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文档简介

农贸市场搬迁方案一、引言农贸市场作为城市生活的重要组成部分,承担着农产品流通、保障居民"菜篮子"供应的重要职责。随着城市的发展和规划调整,现有的农贸市场需要进行搬迁,以适应新的城市布局和发展需求。为确保农贸市场搬迁工作顺利进行,特制定本方案。

二、搬迁背景与目标(一)搬迁背景1.城市建设规划要求:根据城市总体规划,现有的农贸市场所在地已被规划为其他用途,需要进行搬迁。2.设施陈旧与功能不足:现有的农贸市场设施老化,布局不合理,无法满足日益增长的市场需求和现代经营管理要求。3.周边环境整治需要:农贸市场周边交通拥堵、环境卫生较差,对周边居民生活和城市形象造成了一定影响。

(二)搬迁目标1.确保农贸市场顺利搬迁至新址,按时开业运营,保障农产品供应不断档、不脱销。2.打造设施完善、功能齐全、管理规范、环境整洁的现代化农贸市场,提升城市形象和居民生活品质。3.促进农产品流通行业的健康发展,推动市场经营主体转型升级,提高市场竞争力。

三、搬迁原则1.以人为本原则:充分考虑经营者和消费者的需求,尽量减少搬迁对他们生活和经营的影响,提供必要的便利和保障。2.依法依规原则:严格按照国家法律法规和相关政策要求,办理搬迁过程中的各项手续,确保搬迁工作合法合规。3.安全有序原则:制定详细的安全保障措施,确保搬迁过程中人员、财产安全,做到有序搬迁,避免混乱和事故发生。4.平稳过渡原则:做好新老市场的衔接工作,确保市场搬迁前后的农产品供应和市场秩序平稳过渡,防止出现市场真空期。

四、搬迁工作组织架构成立农贸市场搬迁工作领导小组,负责统筹协调搬迁工作的各项事宜。领导小组下设办公室,负责具体的组织实施和日常工作。同时,设立若干工作小组,分别负责市场调查、宣传动员、摊位安置、安全保障、交通疏导、环境卫生等工作。

(一)领导小组组长:[组长姓名]副组长:[副组长姓名]成员:[成员单位或部门名称及负责人]

(二)领导小组办公室主任:[办公室主任姓名]副主任:[办公室副主任姓名]成员:[办公室成员名单]

(三)工作小组1.市场调查组负责对现有农贸市场的经营状况、摊位分布、设施设备等进行全面调查,为搬迁工作提供基础数据和决策依据。2.宣传动员组负责制定宣传方案,通过多种渠道向经营者和消费者宣传农贸市场搬迁的原因、时间、新址等信息,争取各方的理解和支持。3.摊位安置组负责根据新市场的布局和规划,制定摊位安置方案,合理安排经营者的摊位,确保搬迁后市场经营秩序井然。4.安全保障组负责制定安全保障方案,加强搬迁过程中的安全管理,确保人员、财产安全,防止发生安全事故。5.交通疏导组负责制定交通疏导方案,协调交警部门做好新老市场周边的交通疏导工作,确保搬迁期间交通顺畅。6.环境卫生组负责制定环境卫生保障方案,加强新老市场及周边的环境卫生管理,确保搬迁前后环境整洁卫生。

五、搬迁步骤与时间安排(一)准备阶段([准备阶段开始时间][准备阶段结束时间])1.完成新市场的选址、规划和建设工作,确保新市场具备开业运营条件。2.组建搬迁工作组织架构,明确各工作小组职责和人员分工。3.开展市场调查,掌握现有农贸市场的基本情况。4.制定宣传方案,开展宣传动员工作。5.制定摊位安置方案、安全保障方案、交通疏导方案、环境卫生保障方案等各项工作方案。

(二)搬迁阶段([搬迁阶段开始时间][搬迁阶段结束时间])1.发布搬迁公告,告知经营者和消费者搬迁时间、新址等信息。2.与经营者签订搬迁协议,明确双方权利义务。3.组织经营者进行摊位抽签或摇号,确定新摊位位置。4.按照安全保障方案,组织实施搬迁工作,确保搬迁过程安全有序。5.在搬迁过程中,做好交通疏导、环境卫生等保障工作,维护市场秩序。

(三)开业运营阶段([开业运营阶段开始时间]起)1.新市场开业前,组织相关部门进行验收,确保市场设施设备齐全、功能完善、符合开业条件。2.举办开业仪式,正式开业运营。3.加强新市场的日常管理,规范市场经营秩序,保障农产品供应和质量安全。

六、新市场规划与建设(一)选址新市场选址应充分考虑交通便利、人口密集、周边配套设施完善等因素,确保市场辐射范围广,便于农产品的集散和交易。

(二)规划布局1.功能分区:根据农产品的种类和经营特点,合理划分蔬菜区、水果区、肉类区、水产区、禽蛋区、干货区、粮油区等功能区域,做到区域相对集中,便于管理和消费者选购。2.摊位设置:按照经营规模和需求,合理设置摊位数量和大小,确保摊位布局科学合理,通道畅通。同时,设置一定数量的品牌摊位和示范摊位,引导市场经营主体提升经营品质。3.配套设施:建设完善的停车场、仓储物流区、检测室、公共卫生间、休息区、垃圾处理设施等配套设施,满足市场经营和消费者的需求。

(三)建设标准1.建筑设计:新市场的建筑设计应符合国家相关标准和规范,采用现代化的建筑风格,确保市场通风良好、采光充足、给排水通畅。2.设施设备:配备先进的摊位设施、计量器具、冷藏保鲜设备、电子监控设备等,提高市场的信息化、智能化水平。3.环境卫生:加强市场环境卫生管理,设置垃圾收集点,定期进行清扫和消毒,确保市场环境整洁卫生。

七、搬迁补偿政策(一)补偿原则1.公平合理原则:根据市场调查结果和相关政策标准,制定公平合理的补偿方案,确保经营者的合法权益得到保障。2.分类补偿原则:根据经营者的经营类别、经营面积、经营年限等因素,实行分类补偿,体现差别化补偿政策。3.先补偿后搬迁原则:在搬迁前,确保经营者足额获得补偿,避免因搬迁引发矛盾纠纷。

(二)补偿方式1.货币补偿:按照市场评估价格,给予经营者一次性货币补偿,用于弥补其因搬迁造成的损失。2.摊位安置补偿:对于愿意继续在新市场经营的经营者,给予摊位安置补偿,按照新市场摊位的位置、面积等因素,给予一定的优惠政策。

(三)补偿标准1.经营设施补偿:对经营者的摊位设施、货架、冷藏设备等经营设施进行评估,按照评估价格给予相应补偿。2.装修补偿:对经营者的摊位装修部分进行评估,按照评估价格给予一定比例的补偿。3.停产停业损失补偿:根据经营者的经营状况和纳税情况,给予一定期限的停产停业损失补偿。4.搬迁费用补偿:对经营者因搬迁产生的运输费用、设备安装调试费用等给予适当补偿。

八、宣传动员工作(一)宣传目标通过广泛宣传,使经营者和消费者充分了解农贸市场搬迁的原因、意义和新市场的情况,争取各方的理解和支持,确保搬迁工作顺利进行。

(二)宣传内容1.农贸市场搬迁的背景和必要性。2.新市场的选址、规划、建设情况和开业时间。3.搬迁补偿政策和安置方案。4.搬迁期间的交通疏导、环境卫生等保障措施。

(三)宣传渠道1.媒体宣传:通过报纸、电视台、广播电台、网站、微信公众号等媒体,发布农贸市场搬迁的相关信息,进行广泛宣传报道。2.现场宣传:在现有农贸市场、新市场建设现场、周边社区等地设置宣传展板、发放宣传资料,向经营者和消费者进行现场宣传解释。3.召开会议:组织召开经营者座谈会、社区居民座谈会等,通报农贸市场搬迁工作进展情况,听取各方意见和建议,解答疑问。

九、安全保障措施(一)安全管理责任明确各工作小组和相关部门在搬迁过程中的安全管理责任,签订安全责任书,确保安全管理工作落到实处。

(二)安全培训教育对参与搬迁工作的人员进行安全培训教育,提高安全意识和操作技能,确保搬迁过程安全有序。

(三)安全检查与隐患排查在搬迁前和搬迁过程中,组织开展安全检查和隐患排查工作,及时发现和消除安全隐患。重点检查电气设备、消防设施、运输车辆等,确保安全设施设备完好有效。

(四)应急处置预案制定安全事故应急处置预案,明确应急处置流程和责任分工。一旦发生安全事故,能够迅速启动应急预案,及时进行救援和处置,最大限度减少损失。

十、交通疏导措施(一)交通疏导方案制定根据新老市场周边的交通状况,制定详细的交通疏导方案,明确交通疏导措施和责任分工。

(二)交通标志设置在新老市场周边设置明显的交通标志和标线,引导车辆和行人有序通行。

(三)临时交通管制在搬迁期间,根据交通流量情况,适时实施临时交通管制措施,确保交通顺畅。

(四)协调交警部门加强与交警部门的沟通协调,争取交警部门的支持和配合,共同做好交通疏导工作。

十一、环境卫生保障措施(一)环境卫生管理责任明确各工作小组和相关部门在搬迁过程中的环境卫生管理责任,签订环境卫生责任书,确保环境卫生管理工作落到实处。

(二)环境卫生清扫保洁在搬迁前和搬迁过程中,加强对新老市场及周边的环境卫生清扫保洁工作,增加清扫频次,及时清运垃圾,确保环境整洁卫生。

(三)垃圾处理合理设置垃圾收集点,配备足够的垃圾运输车辆,及时将垃圾运至指定的垃圾处理场进行处理,防止垃圾堆积和二次污染。

(四)卫生消毒定期对市场内的摊位、公共区域等进行卫生消毒,预防疾病传播,保障消费者的身体健康。

十二、搬迁工作风险评估与应对(一)风险评估1.经营户抵触风险:部分经营户可能对搬迁补偿政策不满意,或者对新市场的经营前景存在担忧,从而产生抵触情绪,影响搬迁工作顺利进行。2.交通拥堵风险:搬迁期间,新老市场周边可能出现交通拥堵情况,影响居民正常出行和市场经营秩序。3.环境卫生风险:搬迁过程中可能产生大量垃圾和废弃物,如果处理不当,可能会对周边环境造成污染。4.安全事故风险:搬迁过程中,人员和物资流动频繁,可能会发生火灾、触电、坍塌等安全事故。

(二)应对措施1.针对经营户抵触风险:加强宣传解释工作,及时了解经营户的诉求,合理调整补偿政策,做好思想疏导工作,争取经营户的理解和支持。2.针对交通拥堵风险:提前制定交通疏导方案,加强与交警部门的沟通协调,合理安排交通管制措施,确保交通顺畅。3.针对环境卫生风险:增加环境卫生清扫保洁人员和设备,及时清运垃圾,加强垃圾处理管理,防止环境污染。4.针对安全事故风险:加强安全培训教育,严格落实安全管理制度,定期进行安全检查和隐患排查,制定应急预案,确保安全事故得到及时有效处置。

十三、搬迁工作监督与考核(一)监督机制建立健全搬迁工作监督机制,加强对各工作小组和相关部门工作进展情况的监督检查,确保搬迁工作按照方案要求顺利推进。

(二)考核办法制定搬迁工作考核办法,明确考核内容、考核标

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