煤矿生产风险预判管理工作方案

煤矿生产风险预判管理工作方案一、工作背景煤矿生产过程中面临着诸多复杂的风险因素，如地质条件变化、瓦斯涌出、顶板事故等，这些风险可能导致人员伤亡、财产损失和生产中断。为有效防范和化解煤矿生产风险，提高安全生产管理水平，特制定本风险预判管理工作方案。

二、工作目标1.建立全面、科学的煤矿生产风险预判体系，及时准确识别潜在风险。2.制定针对性的风险防控措施，降低风险发生的可能性和影响程度。3.实现煤矿生产风险的动态管理，确保生产过程安全、稳定、高效。

三、工作原则1.预防为主原则：强化风险预判，提前采取措施预防风险发生。2.全面覆盖原则：涵盖煤矿生产的各个环节、各个系统。3.科学严谨原则：运用科学方法和技术手段进行风险分析和评估。4.动态管理原则：根据生产情况变化及时调整风险预判和防控措施。

四、风险预判管理体系建设

（一）风险识别1.人员方面员工安全意识不足，违规操作。新员工培训不到位，技能欠缺。人员疲劳作业。2.设备方面设备老化、损坏，运行可靠性低。设备维护保养不及时。设备选型与实际生产不匹配。3.环境方面地质构造复杂，存在断层、褶皱等。瓦斯、煤尘、水等灾害威胁。作业场所空间狭窄，通风不畅。4.管理方面安全管理制度不完善，执行不严格。安全责任落实不到位。应急预案不完善，缺乏演练。

（二）风险评估1.可能性评估：根据历史数据、现场情况等，评估风险发生的可能性大小，分为高、中、低三个等级。2.影响程度评估：从人员伤亡、财产损失、生产中断等方面评估风险造成的影响程度，分为重大、较大、一般、轻微四个等级。3.风险矩阵确定：将可能性和影响程度进行组合，形成风险矩阵，确定风险等级，如重大风险、较大风险、一般风险、低风险。

（三）风险预警1.设定风险预警指标，如瓦斯浓度、顶板下沉量等。2.当监测数据达到预警值时，及时发出预警信号，通知相关人员采取措施。3.预警信号分为红色（重大风险）、橙色（较大风险）、黄色（一般风险）、蓝色（低风险）四级。

（四）风险防控措施制定1.针对不同等级的风险，制定相应的防控措施，包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。2.明确责任部门和责任人，确保措施落实到位。

五、工作流程

（一）风险识别与评估流程1.成立风险识别与评估小组，由安全管理部门、生产技术部门、机电部门等相关人员组成。2.定期对煤矿生产系统、作业环节进行全面排查，识别潜在风险。3.采用定性与定量相结合的方法，对识别出的风险进行评估，确定风险等级。4.填写风险识别与评估表，记录风险信息。

（二）风险预警与处置流程1.监测人员实时监测风险预警指标，发现异常及时报告。2.预警发布部门根据监测数据发布预警信号。3.相关责任部门和责任人接到预警后，立即采取相应的防控措施。4.在采取措施过程中，持续监测风险变化情况，及时调整措施。5.风险消除后，解除预警。

（三）风险防控措施实施与监督流程1.责任部门按照制定的风险防控措施组织实施。2.安全管理部门对措施实施情况进行监督检查。3.对措施执行不到位的，下达整改通知书，责令限期整改。4.整改完成后进行复查，确保风险防控措施有效落实。

六、工作保障

（一）组织保障成立煤矿生产风险预判管理工作领导小组，矿长任组长，各副矿长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调风险预判管理工作，解决工作中的重大问题。

（二）人员保障加强风险预判管理相关人员的培训，提高其业务能力和水平。配备足够的风险识别、评估、监测、预警等专业人员，确保工作顺利开展。

（三）技术保障1.加大安全技术投入，采用先进的监测监控设备、地质勘探技术等，提高风险识别和预警的准确性。2.建立煤矿生产风险预判管理信息系统，实现风险信息的实时采集、分析、处理和共享。

（四）资金保障设立风险预判管理专项资金，用于风险识别、评估、监测设备购置、人员培训、防控措施实施等方面的费用支出。

七、工作步骤

（一）准备阶段（[具体时间区间1]）1.制定工作方案，明确工作目标、任务和流程。2.成立工作领导小组和工作机构。3.开展宣传动员，提高员工对风险预判管理工作的认识。

（二）体系建设阶段（[具体时间区间2]）1.进行风险识别与评估，建立风险数据库。2.制定风险预警指标和防控措施，完善风险预警与处置机制。3.搭建风险预判管理信息系统。

（三）运行阶段（长期）1.按照工作流程开展风险预判管理工作，定期进行风险识别与评估。2.及时发布风险预警信号，有效处置风险。3.持续改进风险防控措施，不断完善风险预判管理体系。

（四）总结评估阶段（每年[具体时间区间3]）1.对年度风险预判管理工作进行总结，分析存在的问题和不足。2.开展效果评估，评估风险预判管理工作对安全生产的促进作用。3.根据总结评估结果，制定下一年度工作计划和改进措施。

八、考核与奖惩1.建立风险预判管理工作考核制度，对各部门和责任人的工作进行考核评价。2.对在风险预判管理工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。3.对因工作不力导致风险发生或扩大的部门和个人，依法依规追究责任。

九、附则1.本方案