环保应急预案制度

环保应急预案制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，规范公司突发环境事件应急管理工作，提高应对突发环境事件的能力，保障员工生命健康和公司财产安全，保护环境，特制定本环保应急预案制度。

（二）适用范围本制度适用于公司内部可能发生的各类突发环境事件的预防、应急准备、应急响应、应急处置及后期恢复等工作。

（三）工作原则1.以人为本，预防为主把保障员工生命健康和公司财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发环境事件造成的人员伤亡和财产损失。同时，强化环境风险意识，做好日常环境监测和隐患排查治理工作，从源头上预防突发环境事件的发生。2.统一领导，分级负责在公司统一领导下，建立健全分级负责、分类管理、条块结合、属地为主的应急管理体制。各部门按照各自职责和权限，负责突发环境事件的应急处置工作。3.快速反应，协同应对加强应急队伍建设，提高应急装备和物资保障水平，确保在突发环境事件发生时能够迅速反应，有效应对。同时，加强与政府相关部门、周边单位及社区的沟通与协作，形成应急合力。4.科学处置，依法依规充分运用先进的环境监测、预警、应急处置技术和装备，科学制定应急处置方案，提高应急处置的科学性和有效性。严格遵守国家有关法律法规，依法开展应急处置工作，确保应急处置工作合法、合规。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以公司总经理为组长，各副总经理为副组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，设在安全环保部，负责日常应急管理工作。

（二）应急指挥中心职责1.负责全面领导和指挥公司突发环境事件的应急处置工作。2.研究制定公司突发环境事件应急管理工作的方针、政策和规章制度。3.组织制定和修订公司突发环境事件应急预案。4.协调解决突发环境事件应急处置工作中的重大问题。5.负责与政府相关部门、周边单位及社区的沟通与协调。6.决定启动和终止应急预案。7.对应急处置工作进行总结和评估。

（三）应急指挥中心办公室职责1.负责应急指挥中心的日常工作，组织协调各部门开展应急管理工作。2.负责收集、分析和报告突发环境事件的相关信息，及时向应急指挥中心领导汇报。3.组织制定和修订突发环境事件应急预案及相关专项预案。4.组织开展应急演练，提高公司员工的应急处置能力。5.负责应急物资的储备、管理和调配工作。6.负责与政府相关部门、周边单位及社区的联络与沟通。7.负责应急处置工作的记录和档案管理。

（四）各应急救援小组职责1.抢险救援组由生产部门和技术部门人员组成，负责在突发环境事件现场实施抢险救援工作，控制污染扩散，降低环境危害。2.医疗救护组由公司医务室人员和经过急救培训的员工组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.环境监测组由安全环保部人员和具备环境监测资质的人员组成，负责对突发环境事件现场及周边环境进行监测，提供监测数据，为应急处置决策提供依据。4.治安保卫组由公司保卫部门人员组成，负责维护突发环境事件现场及周边的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。5.后勤保障组由行政部门和采购部门人员组成，负责提供应急处置所需的物资、设备、食品、饮用水等后勤保障。6.信息发布组由公司宣传部门人员组成，负责及时、准确地向公司员工、政府相关部门、周边单位及社区发布突发环境事件的信息，回应社会关切。

三、预防与预警（一）环境风险识别与评估1.定期组织开展环境风险识别与评估工作，对公司生产经营活动中可能存在的环境风险源进行全面排查。2.环境风险识别与评估应涵盖公司的生产工艺、设备设施、原材料、产品、废弃物等方面，分析可能发生的突发环境事件类型、危害程度及影响范围。3.根据环境风险识别与评估结果，确定环境风险等级，制定相应的风险控制措施。

（二）环境监测与监控1.建立健全环境监测体系，配备必要的环境监测设备和人员，定期对公司的废水、废气、噪声等污染物排放情况进行监测。2.加强对公司重点区域、关键设备设施的环境监控，安装必要的监测仪器和监控装置，实时掌握环境质量状况和污染物排放情况。3.对监测数据进行分析和评估，及时发现潜在的环境风险隐患，为环境风险预警提供依据。

（三）预警机制1.建立突发环境事件预警制度，根据环境监测与监控数据、环境风险评估结果及相关信息，对可能发生的突发环境事件进行预警。2.预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。预警级别的划分标准按照国家相关规定执行。3.当发布预警信息后，应急指挥中心办公室应立即通知各应急救援小组进入待命状态，做好应急准备工作。同时，采取相应的预警措施，如加强环境监测、疏散人员、停止相关生产活动等，以降低突发环境事件的危害程度。

四、应急响应（一）响应分级根据突发环境事件的危害程度、影响范围和发展态势，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应发生特别重大突发环境事件，对公司及周边环境造成极其严重的影响，公司应急指挥中心立即启动Ⅰ级响应，在政府相关部门的统一指挥下，开展应急处置工作。2.Ⅱ级响应发生重大突发环境事件，对公司及周边环境造成严重影响，公司应急指挥中心启动Ⅱ级响应，全面负责应急处置工作，并及时向政府相关部门报告。3.Ⅲ级响应发生较大突发环境事件，对公司及周边环境造成较大影响，公司应急指挥中心启动Ⅲ级响应，组织各应急救援小组开展应急处置工作，并与政府相关部门保持密切联系。4.Ⅳ级响应发生一般突发环境事件，对公司及周边环境造成一定影响，公司应急指挥中心启动Ⅳ级响应，负责现场应急处置工作的指挥和协调。

（二）响应程序1.事件报告突发环境事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后应在第一时间向应急指挥中心办公室报告。应急指挥中心办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心领导报告，并按照规定向政府相关部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、类型、危害程度、影响范围、已采取的措施及发展态势等。2.应急启动应急指挥中心接到报告后，应立即组织相关人员对事件进行分析评估，确定应急响应级别，启动相应的应急预案。3.应急处置应急指挥中心启动应急预案后，各应急救援小组应迅速赶赴现场，按照各自职责开展应急处置工作。抢险救援组应迅速采取措施，控制污染扩散，消除或减轻环境危害。医疗救护组应对受伤人员进行紧急救治，并及时转运至医院进行进一步治疗。环境监测组应立即对事件现场及周边环境进行监测，提供实时监测数据，为应急处置决策提供依据。治安保卫组应设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入。后勤保障组应及时提供应急物资、设备、食品、饮用水等后勤保障。信息发布组应及时、准确地向公司员工、政府相关部门、周边单位及社区发布突发环境事件的信息，回应社会关切。4.应急扩大如果突发环境事件的危害程度超出公司的应急处置能力，或可能对周边地区造成重大影响时，应急指挥中心应及时向政府相关部门请求支援，并启动扩大应急响应程序。在政府相关部门的统一指挥下，开展应急处置工作。

（三）指挥与协调1.应急指挥中心负责统一指挥和协调突发环境事件的应急处置工作，各应急救援小组应服从应急指挥中心的指挥和调度。2.在应急处置过程中，应急指挥中心应及时掌握事件的发展态势，根据现场情况调整应急处置方案，确保应急处置工作的顺利进行。3.加强与政府相关部门、周边单位及社区的沟通与协调，及时通报事件情况，共同做好应急处置工作。

（四）应急终止1.当突发环境事件得到有效控制，危害已经消除，经环境监测组监测确认环境质量符合相关标准后，应急指挥中心可宣布应急终止。2.应急终止后，应急指挥中心应组织对事件进行调查和评估，总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。

五、应急处置措施（一）水污染事件应急处置措施1.立即停止相关生产活动，切断污染源，防止污染物继续排放。2.迅速采取措施，收集泄漏的废水，防止其流入周边水体。3.对受污染的水体进行监测，确定污染范围和程度。4.根据污染情况，采取相应的治理措施，如投加化学药剂、设置拦截坝、进行水质净化等，降低水体污染程度。5.及时通知下游可能受到影响的单位和居民，做好防范措施。

（二）大气污染事件应急处置措施1.立即停止产生废气的生产设备运行，采取有效措施减少废气排放。2.启动大气污染应急监测，实时掌握废气排放情况和大气环境质量状况。3.根据风向和气象条件，合理调整生产布局，避免废气对敏感区域造成影响。4.对废气进行净化处理，如采用活性炭吸附、催化燃烧等方法，降低废气中的污染物浓度。5.加强对周边大气环境的监测，及时向公众发布大气污染预警信息。

（三）固体废弃物污染事件应急处置措施1.立即停止固体废弃物的产生和排放，对已产生的固体废弃物进行妥善收集和存放。2.对固体废弃物的种类、数量、来源等进行详细调查和记录。3.根据固体废弃物的性质和污染情况，采取相应的处置措施，如无害化处理、回收利用等。4.防止固体废弃物在收集、存放和运输过程中发生二次污染。

（四）危险化学品泄漏事件应急处置措施1.立即停止危险化学品的生产、储存和使用活动，切断泄漏源。2.迅速疏散现场人员，设置警戒区域，防止无关人员进入。3.对泄漏的危险化学品进行应急处置，如采用堵漏、收容、中和等方法，减少泄漏量。4.对受污染的区域进行清洗和消毒，防止危险化学品扩散。5.及时通知专业的危险化学品应急救援队伍进行处置，确保处置工作的安全和有效。

六、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和救治，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对受损的环境进行修复和治理，恢复生态功能。3.对受损的设备设施、建筑物等进行修复或重建，尽快恢复公司的正常生产经营活动。4.清理现场，消除污染痕迹，妥善处理应急处置过程中产生的废弃物。

（二）保险理赔及时向保险公司报案，提供相关证明材料，配合保险公司进行理赔工作，争取获得相应的保险赔偿。

（三）调查与评估1.应急处置工作结束后，组织对突发环境事件进行调查，查明事件原因、经过、危害程度及应急处置情况等。2.对事件造成的损失进行评估，包括人员伤亡、财产损失、环境损害等方面。3.根据调查和评估结果，总结经验教训，提出改进措施和建议，对应急预案进行修订和完善。

七、应急保障（一）应急队伍保障1.建立健全应急救援队伍，明确各应急救援小组的人员组成和职责分工。2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。3.定期对应急救援队伍进行考核和评估，确保应急救援队伍的战斗力。

（二）应急物资保障1.配备必要的应急物资，如消防器材、防护用品、监测设备、应急照明设备、救援工具等，并建立应急物资储备库。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资的完好有效。3.制定应急物资管理制度，明确应急物资的采购、储存、使用、调配等流程。

（三）经费保障1.设立应急专项经费，用于应急物资储备、应急队伍建设、应急演练、应急处置及后期恢复等工作。2.应急专项经费应专款专用，不得挪作他用。3.定期对应急专项经费的使用情况进行审计和监督，确保经费使用合理、透明。

（四）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援小组、政府相关部门、周边单位及社区之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行维护和检查。3.加强应急信息管理，建立应急信息数据库，及时收集、整理和分析突发环境事件的相关信息，为应急处置决策提供依据。

八、培训与演练（一）培训计划1.制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训人员等。2.应急培训内容应包括应急预案、应急处置知识、环境安全知识、急救知识等方面。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、现场演练等多种形式。

（二）培训实施1.按照培训计划组织开展应急培训工作，确保培训效果。2.培训结束后，应对培训人员进行考核，考核合格后方可上岗。3.定期对培训效果进行评估，根据评估结果调整培训计划和培训内容。

（三）演练计划1.制定年度应急演练计划，明确演练的类型、内容、时间和参与人员等。2.应急演练类型可分为桌面演练、实战演练等。3.演练内容应涵盖各类突发环境事件的应急处置流程、应急救援队伍的协同作战能力、应急物资的保障情况等方面。

（四）演练实施1.按照演练计划组织开展应急演练工作，确保演练的真实性和有效性。2.演练结束后，对应急演练进行总