安全生产及文明施工管理制度

安全生产及文明施工管理制度一、总则1.目的为加强本项目的安全生产管理，保障员工的生命安全与身体健康，促进文明施工，确保工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本项目实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本项目施工过程中的安全生产及文明施工管理活动，包括所有参与项目建设的单位、人员及相关作业区域。3.基本原则安全生产及文明施工管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持以人为本，强化红线意识，落实企业主体责任，确保施工安全与环境文明。

二、安全生产管理机构及职责1.安全生产管理机构设置成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人为副组长，各部门负责人及施工班组长为成员的安全生产领导小组，全面负责项目的安全生产管理工作。2.安全生产领导小组职责贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及上级有关安全生产的规定和要求。制定和完善项目安全生产管理制度、安全技术措施，并组织实施。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。组织安全生产检查，及时消除安全隐患。组织安全教育培训，提高员工安全意识和技能。负责安全事故的应急救援指挥和处理工作，及时向上级报告事故情况。

三、安全生产责任制1.项目经理安全生产职责项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。贯彻执行安全生产法律法规、方针政策及各项规章制度，组织制定项目安全生产目标和计划，并确保目标实现。建立健全项目安全生产管理机构，配备足额的安全管理人员，明确各级人员的安全生产职责。组织制定并实施项目安全技术措施，保证安全投入的有效实施。定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患亲自组织整改。组织安全教育培训，提高员工安全意识和技能，确保员工持证上岗。组织制定并实施安全事故应急预案，及时、有效地处理安全事故，减少事故损失。2.项目技术负责人安全生产职责对项目的安全生产技术工作负责，贯彻执行国家安全生产技术标准和规范。组织编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并向施工人员进行安全技术交底。参与安全检查和隐患排查治理工作，对技术方面的问题提出整改意见和措施。参加安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。3.安全负责人安全生产职责负责项目的日常安全生产管理工作，贯彻执行安全生产法律法规、方针政策及各项规章制度。制定安全生产工作计划和措施，组织实施安全生产检查和隐患排查治理工作。对施工现场的安全设施、设备、器材进行检查和维护，确保其正常运行。组织安全教育培训，建立员工安全培训档案，对新入场员工进行三级安全教育。负责安全事故的统计、报告和处理工作，协助上级部门进行事故调查。监督施工现场的文明施工情况，确保施工现场整洁、有序。4.施工班组长安全生产职责负责本班组的安全生产工作，贯彻执行安全生产规章制度和操作规程。组织班前安全教育，对作业人员进行安全交底，告知作业过程中的安全风险和防范措施。每天对作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，对不能处理的隐患及时上报。督促作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，制止违章作业行为。发生安全事故时，及时组织现场救援，并向上级报告。5.其他人员安全生产职责项目各部门负责人按照"管业务必须管安全"的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定相应的安全管理制度和措施，并组织实施。施工人员必须遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参加安全教育培训，发现安全隐患及时报告。

四、安全生产教育培训1.培训计划制定根据项目施工进度和人员情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象及培训方式等。2.培训内容国家安全生产法律法规、方针政策及行业标准。项目安全生产规章制度和操作规程。安全技术知识，包括施工工艺、安全设施、设备操作等。安全事故案例分析，吸取事故教训。应急救援知识，包括事故报告、应急处置、逃生自救等。3.培训方式三级安全教育：对新入场员工进行公司级、项目级和班组级三级安全教育，经考试合格后方可上岗作业。定期安全教育：每月组织一次全体员工的定期安全教育，传达上级安全文件精神，总结本月安全工作情况，部署下月安全工作任务。专项安全教育：针对特殊工种作业、季节性施工、危险性较大的分部分项工程等，组织专项安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。季节性安全教育：根据不同季节的特点，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等，开展相应的季节性安全教育。节假日安全教育：在节假日前后，组织员工进行安全教育，提醒员工注意节日期间的安全事项。4.培训记录与档案管理建立健全安全生产教育培训记录档案，详细记录培训时间、地点、内容、培训教师、参加人员及考试成绩等信息。培训记录应妥善保存，以备查阅。

五、安全生产检查与隐患排查治理1.检查计划制定制定安全生产检查计划，明确检查时间、检查人员、检查内容及检查方式等。定期检查与不定期检查相结合，全面排查安全隐患。2.检查内容安全生产责任制落实情况。安全管理制度执行情况。安全设施、设备、器材的配备及运行情况。施工人员的安全行为，包括是否遵守操作规程、是否正确佩戴和使用劳动防护用品等。施工现场的文明施工情况。临时用电、消防安全、高处作业、深基坑作业等重点部位的安全管理情况。3.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患，要建立隐患台账，明确隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人及整改期限等。对于一般安全隐患，由整改责任人立即组织整改，整改完成后由安全负责人进行复查，确保隐患消除。对于重大安全隐患，要立即停止施工，制定专项整改方案，经项目技术负责人审核，项目经理批准后组织实施。整改过程中要采取有效的防范措施，确保安全。整改完成后，要组织相关人员进行验收，验收合格后方可恢复施工。对隐患排查治理情况要进行跟踪复查，确保隐患得到彻底治理，形成隐患排查治理闭环管理。

六、安全技术措施1.施工组织设计中的安全技术措施在编制施工组织设计时，应根据工程特点、施工方法、施工环境等因素，制定相应的安全技术措施，包括施工现场平面布置、临时设施搭建、施工机械选择与使用、施工用电、消防安全、高处作业、深基坑作业、季节性施工等方面的安全措施。2.专项施工方案中的安全技术措施对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、拆除工程、爆破工程等，应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。3.安全技术交底在施工前，应对施工人员进行安全技术交底，使施工人员了解施工过程中的安全风险和防范措施。安全技术交底应包括工程概况、施工方法、安全技术措施、应急处置措施等内容，由项目技术负责人或施工班组长向施工人员进行交底，并形成交底记录，双方签字确认。

七、安全事故应急预案与救援1.应急预案制定根据项目特点和施工实际情况，制定安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构与职责、应急救援程序、应急救援物资与设备、应急救援培训与演练等内容。2.应急救援物资与设备配备配备必要的应急救援物资与设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。3.应急救援培训与演练定期组织应急救援培训，使员工熟悉应急救援程序和方法，提高应急处置能力。每年至少组织一次应急救援演练，演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等常见安全事故的应急处置，演练结束后要对演练效果进行评估，总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。4.事故报告与处理发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，应立即启动应急预案，组织救援，保护事故现场，积极配合有关部门进行事故调查处理。事故处理应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

八、文明施工管理1.施工现场环境管理施工现场实行封闭管理，设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求。施工现场的主要道路应进行硬化处理，材料堆放区、加工区等应进行平整夯实，并采取覆盖、洒水等降尘措施。施工现场应设置排水系统，确保排水畅通，无积水现象。施工现场应设置专门的垃圾堆放点，定期清理垃圾，做到工完场清。2.施工噪声与粉尘控制合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。因工艺要求必须连续施工的，应提前办理相关手续，并公告附近居民。对施工机械和设备采取有效的降噪措施，如安装消声器、减震垫等。施工现场应采取洒水降尘、密闭运输等措施，减少粉尘污染。易产生扬尘的物料应采取覆盖、封闭等措施。3.施工废水处理施工现场应设置沉淀池、化粪池等污水处理设施，对施工废水和生活污水进行处理，达标后排放。严禁将未经处理的污水直接排放到周边环境中。4.施工照明与电气管理施工现场应合理设置照明设施，确保施工区域有足够的亮度。照明灯具应符合安全要求，不得使用大功率灯泡或碘钨灯等易引发火灾的灯具。加强施工现场电气管理，定期检查电气设备和线路，确保用电安全。施工现场应采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。5.施工材料与机械设备管理施工材料应分类堆放整齐，并有明显的标识。易燃易爆物品应单独存放，并采取相应的防火、防爆措施。施工机械设备应定期进行维护保养，确保其性能良好，安全装置齐全有效。机械设备应停放整齐，不得乱停乱放。6.施工现场消防安全管理施工现场应制定消防安全制度，明确消防安全责任人，配备足够的灭火器材和消防设施。施工现场应设置明显的消防安全标志，保持疏散通道畅通。加强对施工人员的消防安全教育，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。

九、奖励与处罚1.奖励对在安全生产及文明施工管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等。认真履行安全生产职责，全年无安全事故发生的部门或班组。在安全检查中及时发现重大安全隐患，并提出有效整改措施的个人。在安全技术创新、安全管理方法改进等方面取得显著成效的个人或团队。在应急救援工作中表现出色，成功避免或减少事故损失的个人。积极参与文明施工管理，施工现场环境整洁、有序，得到上级部门或相关单位好评的部门或班组。2.处罚对违反安全生产及文明施工管理制度的单位和个人，视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括警告、罚款、停工整顿、吊销资质证书等。未建立健全安全生产责任制，或安全生产责任制落实不到位的单位。未按照规定制定安全管理制度或安全技术措施的单位。未对员工进行安全教育培训，或员工未经安全教育培训上岗作业的单位。施工现场存在重大安全隐患，未及时整改或整改不力的单位。发生安全事故的单位，按照