镇乡2022年河湖长制工作考核办法及细则附考核评分细则表

镇乡2022年河湖长制工作考核办法及细则附考核评分细则表

为全面深化河湖长制改革，健全河湖长制考核制度，以考核

压紧压实各地巡河、治河、护河责任，助推我区水环境高质量发

展和幸福河湖建设，根据《全面深化河长制改革的工作方案》、

《全面深化湖长制工作的实施方案》以及《X市XX区河长制工

作考核问责激励办法》有关要求，对照2022年度河长制工作要

点以及区委、区政府专项部署的重点工作，特制订本办法。

一、考核对象

全区河长制湖长制考核对象为各区镇（街道），考核工作由

区、镇分级负责。区级考核包括对各区镇（街道）河长制湖长制

工作开展情况进行考核，对镇、村两级河长湖长随机抽查考核。

二、考核内容

镇级河长制湖长制考核内容包括工作机制与河长履职、河湖

管护和河湖治理三个方面18项内容。具体考核指标及评分办法

见附表。

三、评价方法

年度考核由年终考核、日常检查考评部分组成。日常检查考

评根据第三方河湖湖检查考评区镇年度均分按60%计算。年度考

核采用百分制，年度考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四

等次，得分90分以上为优秀，80分以上不满90分为良好，70

分以上不满80分为合格，70分以下为不合格。

四、考核流程

年终考核分为开展自评、现场调研、听取汇报、结果审定四

个程序。

（一）开展自评。对照河长制湖长制年度工作任务和考核细

则进行自评，形成“镇级考核”自评报告，经镇级总河长签字确

认后，于12月30日前报送区河长办。

（二）现场调研。区河长办组织河长制领导小组成员单位,

现场查看河湖治理管护工作情况和随机抽查河湖长制台账资料。

（三）听取汇报。区河长办组织河长制领导小组成员单位成

立考核组，通过集中听取各区镇（街道）汇报，并根据情况要求

区镇（街道）现场答辩。

（四）结果审定。区河长办汇总年终考核得分和日常检查考

评得分，计算考核结果，并报区总河长审定后，纳入区镇高质量

考核。

2022年河湖长制工作考核细则

一、持续推广应用船舶水污染物联合监管与服务信息系统,

推动船舶污染接收、转运、处置闭环管理。（0.8分）

1、辖区内码头、船舶污染物接收单位、船舶未安装使用船

舶水污染物联合监管与服务信息系统的，发现一次扣0.1分；

2、交通部门与住建、环境、城镇排水实现数据共享，对船

舶污染物闭环管理，发现一次未闭环管理扣0.1分；

3、船舶污染物接收站未有效运营扣0.1分；未建立长效运

营的保障机制扣0.1分；

4、码头不具备船舶污染物接收能力或不能有效投入使用的,

扣0.1分；

5、每季度第三个月22日前报送《船舶污染物接收转运量统

计表》至省高航中心，未报送或迟报、误报一次扣0.1分；

6、发生涉船舶污染负面舆情的，扣0.8分。

二、船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动（1分）

3月底前，完成桥区水域划定、各类桥梁自查和综合评估工

作、各类桥梁标志标识整改得S3分；7月底前，完成各类桥梁

防撞设施立项、设计审批等相关手续及建设程序得0.2分；10

月底前，完成需加装主动预警装置的得0.1分，完成需设置防撞

设施、加固改造的得0.3分；总结三年行动开展情况，建立安全

风险隐患排查治理长效机制的得0.1分。

三、进一步推进船舶靠港使用岸电（0.7分）

1、推进船舶岸电系统受电设施改造，每月均按计划完成改

造任务，单月未按计划完成扣si分，未完成年度改造任务的扣

0.5分；

2、每月25日前报送《长江经济带船舶使用岸电情况报表》

至省高航中心，出现未报送或迟报、误报扣0・1分；

3、每季度第三个月22日前报省高航中心《船舶污染物接收

转运量统计表》，出现未报送或迟报、误报扣0・1分。

四、推进改渡便民工程（1分）

1、未按计划完成年度撤渡任务的，扣0.5分，撤渡进度未

达到50%以上的，扣0.2分。

2、通路项目未在2022年全部开工的，每个项目扣0.1分;

建桥项目未按年度计划按时开工的，每个项目扣0.1分。

按撤渡计划未取得渡口撤渡批文的，每道渡口扣0.1分；渡

口撤销后渡船未妥善处置的（渡船未拆解、渡船处置材料不齐全、

渡船登记未注销等），扣0.1分。

3、撤渡水域出现非法载客现象经查实的，出现第一次扣0.1

分，再次出现扣0.2分，直至扣完。

4、因宣传不到位、工作不负责、处置失当等引发渡口周边

出行群众大规模集体上访或被新闻媒体负面报道的，扣0.2分;

造成严重后果的扣0・5分；出现个别群众信访、投诉等现象并核

查属实的，每出现一次扣0・1分，直至扣完。

五、推进船舶水污染物“零排放”工作情况（0.5分）

1、运输船舶、旅游景区旅游船、港区作业船未按规定进行

铅封或者盲断，取得“零排放”签注的，每发现一起，按照职责，

扣船籍港和水域监管地的相关设区市0.1分，

2、未印发工作通知或方案，扣0.1分；

3、全年未按规定查处船舶违法排污行为，台账或记录不规

范的，扣0.1分，

中央、省级专项督查发现船舶违法排污的行为，船籍港和水

域监管地的相关设区市均扣0.2分，直至扣完。

备注：若船舶港口污染问题被长江经济带生态环境突出问题

警示片摄制组拍摄到，或被中央环保督察组通报产生较大负面影

响，则从总分中扣2分；被上级环保部门考核通报则从总分中扣

1分。

2022年河长制湖长制工作考核评分细则

得备

考核项目考核内容分值评分办法

分注

各区镇（街道）设立河长制办公室，镇圾河长办主任由镇级党政领导担任，

不符合扣0」分.镇（缶道）河长办与河湖管护办公室合署办公.专职工作人员

不少于4人，其中河湖管护岗人员不少于2人，不符合扣0.5分；俺级河长办每

半年至少召开1次工作会仅推动河长制工作，少一次扣。.2分.严格执行各项河

长制制度，未执行到位的每项加0.1分。馍级息河长整年组织召开一次河湖长制

工作会议或未召开会议但签发总河长令，未召开会议且未发布总河长令的扣0.5

分。卷发河潮问题整治和管护专项行动等工作部署.未做部署的扣0.5分；田”

组级体系与

3总河长对河湖长制工作作出相关批示并整进落实，未做批示的扣0.5分.每月至

L工作机河长屐职

少遵河一次，并详实记录.少一次扣0.2分：薄实河长主导责任,推进河湖治理

制与河长履职

工作.签发问题交办单.未签发的扣0.2分；完成上级下达交办任务，未完成萼

（6分）

项扣0.2分。村级河长每月至少巡河两次,每季度全稹盖,并详实记录.少一次

扪0.2分；完成上级交办任务，未完成每项扣0.2分.做好会议资料、文件资料、

现杳督查记录、信息台球、交办单台里等各项工作台账资料的电子化管理工作，

记录不全的每项扣0.2分，白眼缺失的每类扣0.5分.鼓励社会力量参与河长制，

设立民间河长，开展河小青等社会参与活动,未开展扣0.5分。

镇、村级联合河代按规定联合建河，每月向区河长办报送遛河信息及照片影

联合河长制

3像,每缺1人次扣0.2分，共2分：每季度召开一次慎际联合河长制联席会议，

实效化运作

商议解决舟界河湖水事问题，每缺一次扣0.5分，其2分；共同推进跨界河湖联

合治理，每推进一个项目或联合斛决一个问题.得0.2分，最高1分.

2.河湖管河湖日常检

60根据河湖检查考评年度均值得分按60%计算各区镇得分.

护（60分）查考评

幸福河湖建根据年度幸福河湖其设任务完成率计分，90%£完成率400%的扣1分；m

5

设工完成率＜90%的扣2分：60%《完成率＜80%的扣3分：完成率＜60%的扣5分。

黑臭水体治累计完成销号率进行排名，第一等次（1名）得1分,第二等次（2名）得

1

理0.8分，第三等次（3名）得0.6分，第四等次（1名）得0.4分.

根据区级年度任务完成率计分.90%（完成率＜100%的扣1分：80%W完成率

劣五类水体〈90%的扣2分；60%这完成率＜80%的扣3分；完成率＜60%的扣5分。被市级反以

5

3.河湖治治理上交办、通报、媒体曝光等问题河道（不在劣五类治理清单内），月当年未先成

理（34分）整改的，每1条扣0.1分，扣完为止.

排查XX等重点河湖周边工业企业雨污分流和工业污水推管情况，并定立“一

入河（湖）排企一策”清单，未完成的扣1分.各区镇（街道）排查范围：河道向两侧页伸100

1

污口排查米.200米、500米和1000米内工业企业：湖泊沿岸战向陆域延伸500米、1000

米范困内工业企业.

低端低效工xx海汰低端低效工业企业未达20家的，每少一家扣0.1分；xx低燔低效工

1

业企业整改业企业未达25家的，每少一家扣0.08分.

深入推进渔业养殖污染治理.积极开展池塘生态化改造，完成年度池塘生态

化施设目标.池烤标准化改造完成率100%得2分，完成率95%（含95%）以上的

农业面源污扣0.2分，完成率90%—95%（含90%）扣0.5分，完成率85・90*6（含85%）的

2

染治理扣1分，完成率80%-85%（含80%）的扣1.5分.完成率低于80%的不得分。区

域内实行生态化管理的湖泊占比，100%的得1分，90%（含）以上的扣0.1分,

80%（含）以上的扣0.2分，70%（含）以上的扣0.5分，低千70%的不得分.

有专职队伍开展河湖巡查,未开展巡查不得分,沿长流湖国家级水产种质费

3.河湖治长漾禁捕与

1源保护区的XX,需对照长江禁捕“四清四无”目标开展相应工作.其他区僮（街

理（34分）河湖道查

道）按平均分计分。

根据各区值考核断面水质达标情况按比例进行评分，各区慎考核所而：XX.

地表水达到或好于IH类水体指地表水质达到1、II、III类.计算方法：按月均、

水质断面达年均值考核，辖区内国.省考及关联断面月均值达到或好于ni类水体比例，达到

2

标考核要求的得满分.一个断而不达标扣相应的占比分值，以此：堵区内国、

省考及关联断面年物值达到或好于山类水体比例,达到考核要求的得满分，一小

断面不达标扣相应的占比分值，以此类推•“

如有港口船舶污染物接收设施损坏或缺失、转运处置协议未卷订或失效、未

按规定在“长江干线船舶水污柒物联合监管与限务信息系统”埴报港口般用污染

物接收转运处置信息等情况的,每发现1起.扣0.1分：被发现存在手法码头（装

船舶码

2卸点）情况,且未在规定时间内取缔的.每起扣0.2分；取缔后，未进行复将复

头污染治理

城、未采取硬性隔离措施等相关举措的，每起扣0.2分；年度内给辖区内港口码

头接通雨污管道的.每例加0.1分：推动公共作业区有成效的，每例加0.5分.

此项最高2分.

一事一办落按期完成区级重要河湖2022年一事一办任务的得2分.未按期完成的每项

2

实扣1分，由请延期的每项扣0.5分。

3.河湖治理河湖执法巡查制度足立完备并有效运行的.得0.5分：立案佥处涉水违法行

（34分）为的.每例加0.1分.为重大违法案件的每例加0.1分.最高不超过1.5分；被

河湖执法2市级以上媒体平光前，本地区未立案查处的，有1例扣0.5分，最高不超过2

分.（注：重大迨法案件指时公民处以超过三千元罚款、着法人或者其他组织处

以超过三万元罚款、吊销许可证等.）

国家、省、市媒体负面曝光分别扣1、0.5、0.2分；发生河长制湖表制工作

重大违法案件每件扣2分；交办单.投诉、曝光任务整改，按省、市、区三级未

问题曝光与按期先成整改的每一项分别扣1分、0.5分、0.2分；同一事项整改后再次被睡

2

整改光的.此项不得分：水利部（分流域机构）暗访寻查问题.耒及时究成整改的.

每次扣1分；市、区两级“河湖长+检察长”伊作机制逋报、上级交办问题未完

成整改的，每次扣0.5分，超期先成整改的，每次扣0.1分。

河长制、河湖管护工作有重大创新，属于全国创新性工作的得2分：镉于全

河长制

2省创新性工作的，得1分，属于金市创新性工作的，得0.5分；属于全区创新性

工作创新

工作的，得0.2分：无创新，不得分.

河湖治理工作将到国务院领导肯定或批示的，得2分；程到省级领导或部门