公务员晋升职级工作方案 一

公务员晋升职级工作方案一一、总则（一）目的为了建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，激励公务员新时代新担当新作为，根据《公务员职务与职级并行规定》等相关政策法规，结合本单位实际，制定本工作方案，规范公务员晋升职级工作。

（二）基本原则1.党管干部原则坚持党对公务员队伍的集中统一领导，确保晋升职级工作体现党的意志，贯彻党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先、任人唯贤原则突出政治标准，选拔政治素质高、工作能力强、业绩突出、群众公认的公务员晋升职级。注重考察公务员的品德修养、工作作风、职业操守等方面，坚决防止和纠正重才轻德等问题。3.事业为上、公道正派原则从事业发展需要出发，以工作实绩为依据，打破论资排辈等观念，公平公正地对待每一位符合条件的公务员，确保晋升结果经得起实践、群众和历史的检验。4.依法依规、严格程序原则严格按照规定的条件、程序和权限开展晋升职级工作，做到有章可循、规范操作，确保晋升工作合法合规、严谨有序。

（三）适用范围本方案适用于本单位已进行公务员登记备案且在编在岗的公务员。

二、晋升条件（一）基本条件1.政治素质坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.道德品行遵守社会公德、职业道德、家庭美德，诚实守信，品行端正，清正廉洁，具有良好的职业操守和个人品德。3.工作能力具备履行职责所需的专业知识和工作能力，能够熟练完成本职工作任务，在工作中表现出较强的组织协调能力、沟通能力、分析解决问题能力等。4.工作实绩认真履行工作职责，积极完成工作任务，工作成绩突出，在推动本单位事业发展、服务群众等方面取得显著成效。近三年年度考核结果等次均为称职以上，其中至少有一个年度为优秀等次。5.廉洁自律严格遵守廉洁自律各项规定，无违纪违法问题。

（二）职级晋升的任职年限条件1.晋升一级巡视员应当任厅局级副职或者二级巡视员4年以上。2.晋升二级巡视员应当任一级调研员4年以上。3.晋升一级调研员应当任二级调研员3年以上。4.晋升二级调研员应当任三级调研员3年以上。5.晋升三级调研员应当任四级调研员2年以上。6.晋升四级调研员应当任一级主任科员2年以上。7.晋升一级主任科员应当任二级主任科员2年以上。8.晋升二级主任科员应当任三级主任科员2年以上。9.晋升三级主任科员应当任四级主任科员2年以上。10.晋升四级主任科员应当任一级科员2年以上。11.晋升一级科员应当任二级科员2年以上。

（三）其他条件1.专项工作表现突出在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验等方面表现突出，有显著工作成效和贡献的公务员，可以按照有关规定破格晋升职级。破格晋升职级的条件和程序另行规定。2.获得表彰奖励获得党中央、国务院授予的荣誉称号，或者省部级以上表彰奖励的公务员，可以按照有关规定优先晋升职级。在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等重点工作中表现特别优秀的，同等条件下优先晋升职级。

三、晋升程序（一）动议1.根据本单位公务员队伍建设需要和工作实际，由组织（人事）部门提出晋升职级工作的初步建议，报单位党组（党委）研究。2.单位党组（党委）结合年度考核、平时考核等情况，综合考虑工作需要、职数空缺、公务员德才表现、工作实绩等因素，研究确定晋升职级的范围、条件、程序和时间安排等事项，形成工作方案。

（二）民主推荐1.推荐范围根据晋升职级的条件和要求，确定符合条件的人员范围，组织本单位全体公务员进行民主推荐。2.推荐方式采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行。会议推荐时，由组织（人事）部门负责人向参会人员介绍晋升职级的职位、条件、程序等相关情况，参会人员进行无记名投票推荐。个别谈话推荐时，与本单位领导班子成员、内设机构负责人、其他需要参加谈话的人员进行个别谈话，听取推荐意见。3.推荐结果运用民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考依据。对民主推荐得票率较低的，一般不列为考察对象。

（三）确定考察对象1.综合分析组织（人事）部门对民主推荐情况进行综合分析，结合公务员的日常表现、工作实绩、年度考核结果等情况，研究提出考察对象初步名单，报单位党组（党委）研究。2.研究确定单位党组（党委）根据民主推荐和综合分析情况，研究确定考察对象名单。考察对象人数一般应当多于拟晋升职级人数。

（四）考察1.制定考察方案组织（人事）部门根据考察对象的具体情况，制定考察工作方案，明确考察内容、考察方式、考察时间安排等。2.组织考察考察工作由组织（人事）部门负责组织实施。考察内容主要包括考察对象的政治素质、道德品行、工作能力、工作实绩、廉洁自律等方面的情况。考察方式采取个别谈话、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法进行，广泛深入地了解考察对象的真实情况。3.形成考察材料考察组根据考察情况，撰写考察材料，全面、客观、公正地反映考察对象的情况。考察材料内容包括考察对象的基本情况、德才表现、工作实绩、主要优点和不足、民主推荐和考察情况等。

（五）公示1.确定拟晋升人员名单组织（人事）部门根据考察情况，研究提出拟晋升人员名单，报单位党组（党委）研究。单位党组（党委）根据考察结果和职数空缺情况，集体研究确定拟晋升人员名单。2.公示对拟晋升人员名单进行公示，公示期为5个工作日。公示内容包括拟晋升人员的姓名、性别、出生年月、工作单位、职务（职级）、拟晋升职级等。公示期间，如有异议，由组织（人事）部门负责调查核实。对经查实有问题的，取消其晋升资格。

（六）审批公示期满无异议的，按照管理权限，由任免机关审批。任免机关审批同意后，颁发晋升职级的任命通知，并在本单位进行公布。

四、职数管理（一）职数核定本单位的职级职数按照规定的比例和结构进行核定，并报上级组织（人事）部门备案。职级职数应当根据工作需要、编制数量、人员结构等因素进行合理确定，确保职级晋升工作有序开展。

（二）职数使用1.晋升职级应当在核定的职级职数内进行，不得超职数晋升。2.单位应当建立职级职数使用台账，对职级职数的使用情况进行动态管理，及时记录职级晋升人员的姓名、职务（职级）、晋升时间等信息。3.因机构改革、职能调整等原因，导致本单位职级职数发生变化的，应当按照规定及时调整职数，并报上级组织（人事）部门备案。

（三）职数统筹1.加强对职级职数的统筹管理，根据工作需要和人员情况，合理安排职级晋升计划，确保职数资源的合理利用。2.对因退休、调出等原因出现的职级空缺，应当及时进行补充晋升，提高职级职数的使用效率。3.在不突破职数总量的前提下，可以根据实际情况，对不同层级的职级职数进行适当调整和统筹使用，但应当报上级组织（人事）部门备案。

五、纪律与监督（一）纪律要求1.严格遵守组织人事纪律，严禁在晋升职级工作中搞拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、违规干预等行为。2.严格执行工作程序，不得擅自简化、变通程序，确保晋升工作公正公平公开。3.严格保守工作秘密，对在晋升职级工作中知悉的有关信息，不得泄露。

（二）监督检查1.建立健全监督检查机制，加强对晋升职级工作全过程的监督检查，确保工作规范有序进行。2.组织（人事）部门要自觉接受纪检监察机关和群众的监督，对群众举报和反映的问题，要认真调查核实，严肃处理。3.对违反晋升职级工作纪律的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉、