护林员管理制度

护林员管理制度一、总则1.目的为了加强森林资源保护，规范护林员管理，提高护林员工作效率和质量，切实保障森林资源安全，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本辖区内全体护林员。3.基本原则护林员管理遵循依法依规、职责明确、监督考核、奖惩分明的原则。

二、护林员职责1.巡护职责按照规定的巡护路线和时间，对责任区域进行定期巡护，每天巡护时间不少于[X]小时，详细记录巡护情况，包括巡护时间、路线、发现的问题及处理情况等。重点巡查森林火灾隐患、乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法侵占林地等违法行为，及时发现并制止各类破坏森林资源的行为，对不听劝阻的，及时报告林业主管部门或相关执法机构。密切关注天气变化，在高火险期等特殊时段加强巡护，做好森林火灾的预防工作。2.宣传职责向林区群众宣传森林资源保护法律法规、森林防火、野生动植物保护等知识，提高群众保护意识。积极参与林业部门组织的各类宣传活动，发放宣传资料，解答群众疑问。3.报告职责发现森林火情应立即报告，并在第一时间采取必要的扑救措施，组织附近群众进行初期扑救，控制火势蔓延。报告内容包括起火地点、火势大小、燃烧物质、周边环境等信息。发现森林病虫害、野生动物异常死亡等情况，及时报告林业技术人员，并协助做好调查处理工作。对责任区内发生的各类破坏森林资源事件，及时报告当地林业主管部门，并配合做好案件调查处理工作，提供相关线索和证据。4.协助职责协助林业部门开展森林资源调查、造林绿化、森林抚育等工作，提供有关森林资源状况的信息。在林业有害生物防治工作中，协助做好虫情监测、防治措施落实等工作，确保防治效果。配合森林公安等执法部门，做好森林案件的查处工作，提供现场勘查、证人证言等支持。

三、护林员选聘1.选聘条件政治素质高，责任心强，热爱林业事业，遵纪守法，无违法违纪记录。身体健康，具备正常履行职责的身体条件，年龄在[X]周岁至[X]周岁之间。熟悉当地森林资源状况和地形地貌，具有一定的森林资源保护知识和经验，或具备一定的学习能力，能够较快掌握相关业务知识。常住当地，能够保证充足的时间从事护林工作。2.选聘程序发布公告：由林业主管部门通过当地政府网站、公告栏等渠道发布护林员选聘公告，明确选聘条件、程序、名额等事项。个人申请：符合条件的人员向所在乡镇（街道）林业站提出书面申请，并提交相关证明材料。资格审查：乡镇（街道）林业站对申请人员进行资格初审，报县级林业主管部门审核。考察公示：县级林业主管部门组织对通过审核的人员进行考察，了解其基本情况、工作能力等，考察合格后进行公示，公示期不少于[X]个工作日。签订合同：公示无异议后，县级林业主管部门与护林员签订聘用合同，明确双方权利义务，聘期一般为[X]年。

四、护林员培训1.培训内容法律法规培训：学习《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》等相关法律法规，增强法律意识，依法履行护林职责。业务知识培训：包括森林资源保护知识、森林火灾预防与扑救、林业有害生物防治、野生动植物保护等方面的业务知识，提高护林员业务水平。技能培训：进行巡护装备使用、GPS定位系统操作、火情监测与报告、简易灭火工具使用等技能培训，提升护林员实际工作能力。2.培训方式集中培训：定期组织护林员参加县级或乡镇级集中培训，邀请专家学者、林业技术人员进行授课，系统学习相关知识和技能。现场培训：结合实际工作，在林区现场进行培训，由经验丰富的护林员或林业技术人员进行示范讲解，让护林员在实践中学习提高。网络培训：利用互联网平台，提供在线学习资源，让护林员可以随时随地进行学习，更新知识结构。

五、护林员考核1.考核主体县级林业主管部门负责组织对护林员的年度考核工作，乡镇（街道）林业站协助做好相关工作。2.考核内容工作业绩考核：主要考核护林员巡护任务完成情况、发现和制止破坏森林资源行为情况、森林火灾预防和扑救工作情况、林业有害生物监测报告情况等。工作态度考核：考核护林员的责任心、工作积极性、服从管理等方面表现。业务能力考核：考核护林员对森林资源保护相关知识和技能的掌握程度、运用能力等。3.考核方法日常检查：林业主管部门和乡镇（街道）林业站工作人员定期或不定期对护林员巡护工作进行检查，查看巡护记录、了解工作情况等。群众评价：通过问卷调查、走访群众等方式，了解护林员在宣传、服务群众等方面的表现，听取群众意见和建议。护林员自评：护林员对自己一年来的工作进行总结自评，填写考核自评表。4.考核结果评定考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核得分在[X]分以上为优秀，[X]分至[X]分为合格，[X]分以下为不合格。优秀：工作业绩突出，全面完成各项工作任务，在森林资源保护工作中表现出色，无任何违法违纪行为，且群众满意度高。合格：能够较好地履行职责，完成各项工作任务，未出现重大工作失误，群众评价较好。不合格：存在下列情形之一的，考核为不合格：未完成规定巡护任务；发现破坏森林资源行为未及时制止或报告；在森林火灾预防和扑救工作中存在严重失职行为；违反法律法规或护林员管理规定，造成不良影响等。

六、护林员工资待遇及奖惩1.工资待遇护林员工资由基本工资、绩效工资等组成。基本工资根据当地最低工资标准确定，绩效工资根据考核结果发放。考核为优秀的，绩效工资上浮[X]%；考核为合格的，发放全额绩效工资；考核为不合格的，扣发部分或全部绩效工资。护林员工资按月发放，由县级财政部门通过林业主管部门拨付至乡镇（街道），再由乡镇（街道）发放给护林员。2.奖励对在森林资源保护工作中表现突出，有下列情形之一的护林员，给予表彰奖励：及时发现并制止重大破坏森林资源行为，避免重大损失的。在森林火灾扑救工作中表现英勇，做出突出贡献的。积极协助林业部门完成重要工作任务，成绩显著的。提出合理化建议，对森林资源保护工作有较大推动作用的。奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等，物质奖励标准根据实际情况确定。3.惩罚对违反护林员管理规定，有下列情形之一的，视情节轻重给予批评教育、扣发绩效工资、解除聘用合同等处罚：未按规定进行巡护，编造巡护记录的。发现破坏森林资源行为不制止、不报告，或隐瞒不报的。在工作中弄虚作假，骗取工资待遇的。违反森林防火规定，引发森林火灾的（视火灾损失情况追究相应法律责任）。违反法律法规，从事与护林员职责相悖活动的。

七、护林员巡护装备管理1.装备配备为护林员配备必要的巡护装备，包括巡护服装、巡护手册、手电筒、望远镜、GPS定位仪、灭火工具等，确保护林员能够正常开展工作。2.装备发放与回收巡护装备由县级林业主管部门统一采购、发放，护林员在领取装备时要进行登记，签订装备使用责任书。护林员离职时，应将装备完好无损地交回林业主管部门，如有损坏或丢失，应照价赔偿。3.装备维护与保养护林员要定期对巡护装备进行维护保养，保持装备性能良好。发现装备损坏或故障，应及时报告林业主管部门，由专业人员进行维修或更换。林业主管部门定期组织对巡护装备进行检查，确保装备正常使用。

八、护林员工作档案管理1.档案内容护林员工作档案包括个人基本信息、聘用合同、培训记录、考核记录、巡护记录、奖惩记录、装备使用记录等。2.档案建立与管理由乡镇（街道）林业站负责建立护林员工作