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文档简介
危险废物污染环境防治责任制度一、总则(一)目的为加强本单位危险废物污染环境防治工作,落实环境保护主体责任,有效防控危险废物环境风险,保障生态环境安全和人体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,制定本责任制度。
(二)适用范围本制度适用于本单位在生产、经营、储存、运输、处置等活动中产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的全过程管理。
(三)基本原则1.预防为主原则强化源头控制,采取有效措施减少危险废物的产生量和危害性,从源头上预防危险废物对环境的污染。2.全过程管理原则对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等各个环节实施严格监管,确保全过程符合环境保护要求。3.污染担责原则明确单位及相关人员对危险废物污染环境防治应承担的责任,对造成环境污染的依法追究责任。
二、组织机构及职责(一)成立危险废物污染环境防治工作领导小组组长:[组长姓名]副组长:[副组长姓名]成员:[成员姓名]
领导小组负责全面领导、决策和协调本单位危险废物污染环境防治工作,定期召开会议研究解决重大问题。
(二)职责分工1.组长职责全面负责本单位危险废物污染环境防治工作的决策和领导。组织制定危险废物污染环境防治工作目标、计划和措施。协调解决危险废物污染环境防治工作中的重大问题。2.副组长职责协助组长开展危险废物污染环境防治工作,负责具体工作的组织和实施。定期检查危险废物污染环境防治措施的落实情况,及时发现和解决存在的问题。组织开展危险废物污染环境防治宣传教育和培训工作。3.成员职责负责本部门危险废物的产生、收集、贮存等环节的日常管理工作,确保符合环保要求。协助做好危险废物的转移联单填报、运输、处置等相关工作。发现危险废物污染环境隐患及时报告,并配合采取相应的措施进行处理。
三、危险废物产生环节管理(一)识别与评估1.定期对本单位的生产工艺、设备、原材料等进行全面排查,识别可能产生危险废物的环节和种类。2.委托有资质的机构对危险废物进行环境风险评估,确定危险废物的危害性和环境风险等级。
(二)减量化措施1.优化生产工艺,采用清洁生产技术,减少危险废物的产生量。2.加强原材料管理,合理选择原材料,降低原材料中的有害物质含量。3.提高资源综合利用率,对可回收利用的危险废物进行回收利用,减少最终处置量。
(三)规范化标识与分类收集1.在危险废物产生场所设置明显的危险废物标识,标明危险废物的名称、种类、数量、特性、产生日期等信息。2.根据危险废物的种类、性质、形态等进行分类收集,严禁将不相容的危险废物混合收集。3.配备符合要求的收集容器和工具,并定期进行检查和维护。
四、危险废物贮存环节管理(一)贮存设施建设1.按照相关标准和规范建设危险废物贮存设施,确保贮存设施的设计、施工符合环保要求。2.贮存设施应具备防渗漏、防雨、防晒、防火、防盗等功能,设置泄漏液体收集装置和气体导出口及净化装置。
(二)贮存管理1.对危险废物进行分区贮存,不同种类、不同特性的危险废物应分开存放,并设置明显的标识。2.建立危险废物出入库管理制度,详细记录危险废物的名称、来源、数量、去向、出入库日期等信息。3.定期对贮存的危险废物进行检查和盘点,确保帐物相符。发现危险废物有泄漏、渗漏等异常情况时,应立即采取措施进行处理,并报告相关部门。
(三)环境监测1.定期对危险废物贮存设施周边的土壤、地下水等环境质量进行监测,及时掌握环境质量状况。2.委托有资质的监测机构对危险废物贮存设施的污染物排放情况进行监测,确保污染物排放符合国家和地方标准。
五、危险废物转移环节管理(一)转移计划申报1.根据本单位危险废物的产生和贮存情况,制定危险废物年度转移计划,并向所在地生态环境部门申报。2.转移计划应包括危险废物的种类、数量、转移时间、转移去向、运输单位等信息。
(二)转移联单制度1.在转移危险废物前,按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向所在地生态环境部门提交联单第一联。2.运输单位在运输危险废物时,随车携带联单,并在运输过程中妥善保管。3.接受危险废物的单位在接收危险废物后,应在联单上签字确认,并将联单第二联返回产生单位。产生单位将联单第三联交所在地生态环境部门存档。
(三)运输管理1.委托具有危险货物运输资质的单位运输危险废物,签订运输合同,明确双方的责任和义务。2.运输单位应按照国家有关规定和标准,采取相应的污染防治措施,确保危险废物在运输过程中不发生泄漏、扩散等环境污染事故。3.在运输危险废物前,运输单位应对车辆进行检查和维护,确保车辆性能良好,符合运输要求。
六、危险废物利用与处置环节管理(一)利用与处置方式选择1.根据危险废物的特性和环境风险评估结果,选择合适的利用与处置方式。优先选择无害化、减量化、资源化程度高的利用与处置技术。2.委托具有相应资质的单位对危险废物进行利用与处置,并签订委托利用与处置合同,明确双方的责任和义务。
(二)过程监督1.建立危险废物利用与处置过程监督制度,定期对利用与处置单位的作业情况进行检查和监督。2.要求利用与处置单位提供危险废物利用与处置的相关资料和报告,包括利用与处置方案、监测报告、处理结果等。3.如发现利用与处置单位存在违规行为或环境污染隐患,应立即要求其整改,并及时报告所在地生态环境部门。
(三)环境监测与验收1.利用与处置单位应按照国家有关规定和标准,对危险废物利用与处置过程中的污染物排放情况进行监测,并向本单位提供监测报告。2.在危险废物利用与处置完成后,利用与处置单位应向本单位提交环境监测报告和验收申请。本单位组织相关人员对利用与处置效果进行验收,验收合格后方可视为完成利用与处置。
七、培训与教育(一)培训计划1.制定危险废物污染环境防治培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、政策标准的变化以及本单位危险废物管理工作的实际需要及时进行修订。
(二)培训内容1.国家有关危险废物污染环境防治的法律法规、政策标准。2.危险废物的分类、鉴别、特性及环境风险。3.危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节的污染防治措施和操作规程。4.危险废物环境应急管理知识和技能。
(三)培训方式1.定期组织内部培训,邀请专家进行授课,对全体员工进行系统的危险废物污染环境防治知识培训。2.开展专题培训,针对不同岗位的员工,进行针对性的培训,提高员工的实际操作能力。3.鼓励员工参加外部培训和学习交流活动,及时了解行业最新动态和先进技术。
(四)教育宣传1.在单位内部通过宣传栏、标语、宣传册等形式,广泛宣传危险废物污染环境防治知识,提高员工的环保意识。2.组织开展危险废物污染环境防治宣传活动,向周边社区、群众宣传危险废物的危害和防治措施,增强公众的环保意识和参与度。
八、环境应急管理(一)应急预案制定与修订1.制定本单位危险废物污染环境应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。2.定期对应急预案进行修订和完善,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。
(二)应急演练1.定期组织危险废物污染环境应急演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急处置能力。2.演练内容应包括危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置,演练结束后应及时对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题及时进行整改。
(三)应急物资保障1.配备必要的应急物资,如防护用品、消防器材、堵漏材料、应急照明设备等,并定期进行检查和维护,确保应急物资处于良好状态。2.建立应急物资管理制度,明确应急物资的采购、储存、使用、更新等环节的管理要求。
(四)事故报告与处理1.发生危险废物污染环境事故后,应立即启动应急预案,并在第一时间向所在地生态环境部门和相关部门报告。2.采取有效的应急处置措施,控制事故现场,防止事故扩大,减少环境污染损失。3.配合相关部门开展事故调查和处理工作,及时查明事故原因,分清责任,依法依规进行处理。
九、监督与考核(一)内部监督1.建立危险废物污染环境防治内部监督制度,定期对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行监督检查。2.设立举报电话和邮箱,鼓励员工对发现的危险废物污染环境问题进行举报,对举报属实的给予奖励。
(二)考核机制1.将危险废物污染环境防治工作纳入本单位绩效考核体系,对各部门和相关人员的工作表现进行考核评价。2.考核内容包括危险废物管理措施的落实情况、环境监测数据达标情况、环
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