，规范开展监测、调查、诊断、治疗及防控措施，提高应急处置的科学性和有效性。4.依法处置：严格按照相关法律法规要求，开展疫情应急处置工作，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

二、组织管理（一）应急指挥机构成立卫生院不明原因发热传染性疾病疫情应急处置领导小组，由院长任组长，副院长任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在院办。

（二）职责分工1.领导小组职责负责领导、指挥和协调全院不明原因发热传染性疾病疫情应急处置工作。制定和修订本卫生院不明原因发热传染性疾病疫情应急处置预案。及时向上级卫生健康行政部门报告疫情及应急处置情况。组织开展疫情调查、诊断、治疗、防控等工作，协调解决应急处置中的重大问题。2.领导小组办公室职责负责传达领导小组的决策和指令，协调各成员单位及相关科室开展工作。收集、整理、分析疫情信息，及时向领导小组报告。负责与上级卫生健康行政部门及其他相关部门的联络与沟通。组织起草疫情应急处置工作的各类文件、报告等。负责应急处置工作的后勤保障、物资调配等工作。3.各科室职责医务科：负责组织专家对不明原因发热患者进行会诊、诊断，制定治疗方案，指导临床救治工作。协调相关科室开展检验检查、病例转运等工作。护理部：负责发热门诊、隔离病房等区域的护理工作，落实各项护理操作规程，做好患者的生活护理和心理护理。防保科：负责开展疫情监测、报告，组织实施流行病学调查，指导辖区内的疫情防控工作。检验科：负责对不明原因发热患者的标本进行检测，及时出具检测报告，协助诊断病情。药剂科：负责保障疫情应急处置所需药品、试剂的供应，做好药品储备和管理工作。后勤保障科：负责提供疫情应急处置所需的物资、设备，保障水、电、气等供应，做好环境卫生消毒等工作。其他科室：按照领导小组的要求，做好本科室相关的应急处置工作，配合其他科室开展疫情防控工作。

三、监测与报告（一）监测1.发热门诊监测：发热门诊严格执行24小时值班制度，对前来就诊的发热患者进行详细登记，包括姓名、性别、年龄、职业、联系方式、住址、发热时间、体温、症状等信息。2.预检分诊监测：在卫生院入口处设置预检分诊点，对所有进入卫生院的人员进行体温检测和症状询问，发现发热患者及时引导至发热门诊就诊。3.主动监测：防保科定期对辖区内的医疗机构、学校、托幼机构、养老机构等重点场所进行主动监测，了解发热患者的就诊情况和疫情动态。

（二）报告1.首诊负责制：发热门诊医生对不明原因发热患者进行初步诊断和处理，按照规定及时报告疫情。2.报告时限：发现不明原因发热传染性疾病疑似病例后，首诊医生应当在2小时内报告卫生院防保科，防保科在接到报告后2小时内报告当地县级卫生健康行政部门和疾病预防控制机构。3.报告内容：报告内容包括患者的基本信息、发病时间、症状、就诊情况、初步诊断等信息。

四、应急响应（一）响应级别根据不明原因发热传染性疾病疫情的性质、危害程度、涉及范围等因素，将应急响应级别分为三级：Ⅰ级响应（重大疫情）、Ⅱ级响应（较大疫情）、Ⅲ级响应（一般疫情）。具体分级标准按照国家和地方相关规定执行。

（二）响应程序1.Ⅲ级响应卫生院启动Ⅲ级响应机制，应急处置领导小组进入应急状态，各成员按照职责分工开展工作。发热门诊加强力量，严格执行发热患者接诊、筛查、诊断、治疗、隔离等工作流程，对疑似病例进行单间隔离观察。防保科立即开展流行病学调查，追踪密切接触者，指导其做好个人防护和医学观察。医务科组织专家对疑似病例进行会诊，进一步明确诊断，制定治疗方案。检验科加快检测速度，及时出具检测报告，为诊断和治疗提供依据。药剂科保障疫情应急处置所需药品的供应。后勤保障科做好物资储备、设备维护、环境卫生消毒等工作。卫生院每日向当地县级卫生健康行政部门和疾病预防控制机构报告疫情动态。2.Ⅱ级响应在Ⅲ级响应的基础上，卫生院进一步加强防控措施。扩大流行病学调查范围，对所有密切接触者进行全面排查和集中医学观察。增加发热门诊的工作人员，优化就诊流程，确保患者得到及时有效的救治。加强与上级医疗机构的沟通与协作，及时转诊疑难重症患者。组织开展应急培训和演练，提高医务人员的应急处置能力。卫生院每12小时向当地县级卫生健康行政部门和疾病预防控制机构报告疫情动态。3.Ⅰ级响应在Ⅱ级响应的基础上，实行全面严格的防控措施。对卫生院进行封闭管理，限制人员出入，严格落实各项消毒隔离措施。全面停止非急诊医疗服务，集中力量救治不明原因发热传染性疾病患者。按照上级要求，配合相关部门做好疫情防控的各项工作，如人员疏散、物资调配等。卫生院每6小时向当地县级卫生健康行政部门和疾病预防控制机构报告疫情动态。

（三）响应终止1.经过疫情防控和医疗救治工作，疫情得到有效控制，最后一例确诊病例治愈出院后14天内无新的病例出现，由卫生院应急处置领导小组提出申请，经当地县级卫生健康行政部门批准后，终止应急响应。2.应急响应终止后，卫生院要继续做好疫情监测和防控工作，加强对重点场所和人群的健康管理，防止疫情反弹。

五、现场处置（一）患者救治1.发热门诊医生对不明原因发热患者进行详细询问病史、体格检查，按照诊疗规范进行初步诊断和处理。2.对于疑似病例，立即进行单间隔离观察，给予对症治疗，如降温、补液等。3.医务科组织专家对疑似病例进行会诊，根据会诊意见进一步完善检查，明确诊断。确诊病例按照相关疾病的诊疗指南进行治疗。4.对于重症患者，及时转诊至上级医疗机构进行救治，并做好转诊过程中的医疗护理和安全保障工作。

（二）流行病学调查1.防保科在接到疫情报告后，立即组织专业人员对不明原因发热患者进行流行病学调查。2.调查内容包括患者的基本信息、发病时间、地点、活动轨迹、接触史等，追踪密切接触者。3.对密切接触者进行登记，告知其可能的感染风险，指导其做好个人防护和医学观察。

（三）样本采集与检测1.检验科按照相关规范，对不明原因发热患者采集血液、咽拭子、痰液等样本进行检测。2.检测项目包括血常规、C反应蛋白、病原体核酸检测等，根据需要开展其他相关检测项目。3.及时出具检测报告，为临床诊断和治疗提供依据。

（四）消毒隔离1.后勤保障科按照消毒技术规范，对发热门诊、隔离病房、检验科室等区域进行定期消毒。2.对患者的分泌物、排泄物、污染物等进行规范处理，防止交叉感染。3.医护人员严格执行个人防护制度，穿戴防护服、口罩、手套等防护用品，做好手卫生。

（五）医疗废物处理1.按照医疗废物管理的相关规定，对医疗废物进行分类收集、暂存和转运。2.医疗废物暂存点要定期进行清洁消毒，防止污染环境。3.由有资质的医疗废物处置单位对医疗废物进行无害化处理。

六、保障措施（一）物资保障1.后勤保障科定期储备疫情应急处置所需的防护用品、消毒药品、检测试剂、救治设备等物资，建立物资储备台账，确保物资充足、完好。2.制定物资采购计划，及时补充短缺物资，保障应急处置工作的顺利进行。

（二）人员保障1.加强医务人员的培训，提高其对不明原因发热传染性疾病的诊断、治疗和防控能力。2.合理安排人员值班，确保发热门诊、隔离病房等关键岗位24小时有人值守。3.根据疫情防控需要，适时调配其他科室人员参与应急处置工作。

（三）技术保障1.医务科组织专家成立疫情应急处置技术指导小组，为疫情防控和医疗救治工作提供技术支持。2.加强与上级医疗机构、疾病预防控制机构的技术协作，及时获取最新的防控技术和信息。3.开展疫情应急处置相关的科研和技术创新工作，提高应急处置的科学性和有效性。

（四）经费保障1.卫生院设立疫情应急处置专项经费，用于物资采购、人员培训、设备维护、患者救治等方面的支出。2.严格经费管理，确保专款专用，提高经费使用效益。

七、培训与演练（一）培训1.制定培训计划，定期组织医务人员参加不明原因发热传染性疾病疫情防控知识和技能培训。2.培训内容包括相关法律法规、诊疗规范、防控措施、个人防护等方面的知识。3.通过举办培训班、专题讲座、案例分析等形式，提高医务人员的应急处置能力。

（二）演练1.定期组织开展不明原因发热传染性疾病疫情应急演练，检验