医院重大安全生产事故发生防范处理预案

医院重大安全生产事故发生防范处理预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理医院重大安全生产事故，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本预案。

（二）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，切实履行医院的社会责任，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，防消结合：坚持预防为主的方针，强化安全管理，落实各项防范措施，及时消除安全隐患，从源头上预防重大安全生产事故的发生。3.统一领导，分级负责：在医院统一领导下，各部门、科室按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生重大安全生产事故，各部门、科室应迅速响应，密切配合，协同应对，有效开展应急救援工作。5.科学施救，依法处置：遵循科学原理，充分发挥专业救援力量的作用，采用先进的救援装备和技术，提高应急救援能力。同时，严格依法依规办事，确保应急处置工作的合法性、权威性和有效性。

（三）适用范围本预案适用于医院内发生的各类重大安全生产事故，包括但不限于火灾事故、爆炸事故、医疗设备故障引发的事故、建筑物倒塌事故、水电气故障引发的事故等。

二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立医院重大安全生产事故应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由医院院长担任总指挥，副院长担任副总指挥，成员包括各职能部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在医院办公室，负责日常工作。

（二）职责1.应急指挥中心全面负责医院重大安全生产事故的应急指挥和协调工作。制定和修订医院重大安全生产事故应急预案。组织开展应急演练，提高医院应急处置能力。及时向上级主管部门报告事故情况，请求支援。协调解决应急处置过程中的重大问题。2.总指挥负责全面指挥医院重大安全生产事故的应急处置工作。下达应急处置的决策和指令。协调外部救援力量，确保应急救援工作顺利进行。3.副总指挥协助总指挥开展应急处置工作。负责现场指挥和协调各应急救援小组的工作。及时向总指挥报告事故现场情况和应急处置进展情况。4.成员单位医院办公室：负责应急指挥中心的日常工作，协调各部门、科室之间的工作关系，传达应急指挥中心的指令，收集、整理和上报事故信息。医务科：组织协调医疗救援工作，调配医疗资源，指导现场医疗救治，负责伤员的转运和后续治疗。护理部：组织护理人员参与应急救援工作，负责伤员的护理和救治。保卫科：负责事故现场的安全保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，协助开展人员疏散和救援工作。后勤科：负责保障应急救援所需的物资、设备和设施，组织协调水、电、气等后勤保障工作，确保医院正常运转。设备科：负责组织抢修损坏的医疗设备，提供应急救援所需的设备和技术支持。财务科：负责保障应急救援所需的经费，做好经费的预算和管理工作。信息科：负责保障应急救援期间的通讯畅通，及时发布事故信息和应急处置进展情况，维护医院信息系统的正常运行。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强安全教育培训定期组织全体员工参加安全生产知识培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。针对不同岗位的特点，开展专项安全培训，如电工、焊工、锅炉工等特殊工种的培训，确保员工熟悉操作规程，掌握安全技能。2.完善安全管理制度建立健全各项安全管理制度，明确各部门、科室的安全职责，规范工作流程，确保安全生产工作有章可循。加强对安全制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正违规行为，消除安全隐患。3.强化安全检查定期开展安全检查，包括日常检查、专项检查和季节性检查等，及时发现和排查安全隐患。对检查中发现的问题，要明确责任部门和责任人，限期整改，确保整改到位。4.加强设备设施维护管理建立设备设施档案，定期对医疗设备、消防设施、水电气设备等进行维护保养，确保设备设施正常运行。加强对设备设施操作人员的培训，严格操作规程，防止因设备设施故障引发事故。5.做好应急物资储备按照应急预案的要求，储备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和更新，确保应急物资完好有效。

（二）预警机制1.预警信息收集建立健全安全信息收集网络，通过日常检查、群众举报、监测监控等渠道，及时收集可能引发重大安全生产事故的信息。对收集到的信息进行分析评估，判断其可能造成的影响和危害程度。2.预警发布根据预警信息的分析评估结果，由应急指挥中心决定是否发布预警信息。预警信息发布的方式包括医院内部通告、短信通知、广播等，明确预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。3.预警行动发布预警信息后，各部门、科室应立即采取相应的防范措施，如加强安全检查、疏散人员、停止危险作业等。应急救援队伍应进入待命状态，随时准备开展应急救援工作。

四、应急响应（一）分级响应根据重大安全生产事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个级别。1.Ⅰ级响应：发生特别重大安全生产事故，造成大量人员伤亡、财产损失严重、社会影响恶劣，由医院应急指挥中心立即启动Ⅰ级响应，在上级主管部门的指导下，全面负责应急处置工作。2.Ⅱ级响应：发生重大安全生产事故，造成较多人员伤亡、财产损失较大、社会影响较大，由医院应急指挥中心启动Ⅱ级响应，在医院院长的统一指挥下，组织开展应急处置工作，并及时向上级主管部门报告。3.Ⅲ级响应：发生较大安全生产事故，造成一定人员伤亡、财产损失、社会影响一般，由医院应急指挥中心启动Ⅲ级响应，由副院长负责现场指挥，组织相关部门、科室开展应急处置工作，并及时向医院院长报告。

（二）响应程序1.事故报告事故发生后，现场人员应立即报告本部门、科室负责人，部门、科室负责人应在第一时间报告医院应急指挥中心办公室（医院办公室）。医院应急指挥中心办公室接到报告后，应立即向医院应急指挥中心总指挥报告，并按照总指挥的指令，通知各成员单位赶赴事故现场。事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等内容。2.应急指挥与协调医院应急指挥中心总指挥接到事故报告后，应立即赶赴事故现场，成立现场指挥部，全面负责应急指挥和协调工作。现场指挥部应根据事故情况，迅速制定应急处置方案，明确各应急救援小组的职责和任务，组织开展应急救援工作。各应急救援小组应按照现场指挥部的指令，迅速开展工作，密切配合，协同作战，确保应急救援工作顺利进行。3.应急处置措施医疗救援：医务科组织协调医疗救援队伍，迅速赶赴事故现场，对伤员进行紧急救治。根据伤员的伤势情况，及时将重伤员转运至医院重症监护室进行进一步治疗。安全保卫：保卫科负责事故现场的安全保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。加强对医院周边地区的巡逻，确保医院安全。火灾扑救：发生火灾事故时，保卫科应立即组织义务消防队进行灭火扑救。同时，拨打"119"火警电话报警，请求消防部门支援。在消防部门到达之前，应采取有效的灭火措施，控制火势蔓延。人员疏散：后勤科组织协调相关部门、科室，按照预定的疏散方案，迅速组织人员疏散。疏散过程中，要确保人员安全，避免拥挤、踩踏等事故的发生。设备设施抢修：设备科组织技术人员对损坏的医疗设备、水电气设备等进行抢修，尽快恢复医院的正常运行。信息发布：信息科负责及时发布事故信息和应急处置进展情况，做好舆情监测和引导工作，避免不实信息传播造成不良影响。4.应急结束当事故现场得到控制，事故危害已经消除，受伤人员得到妥善救治，医院秩序恢复正常后，由医院应急指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后，各部门、科室应做好现场清理、设备设施恢复、事故调查等后续工作。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置：医务科负责对受伤人员进行后续治疗和康复工作，确保受伤人员得到妥善安置。2.赔偿抚恤：财务科按照国家有关规定，做好伤亡人员的赔偿抚恤工作。3.保险理赔：后勤科协助受伤人员及其家属办理保险理赔手续，争取保险赔偿。

（二）事故调查1.事故发生后，由医院相关部门组成事故调查组，对事故原因、经过、损失等情况进行调查。2.事故调查组应查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议，并撰写事故调查报告。3.医院应根据事故调查报告，对事故责任单位和责任人进行严肃处理，同时举一反三，采取有效措施，防止类似事故再次发生。

（三）恢复重建1.后勤科组织相关部门、科室对受损的建筑物、设备设施等进行修复和重建，尽快恢复医院的正常运行。2.总结经验教训，对应急预案进行修订和完善，提高医院应对重大安全生产事故的能力。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.信息科负责建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各成员单位、现场指挥部之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，并定期进行检查和维护，确保设备正常运行。3.建立应急信息管理系统，及时收集、整理和发布事故信息、应急处置进展情况等，为应急决策提供依据。

（二）应急队伍保障1.组建医院应急救援队伍，包括医疗救援队伍、消防队伍、抢险抢修队伍、安全保卫队伍等，并定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.加强与外部专业救援队伍的联系与合作，签订应急救援协议，确保在事故发生时能够及时得到外部支援。

（三）物资装备保障1.后勤科按照应急预案的要求，储备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、照明设备、应急发电设备等，并定期进行检查和更新，确保应急物资完好有效。2.设备科负责保障应急救援所需的设备和设施，如救护车、消防车、工程抢险车等，并定期进行维护保养，确保设备设施正常运行。

（四）经费保障财务科负责保障应急救援所需的经费，做好经费的预算和管理工作。应急救援经费应专款专用，确保应急处置工作的顺利进行。

七、培训与演练（一）培训1.制定年度培训计划，定期组织全体员工参加安全生产知识培训和应急处置技能培训。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急预案、应急救援技能等。3.采用多种培训方式，如集中授课、现场演示、模拟演练等，提高培训效果。

（二）演练1.制定演练计划，定期组织开展应急演练，包括桌面演练、实战演练等。2.演练内容应涵盖火灾事故、爆炸事故、医疗设备故障引发的事故等各类重大安全生产事故的应急处置。3.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订和完善，提高医院应急处置能力。

八、附则（一）预案管理1.本预案由医院应急指挥中心负责修订和完善，报医院院长批准后实施。2.各部门、科室