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文档简介
防台风防汛应急预案一、总则1.目的为有效防御台风、洪水等自然灾害,保障公司人员生命安全,减少财产损失,确保公司正常的生产经营秩序,特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于公司应对台风、暴雨、洪水等灾害性天气及由此引发的各类次生灾害的预防和应急处置。3.工作原则(1)以人为本,预防为主。把保障员工生命安全放在首位,加强灾害监测预警,做到早发现、早报告、早处置。(2)统一领导,分级负责。在公司统一领导下,各部门按照职责分工,负责本部门的防台风防汛工作,实行分级管理、分级响应。(3)快速反应,协同应对。建立健全快速反应机制,加强部门之间的协同配合,及时、高效地开展应急处置工作。(4)科学决策,依法应对。充分运用现代科学技术,采用先进的监测、预警、抢险救援装备和技术,依法规范应急处置行为。
二、组织指挥体系及职责1.应急指挥中心成立公司防台风防汛应急指挥中心(以下简称"应急指挥中心"),由公司总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部,负责日常工作。2.应急指挥中心职责(1)贯彻执行国家有关防台风防汛工作的法律法规和方针政策,组织制定和修订公司防台风防汛应急预案。(2)组织开展防台风防汛宣传教育和培训,提高员工的防灾减灾意识和应急处置能力。(3)负责收集、分析、研判台风、洪水等灾害信息,及时发布预警和应急处置指令。(4)组织协调各部门开展防台风防汛应急处置工作,调配应急资源,保障应急处置工作顺利进行。(5)负责与上级主管部门、政府有关部门和周边单位的沟通协调,及时汇报应急处置情况。(6)负责组织开展应急处置工作总结评估,提出改进措施和建议。3.各部门职责(1)安全管理部负责应急指挥中心办公室的日常工作,组织协调各部门开展防台风防汛工作。制定和完善防台风防汛安全管理制度,组织开展安全检查,督促隐患整改。负责收集、整理、分析灾害信息,及时向应急指挥中心报告。组织开展应急救援演练,提高员工应急处置能力。负责与政府有关部门的沟通协调,及时获取灾害预警信息。(2)生产部门负责制定本部门的防台风防汛应急预案,组织员工学习培训。对生产设施、设备进行全面检查,确保其处于良好运行状态,做好防风、防雨、防潮、防洪等措施。在灾害发生时,及时组织员工撤离危险区域,确保员工生命安全。负责组织开展生产自救,尽快恢复生产经营秩序。(3)物资管理部门负责储备必要的防台风防汛应急物资,如沙袋、雨衣、雨鞋、应急照明设备等,并定期进行检查和维护,确保物资完好可用。根据应急指挥中心的指令,及时调配应急物资,保障应急处置工作需要。(4)行政部门负责安排车辆,保障应急救援人员和物资的运输。负责做好公司办公区域的防风、防雨、防潮、防洪等工作,确保办公设施安全。负责组织开展环境卫生清理和消毒工作,防止灾后疫情发生。负责做好员工的后勤保障工作,提供必要的生活物资。(5)其他部门按照应急指挥中心的要求,做好本部门的防台风防汛工作,积极配合其他部门开展应急处置工作。
三、预防与预警1.预防措施(1)加强宣传教育。通过多种形式,向员工宣传防台风防汛知识,提高员工的防灾减灾意识和自我保护能力。(2)完善应急预案。定期修订完善防台风防汛应急预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。(3)开展安全检查。定期组织开展防台风防汛安全检查,重点检查生产设施、设备、建筑物、排水系统等,及时发现并消除安全隐患。(4)储备应急物资。按照规定储备必要的防台风防汛应急物资,并建立物资管理制度,确保物资完好可用。(5)加强与政府有关部门的沟通协调。及时获取灾害预警信息,提前做好应对准备。2.预警机制(1)信息收集安全管理部负责收集气象部门、水利部门等发布的台风、洪水等灾害预警信息。各部门要安排专人关注灾害预警信息,并及时向安全管理部报告。(2)预警发布安全管理部根据收集到的灾害预警信息,进行分析研判。当预计将出现台风、暴雨、洪水等灾害时,及时向应急指挥中心报告,并发布预警信息。预警信息包括灾害类型、预警级别、影响范围、防范措施等内容。(3)预警响应应急指挥中心接到预警信息后,立即启动相应的应急响应程序,组织各部门做好防范准备工作。各部门按照预警信息要求,采取相应的防范措施,如停止户外作业、加固建筑物、转移人员和物资等。
四、应急响应1.响应分级根据台风、洪水等灾害的严重程度和影响范围,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。(1)Ⅰ级响应当预计将出现严重台风、特大洪水等极端灾害天气,可能对公司造成重大人员伤亡和财产损失时,启动Ⅰ级响应。(2)Ⅱ级响应当预计将出现较强台风、大洪水等灾害天气,可能对公司造成较大人员伤亡和财产损失时,启动Ⅱ级响应。(3)Ⅲ级响应当预计将出现一般台风、中等洪水等灾害天气,可能对公司造成一定人员伤亡和财产损失时,启动Ⅲ级响应。(4)Ⅳ级响应当预计将出现较弱台风、小洪水等灾害天气,可能对公司造成轻微影响时,启动Ⅳ级响应。2.响应程序(1)应急指挥中心接到灾害预警信息后,根据预警级别和实际情况,决定启动相应的应急响应程序。(2)应急指挥中心立即组织召开紧急会议,部署应急处置工作,明确各部门职责和任务。(3)各部门按照应急指挥中心的要求,迅速开展应急处置工作。安全管理部负责收集、汇总灾害信息,及时向应急指挥中心报告;生产部门负责组织员工撤离危险区域,保障生产设施安全;物资管理部门负责调配应急物资;行政部门负责安排车辆、做好后勤保障等工作。(4)应急指挥中心密切关注灾害发展动态,及时调整应急处置措施,确保应急处置工作有效进行。3.应急处置措施(1)人员安全保障在灾害发生前,组织员工撤离危险区域,确保员工生命安全。对受伤人员进行及时救治,必要时拨打120急救电话。安排专人负责人员清点和统计,确保人员无遗漏。(2)生产设施保护对生产设施、设备进行加固和防护,采取防风、防雨、防潮、防洪等措施。停止户外高处作业、电气作业等危险作业,切断相关电源和水源。对重要生产设施和关键设备,安排专人进行值守和巡查,确保其安全运行。(3)物资设备管理对储备的应急物资进行检查和盘点,确保物资数量充足、质量完好。根据应急处置需要,及时调配应急物资,保障抢险救援工作顺利进行。对受损的物资和设备进行登记和统计,及时组织修复或更换。(4)排水系统疏通提前检查排水系统,确保排水畅通。在灾害发生时,及时清理排水管道和沟渠内的杂物,防止积水。如出现内涝,及时启动排水设备,降低水位。(5)环境卫生清理灾害过后,及时组织开展环境卫生清理工作,清除垃圾和积水,防止滋生蚊虫和传播疾病。对受灾区域进行消毒处理,预防疫情发生。4.响应终止当灾害影响结束,公司生产经营秩序恢复正常,应急处置工作完成后,由应急指挥中心总指挥决定终止应急响应。
五、后期处置1.善后处理(1)对受灾员工进行慰问和安抚,帮助其解决生活困难。(2)对受损的生产设施、设备和建筑物进行评估和修复,尽快恢复生产经营。(3)对因灾死亡和失踪人员进行妥善处理,做好家属的抚恤工作。2.调查与评估(1)安全管理部负责组织开展防台风防汛应急处置工作的调查与评估,总结经验教训。(2)调查与评估内容包括灾害发生的原因、过程、损失情况、应急处置措施的有效性等。(3)根据调查与评估结果,提出改进措施和建议,完善应急预案和安全管理制度。3.恢复重建(1)行政部门负责制定公司恢复重建计划,明确恢复重建的目标、任务和措施。(2)各部门按照恢复重建计划,积极开展工作,尽快恢复公司正常的生产经营秩序。(3)在恢复重建过程中,要注重吸取经验教训,加强安全管理,提高公司的防灾减灾能力。
六、应急保障1.通信与信息保障(1)建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各部门之间、各部门内部之间通信畅通。(2)配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行检查和维护。(3)充分利用现代信息技术,如互联网、微信公众号等,及时发布灾害预警信息和应急处置指令。2.应急队伍保障(1)组建防台风防汛应急救援队伍,明确队伍的组成、职责和任务。(2)定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高其应急处置能力。(3)鼓励员工积极参加应急救援工作,发挥志愿者的作用。3.物资装备保障(1)按照规定储备必要的防台风防汛应急物资,如沙袋、雨衣、雨鞋、应急照明设备、排水设备等。(2)建立应急物资管理制度,明确物资的采购、储存、保管、发放、使用等环节的要求。(3)定期对应急物资进行检查和维护,确保物资完好可用。4.经费保障(1)设立防台风防汛应急专项资金,专款专用,保障应急处置工作的需要。(2)应急专项资金主要用于应急物资采购、应急救援队伍培训和演练、受灾员工救助等方面。(3)加强对应急专项资金的管理和监督,确保资金使用合理、透明。
七、培训与演练1.培训(1)制定防台风防汛培训计划,定期组织员工参加培训。(2)培训内容包括防台风防汛知识、应急预案、应急处置技能等。(3)通过培训,提高员工的防灾减灾意识
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