江苏省农产品质量安全工作考核奖励办法

江苏省农产品质量安全工作考核奖励办法第一章总则第一条目的与依据为加强农产品质量安全监管，落实地方政府属地管理责任，提升农产品质量安全水平，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》《江苏省农产品质量安全条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条考核原则考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则，以保障农产品质量安全为核心，突出重点，量化指标，综合评价。

第三条考核对象本办法适用于对各设区市人民政府农产品质量安全工作的考核。

第四条考核周期考核周期为每年一次，考核时间为当年1月1日至12月31日。

第二章考核内容与评分标准第五条考核内容1.农产品质量安全监管体系建设：包括监管机构设置、人员配备、经费保障、执法装备等情况。2.产地环境管理：农产品产地环境监测、污染防治、禁止生产区域划定与管理等工作。3.农业投入品监管：农业投入品市场准入、经营监管、使用指导与监督等情况。4.农产品生产过程监管：生产基地标准化建设、生产记录档案、质量安全追溯、质量监测等工作。5.农产品质量安全监测：监测计划制定与实施、监测结果通报与处置等情况。6.农产品质量安全执法：案件查处、行刑衔接、专项整治等工作。7.应急管理：应急预案制定与演练、突发事件应对等情况。8.制度建设与落实：农产品质量安全相关制度的建立与执行情况。

第六条评分标准考核采用百分制，根据各项考核内容的完成情况进行评分。具体评分标准如下：1.农产品质量安全监管体系建设（15分）监管机构健全，人员配备合理，得5分；每少一个县级监管机构扣1分，人员配备不足酌情扣分。经费保障到位，执法装备齐全，得5分；经费保障不足或执法装备缺失酌情扣分。制度完善，工作规范，得5分；制度不健全或工作不规范酌情扣分。2.产地环境管理（10分）产地环境监测计划完成率达到100%，得3分；每降低10个百分点扣1分。产地污染防治措施落实到位，得4分；出现产地污染事故酌情扣分。禁止生产区域划定与管理严格，得3分；有违规生产情况的不得分。3.农业投入品监管（15分）农业投入品市场准入制度执行严格，得5分；发现违规销售禁用投入品的不得分。经营监管到位，台账记录完整，得5分；台账记录不完整酌情扣分。投入品使用指导与监督有力，得5分；出现因投入品使用不当导致质量安全问题的酌情扣分。4.农产品生产过程监管（20分）生产基地标准化建设达标率达到[X]%，得5分；每降低5个百分点扣1分。生产记录档案完整率达到[X]%，得5分；每降低5个百分点扣1分。质量安全追溯体系运行良好，得5分；追溯率未达到要求酌情扣分。质量监测合格率达到[X]%，得5分；每降低5个百分点扣1分。5.农产品质量安全监测（15分）监测计划制定科学合理，得3分；计划不合理酌情扣分。监测任务按时完成，得6分；未按时完成监测任务的酌情扣分。监测结果通报与处置及时有效，得6分；通报不及时或处置不力酌情扣分。6.农产品质量安全执法（10分）案件查处率达到[X]%，得5分；每降低5个百分点扣1分。行刑衔接顺畅，无有案不移情况，得3分；出现有案不移情况的不得分。专项整治成效显著，得2分；整治工作不力酌情扣分。7.应急管理（5分）应急预案制定完善，得2分；预案不完善酌情扣分。应急演练及时开展，得1分；未开展演练的不得分。突发事件应对得当，未造成重大影响，得2分；应对不当造成重大影响的不得分。8.制度建设与落实（10分）农产品质量安全相关制度健全，得5分；制度不健全酌情扣分。各项制度执行到位，得5分；制度执行不力酌情扣分。

第三章考核方式与程序第七条考核方式考核采取自查自评、实地核查、综合评价相结合的方式进行。

第八条自查自评各设区市人民政府于每年12月15日前，对照本办法和考核评分标准进行自查自评，形成自查自评报告，并报送省农产品质量安全工作领导小组办公室。

第九条实地核查省农产品质量安全工作领导小组办公室于次年1月上旬组织对各设区市进行实地核查。实地核查通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对各设区市农产品质量安全工作进行全面检查。

第十条综合评价省农产品质量安全工作领导小组办公室根据各设区市自查自评报告、实地核查情况以及日常监管掌握的情况，对各设区市农产品质量安全工作进行综合评价，确定考核得分。

第四章考核结果评定与通报第十一条考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。得分90分及以上为优秀，7589分为良好，6074分为合格，60分以下为不合格。

第十二条考核结果通报考核结果经省人民政府审定后，予以通报。对考核优秀的设区市，给予表彰奖励；对考核不合格的设区市，责令限期整改，并在全省范围内予以通报批评。

第五章奖励措施第十三条表彰奖励对考核优秀的设区市，省人民政府给予以下表彰奖励：1.颁发荣誉证书。2.给予一定的资金奖励，用于支持农产品质量安全工作。

第十四条资金使用奖励资金主要用于以下方面：1.农产品质量安全监管体系建设，包括监管机构设施设备购置、人员培训等。2.产地环境监测与保护，如监测设备购置、污染防治项目实施等。3.农业投入品监管，如市场监测、宣传培训等。4.农产品质量安全追溯体系建设与运行维护。5.质量安全监测能力提升，包括仪器设备购置、实验室建设等。6.农产品质量安全示范创建活动。

第十五条政策支持对考核优秀的设区市，在农产品质量安全项目申报、农业产业化扶持、农产品品牌建设等方面给予优先支持。

第六章责任追究第十六条责任追究情形对在农产品质量安全工作中存在以下情形的，依法依规追究相关单位和人员的责任：1.考核不合格，且整改不力的。2.发生重大农产品质量安全事故的。3.在农产品质量安全监管工作中存在违法违规行为的。

第十七条责任追究方式责任追究方式包括责令整改、通报批评、行政处分、党纪处分、依法追究刑事责任等。

第七章附则第十八条解释权本办法由省农产品质量安全工作领导小组办公室负责解释。

第十九条施行日期本办法自发布之日起施行。

通过本考核奖励办法的实施，将进一步强化江苏省各设区市人民政府对农产品质量安全工作的重视，明确责任，加强监管，促进全省农产品质量安全水平不断提升，保障广大人民群众"舌尖上的安全"。各设区市