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文档简介
群防群治管理制度一、总则1.目的为了有效整合社会各方力量,形成群防群治的良好局面,预防和减少各类违法犯罪行为及安全事故的发生,维护社会秩序,保障人民群众生命财产安全,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本地区(社区、单位等具体范围)内的群防群治工作组织、参与人员以及相关活动的管理。3.基本原则政府主导原则:充分发挥政府在群防群治工作中的主导作用,加强组织领导、统筹协调和资源保障。依靠群众原则:广泛动员和组织广大人民群众积极参与群防群治工作,形成共建共享的良好氛围。综合治理原则:综合运用法律、行政、经济、教育、文化等多种手段,全面推进群防群治工作。专群结合原则:专业力量与群众力量相结合,充分发挥各自优势,提高群防群治工作的整体效能。
二、组织架构与职责1.群防群治工作领导小组组成人员:由政府相关部门负责人、社区(单位)负责人等组成,明确组长、副组长及成员职责。主要职责贯彻执行国家有关群防群治工作的法律法规和方针政策,制定本地区(单位)群防群治工作规划和年度计划。组织协调各部门、各单位开展群防群治工作,解决工作中存在的重大问题。指导、检查和考核群防群治工作的落实情况,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行督促整改。2.群防群治工作协调机构成员构成:包括公安、综治、社区(单位)等相关人员。主要职责定期召开联席会议,分析研究本地区(单位)治安形势和群防群治工作情况,制定针对性的工作措施。协调解决群防群治工作中涉及的部门之间的协作配合问题,形成工作合力。指导社区(单位)建立健全群防群治组织,加强队伍建设和管理。3.社区(单位)群防群治组织组建方式:根据社区(单位)实际情况,成立治安巡逻队、义务消防队、人民调解委员会等群防群治组织。主要职责开展治安巡逻防范,维护社区(单位)治安秩序,预防和制止违法犯罪行为。参与消防安全工作,组织开展火灾隐患排查和初期火灾扑救,提高居民(职工)消防安全意识。及时调解民间纠纷,化解矛盾,促进社区(单位)和谐稳定。收集社情民意,向政府有关部门反映群众的意见和建议,协助做好社会治安综合治理工作。
三、队伍建设1.人员招募与选拔招募渠道:通过社区公告、单位宣传、居民推荐、志愿者报名等多种方式,广泛招募群防群治人员。选拔条件政治素质高,热爱社会治安综合治理工作,具有较强的责任心和奉献精神。身体健康,具备一定的法律知识、安全防范知识和应急处置能力。遵守法律法规和社会公德,无违法违纪记录。2.教育培训培训内容法律法规知识,包括治安管理处罚法、消防法等相关法律法规。安全防范技能,如巡逻技巧、火灾扑救方法、应急处置流程等。职业道德和纪律要求,增强群防群治人员的责任感和使命感。培训方式定期组织集中培训,邀请专家学者、公安干警等进行授课。开展现场演练,提高群防群治人员的实际操作能力和应急反应能力。利用网络平台、宣传资料等开展线上线下相结合的培训,方便人员学习。3.考核管理考核标准:制定详细的考核标准,从工作业绩、纪律作风、业务能力等方面对群防群治人员进行考核。考核方式:采取日常考核与定期考核相结合的方式,日常考核由所在社区(单位)负责,定期考核由群防群治工作领导小组组织实施。奖惩措施对考核优秀的群防群治人员给予表彰奖励,包括荣誉证书、物质奖励等。对考核不合格的人员进行批评教育、限期整改,情节严重的予以辞退。
四、工作内容与措施1.治安巡逻防范巡逻区域与时段:明确社区(单位)内重点巡逻区域,如学校、医院、商场、居民小区等,合理安排巡逻时段,实行定时巡逻与不定时巡逻相结合。巡逻方式与装备:采用徒步巡逻、自行车巡逻、机动车巡逻等多种方式,配备必要的巡逻装备,如警棍、对讲机、手电筒等。巡逻职责发现和制止各类违法犯罪行为,及时报告公安机关。检查治安防范设施,发现安全隐患及时督促整改。盘查可疑人员和车辆,维护社区(单位)治安秩序。2.消防安全工作宣传教育:通过举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等方式,广泛宣传消防安全知识,提高居民(职工)消防安全意识。隐患排查:定期组织开展消防安全隐患排查,重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道是否畅通、用火用电用气是否规范等。应急处置:制定完善的火灾应急预案,组织义务消防队进行灭火演练,确保在火灾发生时能够迅速响应、有效处置。3.矛盾纠纷调解纠纷排查:建立矛盾纠纷排查机制,定期深入社区(单位)开展排查,及时发现各类矛盾纠纷隐患。调解方式:根据矛盾纠纷的性质和特点,采取多种调解方式,如人民调解、行政调解、司法调解等,做到依法、公正、及时调解。跟踪回访:对调解成功的纠纷进行跟踪回访,了解协议履行情况,巩固调解成果,防止纠纷反复。4.信息收集与反馈信息收集渠道:群防群治人员要通过日常工作、与群众交流等多种方式,及时收集各类社情民意、治安信息和违法犯罪线索。信息反馈机制:建立信息反馈制度,对收集到的信息进行整理分析,及时反馈给相关部门,并跟踪处理结果。
五、工作保障1.经费保障经费来源:政府财政拨款、社会捐赠、社区(单位)自筹等多渠道筹集群防群治工作经费。经费管理:建立健全经费管理制度,严格经费使用审批程序,确保经费专款专用,提高经费使用效益。2.装备保障装备配备:根据群防群治工作实际需要,配备必要的巡逻、消防、通讯等装备器材。装备维护:定期对装备器材进行检查、维护和更新,确保其性能良好,能够正常使用。3.技术支持视频监控系统:在社区(单位)重点部位安装视频监控设备,实现对治安状况的实时监控,为群防群治工作提供技术支持。信息化平台:建立群防群治工作信息化平台,实现信息共享、指挥调度、应急处置等功能,提高工作效率和管理水平。
六、监督与检查1.内部监督建立监督机制:群防群治工作领导小组定期对群防群治组织的工作开展情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。加强自我监督:群防群治组织内部要建立健全自我监督机制,加强对成员的日常管理和监督,确保工作规范有序进行。2.群众监督设立举报渠道:通过公布举报电话、邮箱、信箱等方式,广泛接受群众对群防群治工作的监督和举报。及时处理反馈:对群众举报的问题要及时进行调查处理,并将处理结果及时反馈给举报人,做到事事有回音,件件有着落。3.考核评价制定考核评价指标:明确考核评价的内容、标准和方法,对群防群治工作进行全面
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