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制度是如何形成的读书摘要一、书籍基本信息作者:苏力出版社:北京大学出版社出版时间:2007年
二、核心观点本书围绕制度形成这一核心主题,深入剖析了制度产生、发展和演变的过程及背后的复杂机制。苏力认为制度并非是人为设计构建的产物,而是在社会生活实践中,多种因素相互作用、自然生成的结果。制度的形成受到历史、文化、社会结构、经济发展水平、人们的行为习惯和互动模式等诸多因素的综合影响,是一个动态的、渐进的过程,具有很强的本土性和适应性。
三、主要内容(一)制度与社会生活1.制度源于社会需求制度的产生源于社会生活中人们的实际需求。例如,产权制度的出现是为了界定人们对资源的占有、使用和处分权,以避免因资源争夺而导致的混乱,保障社会经济活动的有序进行。不同的社会发展阶段和经济模式会产生不同的制度需求,进而催生出相应的制度安排。2.制度对社会行为的塑造制度一旦形成,就会对人们的行为产生规范和引导作用。它为人们的行为提供了一个相对稳定的框架,使人们能够预期自己行为的后果,从而调整自己的行为策略。例如,交通规则制度的存在,约束着人们的出行行为,保障了道路交通安全和顺畅。同时,制度也在一定程度上塑造了人们的价值观和思维方式,长期处于某种制度环境下的人们,会逐渐内化该制度所蕴含的价值观念。
(二)制度形成的影响因素1.历史因素历史是制度形成的重要背景和基础。许多制度都深深打上了历史的烙印,是在特定历史时期的政治、经济、文化等条件下逐渐发展而来的。比如中国古代的科举制度,它的形成与当时的社会阶层结构、政治统治需求以及文化传统密切相关。科举制度在历史上延续了一千多年,对中国社会的政治、文化、教育等诸多方面都产生了深远影响,其演变也是随着历史的发展而不断调整的。2.文化因素文化在制度形成过程中起着潜移默化的作用。不同的文化传统孕育出不同的制度模式。例如,西方文化强调个人主义和契约精神,这在其法律制度中体现为注重个体权利的保护和契约的严格履行;而中国传统文化强调集体主义和家国观念,这使得中国的一些制度设计更倾向于从整体利益出发,注重社会秩序的维护和家族、群体关系的协调。文化还影响着人们对制度的认知、接受和执行程度,一种与文化相契合的制度更容易被社会成员所认同和遵循。3.社会结构因素社会结构的特点会影响制度的形成和运行。社会阶层结构、社会组织形式等都会对制度产生作用。在一个阶层分化明显的社会中,制度往往会体现出不同阶层的利益诉求和权力分配。例如,封建社会的等级制度就是为了维护统治阶层的特权,而现代社会的民主制度则是为了保障不同阶层民众的平等参与权利。社会组织形式也会影响制度的实施效果,多元化、自治性强的社会组织能够更好地参与和监督制度的执行,促进制度的完善。4.经济因素经济发展水平和经济模式是制度形成的重要物质基础。不同的经济发展阶段需要不同的制度来保障和促进经济活动。在市场经济初期,为了保障市场的公平竞争,会逐渐建立起一系列的市场规则和法律制度,如反垄断法、合同法等。经济模式的差异也会导致制度的不同,例如计划经济体制下的制度安排侧重于国家对经济的全面规划和调控,而市场经济体制下则更强调市场机制的作用,制度设计围绕着如何提高市场效率、促进资源合理配置等方面展开。
(三)制度形成的过程1.习惯与惯例的形成制度最初往往源于人们在长期社会生活中形成的习惯和惯例。这些习惯和惯例是人们在反复的实践活动中逐渐积累起来的行为方式和经验总结,它们在一定范围内被人们自觉遵守,成为一种不成文的规范。例如,在一些农村地区,村民们长期以来形成了在农忙时节互相帮助的习惯,这种习惯逐渐演变成一种惯例,大家都自觉遵循,它在一定程度上起到了协调村民关系、保障农业生产顺利进行的作用。随着时间的推移和范围的扩大,一些被广泛认可和遵循的习惯与惯例可能会逐渐上升为正式的制度。2.规则的产生与演变当习惯和惯例不足以满足社会发展的需求时,就会产生更加明确、具体的规则。这些规则可能是由社会权威机构制定的,也可能是在社会成员的共同协商下形成的。规则在实施过程中会根据实际情况不断演变和调整。例如,随着交通流量的增加和交通方式的多样化,原有的交通规则需要不断修订和完善,以适应新的交通状况。规则的演变过程也是一个不断适应社会变化、平衡各方利益的过程。3.制度的稳定与变迁经过一段时间的发展和调整,一些规则会逐渐稳定下来,形成相对固定的制度体系。制度一旦稳定,就会对社会秩序产生重要的保障作用。然而,随着社会的进一步发展和外部环境的变化,制度也需要进行变迁。制度变迁可能是渐进式的,通过不断的局部调整来适应新的形势;也可能是激进式的,在特定的历史时期由于重大的社会变革而发生根本性的改变。例如,中国的改革开放就是一次重大的制度变迁,它推动了中国经济体制、政治体制等多方面制度的深刻变革,使中国社会发生了巨大的变化。
(四)制度形成的案例分析1.中国古代婚姻制度中国古代婚姻制度的形成与当时的社会文化、经济结构等因素密切相关。在儒家文化的影响下,婚姻被视为家族延续和社会稳定的重要环节,强调"父母之命,媒妁之言"。这种婚姻制度的形成一方面是为了维护家族的利益和社会的等级秩序,通过婚姻关系实现家族之间的联合和传承;另一方面也受到当时经济模式的制约,在以农业为主的社会中,家庭是基本的生产单位,婚姻有助于劳动力的补充和家庭财产的继承。随着历史的发展,婚姻制度也在不断演变,例如在一些时期对婚姻中的彩礼、休妻等规定进行了调整,以适应社会的变化和人们观念的转变。2.美国陪审制度美国陪审制度的形成有着独特的历史背景。它起源于英国,早期是作为一种民众参与司法审判的方式,旨在增强司法的公正性和合法性。在美国独立后,陪审制度被继承和发展,并与美国的民主政治理念相结合。陪审制度的存在使得普通民众能够直接参与到司法过程中,体现了人民主权的原则。同时,它也有助于促进法律知识的普及和社会成员对法律的认同。然而,随着时代的发展,陪审制度也面临一些挑战,如审理成本高、效率低下等问题,但其在维护美国司法制度的民主性和公正性方面仍然发挥着重要作用。
四、对制度建设的启示1.尊重本土资源制度建设不能脱离本国的历史、文化和社会实际,要充分挖掘和利用本土资源。本土资源中蕴含着丰富的习惯、惯例和传统智慧,它们是制度能够有效实施和被社会成员接受的重要基础。例如,在制定一些涉及社会基层治理的制度时,可以借鉴当地长期以来形成的社区自治经验和民俗文化中的积极因素,使制度更具针对性和适应性。2.注重制度的渐进性制度的形成是一个渐进的过程,制度建设也应该遵循这一规律。不能急于求成,盲目照搬其他国家的制度模式,而要根据本国的发展阶段和实际情况,逐步推进制度改革和创新。在改革过程中,要注意保持制度的稳定性和连续性,避免因制度的频繁变动而导致社会秩序的混乱。例如,中国的经济体制改革就是采取了渐进式的方式,从农村改革到城市改革,从试点到全面推广,逐步建立起社会主义市场经济体制。3.关注制度的实施效果制度建设不仅要注重制度的设计和制定,更要关注制度的实施效果。制度的有效性取决于它能否被社会成员真正遵守和执行。因此,在制度建设过程中,要充分考虑制度实施的可行性和成本效益,加强对制度执行情况的监督和评估,及时发现和解决制度实施过程中出现的问题,不断完善制度体系,确保制度能够达到预期的目标。
五、总结《制度是如何形成的》通过深入分析制度形成的各种因素和过程,揭示了制度背后的复杂机制。苏力的观点提醒我们,制度不是凭空产生的,而是在社会生活的土壤中自然生
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