麻黄梁镇中心幼儿园防洪防汛应急预案及领导小组

麻黄梁镇中心幼儿园防洪防汛应急预案及领导小组一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除洪水灾害的危害，保障师生生命与财产安全，确保幼儿园正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规，结合本园实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于麻黄梁镇中心幼儿园范围内发生的洪水灾害及相关应急处置工作。

（四）工作原则1.以人为本，安全第一把保障师生生命安全作为防洪防汛工作的首要目标，最大限度地减少洪水灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防抗结合坚持预防为主的方针，强化洪水灾害监测、预警和预防措施，提高防范意识，做到防患于未然。在做好预防工作的基础上，充分做好各项应急准备，完善应急处置机制，科学应对洪水灾害。3.统一领导，分级负责在幼儿园防洪防汛工作领导小组的统一领导下，实行分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。各部门、班级按照各自职责和权限，负责洪水灾害的应急处置工作。4.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，加强部门之间、班级之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

二、组织机构及职责（一）防洪防汛应急指挥中心成立麻黄梁镇中心幼儿园防洪防汛应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由园长担任指挥长，副园长担任副指挥长，各部门负责人、班级教师为成员。指挥中心下设办公室，办公室设在幼儿园安全管理办公室，负责日常工作。

指挥中心职责：1.全面领导和指挥幼儿园防洪防汛应急工作，制定防洪防汛工作方针、政策和措施。2.组织协调各部门、班级开展防洪防汛应急处置工作，及时解决应急工作中的重大问题。3.负责向上级主管部门和当地政府报告洪水灾害情况及应急处置进展情况。4.组织开展洪水灾害应急演练和培训，提高师生的应急意识和应急处置能力。5.决定启动、终止本预案，以及其他有关重大事项的决策。

（二）各成员职责1.指挥长全面负责幼儿园防洪防汛应急工作，组织指挥应急处置行动，协调各方面资源，确保应急工作顺利进行。2.副指挥长协助指挥长开展工作，负责分管领域的防洪防汛应急工作，组织实施应急处置措施，及时向指挥长报告工作进展情况。3.安全管理办公室负责制定和完善防洪防汛应急预案，组织开展防洪防汛知识宣传和培训；收集、分析、报告洪水灾害信息，传达指挥中心的指令；负责与上级主管部门和当地政府的联络；组织协调各部门、班级开展应急处置工作，督促检查应急措施的落实情况。4.后勤保障部门负责保障防洪防汛应急物资的储备、调配和供应；组织抢修受损的设施设备，保障水电供应和通讯畅通；做好受灾师生的生活保障工作，提供必要的食品、饮用水、住宿等物资。5.教学部门负责组织师生开展防洪防汛知识教育和应急演练；在洪水灾害发生时，组织师生有序疏散，确保师生生命安全；做好复课教学工作的安排和组织。6.班级教师负责本班级师生的防洪防汛安全教育，组织学生开展应急演练；在洪水灾害发生时，组织学生迅速撤离教室，带领学生到安全地点集合，清点人数，及时向指挥中心报告学生情况；协助做好学生的安抚和心理疏导工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强宣传教育通过多种形式，如宣传栏、主题班会、校园广播等，向师生宣传防洪防汛知识，提高师生的防范意识和自我保护能力。2.完善排水系统定期对幼儿园排水系统进行检查和维护，确保排水畅通。清理排水管道内的杂物，修复损坏的排水设施。3.做好物资储备根据可能发生的洪水灾害情况，储备必要的防洪防汛物资，如沙袋、雨衣、雨鞋、应急照明设备等，并定期进行检查和更新，确保物资完好可用。4.开展隐患排查定期对幼儿园的建筑物、围墙、电气设备、排水系统等进行全面排查，及时发现并消除安全隐患。对存在安全隐患的部位，要制定整改措施，明确整改责任人，限期进行整改。5.加强与相关部门的联系及时了解气象部门发布的天气预警信息，与当地政府、防汛指挥部门等保持密切联系，及时掌握洪水灾害动态，做好应对准备工作。

（二）预警机制1.预警信息来源密切关注气象部门发布的暴雨、洪水预警信息，以及当地政府、防汛指挥部门的相关通知和要求。2.预警级别及发布根据洪水灾害的严重程度和紧急程度，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警信息由指挥中心办公室负责收集、分析和判断，经指挥长批准后，通过校园广播、微信群、短信等方式向师生发布。3.预警响应当发布蓝色预警时，各部门、班级要加强值班值守，密切关注天气变化，做好防洪防汛准备工作。当发布黄色预警时，指挥中心办公室要及时通知各部门、班级负责人，启动相应的应急响应措施，加强对重点部位的巡查，做好排水系统的检查和维护，准备好防洪防汛物资。当发布橙色预警时，指挥中心要全面启动防洪防汛应急预案，各部门、班级按照职责分工，迅速开展应急处置工作。组织师生进行疏散演练，做好人员转移安置准备工作。当发布红色预警时，指挥中心要立即进入紧急状态，所有人员停止正常工作，全力以赴投入到防洪防汛应急工作中。组织师生迅速撤离到安全地点，确保师生生命安全。及时向上级主管部门和当地政府报告洪水灾害情况，请求支援。

四、应急响应（一）响应分级根据洪水灾害的危害程度和影响范围，应急响应分为四级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。具体响应级别由指挥中心根据洪水灾害情况进行判断，并报上级主管部门备案。

（二）响应程序1.信息报告洪水灾害发生后，现场人员要立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，要及时向指挥中心办公室报告。报告内容包括洪水灾害发生的时间、地点、范围、危害程度、人员伤亡情况等。指挥中心办公室接到报告后，要立即向指挥长报告，并及时通知各成员赶赴现场。2.指挥与协调指挥长到达现场后，立即成立现场指挥部，负责指挥和协调应急处置工作。现场指挥部下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、信息联络组等工作小组，各工作小组按照职责分工，迅速开展工作。3.应急处置措施人员疏散：按照预定的疏散路线，组织师生迅速撤离到安全地点。在疏散过程中，要确保师生的安全，避免拥挤、踩踏等事故的发生。抢险救援：组织抢险救援队伍，对受灾区域进行抢险救援，抢救被困人员，转移重要物资，防止洪水进一步蔓延。医疗救护：设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治。及时与附近医院联系，请求支援，确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障：保障防洪防汛应急物资的供应，确保受灾师生的生活需要。组织抢修受损的设施设备，保障水电供应和通讯畅通。治安保卫：加强现场治安保卫工作，维护秩序，防止无关人员进入受灾区域，确保应急处置工作的顺利进行。信息联络：及时收集、整理和报告洪水灾害及应急处置信息，保持与上级主管部门、当地政府、防汛指挥部门等的联系，传达指挥中心的指令。

（三）响应终止当洪水灾害得到有效控制，危险已经消除，应急处置工作结束后，由指挥长决定终止应急响应。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置对受灾师生进行妥善安置，提供必要的生活保障。对因灾受伤的师生进行后续治疗和康复工作，做好心理疏导和安抚工作。2.设施修复组织力量对受灾的建筑物、围墙、电气设备、排水系统等进行修复和重建，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序。3.物资补充对防洪防汛应急物资进行清查和补充，确保物资储备充足，满足下次应急处置工作的需要。

（二）调查与评估1.调查洪水灾害应急处置工作结束后，由指挥中心组织相关部门对洪水灾害的原因、经过、损失等进行调查，查明事件的真相和原因。2.评估对洪水灾害应急处置工作进行全面评估，总结经验教训，分析存在的问题，提出改进措施和建议。评估内容包括应急响应的及时性、有效性，应急处置措施的合理性、科学性，物资保障的充足性、及时性，人员伤亡和财产损失情况等。

（三）恢复教学在确保安全的前提下，尽快组织恢复教学工作。根据受灾情况，合理调整教学计划和课程安排，确保教学秩序的正常进行。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保指挥中心与各部门、班级之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，并定期进行检查和维护。同时，充分利用校园广播、微信群、短信等方式，及时发布洪水灾害及应急处置信息。

（二）应急队伍保障组建防洪防汛应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、信息联络组等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。

（三）物资与经费保障1.物资保障按照防洪防汛应急预案的要求，储备足够的防洪防汛物资，如沙袋、雨衣、雨鞋、应急照明设备、食品、饮用水等。建立物资储备管理制度，定期对物资进行检查、维护和更新，确保物资完好可用。2.经费保障安排专项经费用于防洪防汛应急工作，包括物资储备、设备购置、应急演练、人员培训、受灾师生救助等方面的费用。确保经费专款专用，保障防洪防汛应急工作的顺利开展。

（四）医疗卫生保障与附近医院建立合作关系，确保在洪水灾害发生时能够及时获得医疗救援支持。配备必要的医疗救护设备和药品，组织医疗救护人员进行培训，提高医疗救护能力。

（五）交通运输保障确保在洪水灾害发生时，交通运输工具能够满足应急处置工作的需要。与当地交通运输部门保持联系，协调调用必要的车辆、船只等交通运输工具。

七、宣传、培训和演练（一）宣传教育通过多种形式，如宣传栏、主题班会、校园广播、发放宣传资料等，向师生宣传防洪防汛知识，提高师生的防范意识和自我保护能力。宣传内容包括洪水灾害的危害、预防措施、应急处置方法等。

（二）培训定期组织师生开展防洪防汛知识培训，培训内容包括应急预案的解读、应急处置技能、逃生自救方法等。通过培训，使师生熟悉应急处置程序，掌握应急处置技能，提高应急处置能力。

（三）演练每年至少组织一次防洪防汛应急演练，演练内容包括人员疏散、抢险救援、医疗救护、后勤保障等环节。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力，增强师生的应急意识和自我保护能力。

八、附则（一）预案管理本预案由麻黄梁镇中心幼儿园防洪防汛