《施工企业安全生产管理规范》gb50656-2011

《施工企业安全生产管理规范》gb50656-2011第一章施工企业安全生产管理规范概述

1.1《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011的出台背景

随着我国经济的快速发展，建筑施工行业日益繁荣，施工安全事故也时有发生。为了加强施工企业的安全生产管理，提高施工安全水平，保障人民群众生命财产安全，国家制定了《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011。

1.2规范的目的与意义

《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011旨在规范施工企业的安全生产管理行为，明确安全生产责任，提高安全生产水平，预防和减少施工安全事故。该规范对施工企业的安全生产管理提出了具体要求，为施工企业提供了操作性强、实用性高的安全生产管理方法。

1.3规范的主要内容

《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011共分为13章，包括总则、安全生产责任、安全生产管理制度、安全生产投入、安全生产教育和培训、安全生产管理组织、施工现场安全管理、施工机械设备安全管理、施工临时设施安全管理、施工安全防护管理、施工安全检查与隐患整改、施工安全事故处理、附则。

1.4实施规范的操作细节

在实际操作中，施工企业应遵循以下细节：

（1）建立健全安全生产责任制度，明确各级领导和从业人员的安全职责；

（2）制定安全生产管理制度，确保安全生产投入；

（3）加强安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和操作技能；

（4）设立安全生产管理组织，开展安全生产检查和隐患整改；

（5）加强对施工现场的安全管理，确保施工现场安全；

（6）对施工机械设备和临时设施进行安全管理，防止事故发生；

（7）加强施工安全防护管理，保障从业人员的人身安全；

（8）及时处理施工安全事故，总结事故教训，防止事故再次发生。

第二章安全生产责任的落实

施工企业要想做好安全生产，首先得明确每个人的责任。这就像一个大家庭，家长要管好孩子，孩子要听家长的话，各自做好自己的事，才能家和万事兴。

2.1企业主要负责人的责任

企业的老大，也就是法定代表人，得是安全生产的第一责任人。他得确保企业有足够的安全生产投入，制定安全生产方针，还得时不时地检查一下安全生产的情况，不能光说不做。

2.2安全生产管理人员的责任

安全生产管理人员是企业的“安全管家”，他们得熟悉安全生产法律法规，制定具体的安全生产规章制度，监督施工现场的安全措施落实情况。他们得像侦探一样，发现问题及时解决，不能让小问题变成大事故。

2.3施工现场负责人的责任

施工现场的负责人就像一个“现场指挥官”，他得对施工现场的安全负全责。他得确保所有的安全防护措施都到位，工人们都按照安全操作规程工作。比如，施工现场的脚手架要搭得牢，安全网要铺得平整，安全帽要戴好，这些都是他得关注的细节。

2.4从业人员的责任

每个在施工现场工作的人都得对自己的安全负责。他们得接受安全生产培训，知道怎么安全地操作机器，怎么正确地使用工具。比如，电工得知道怎么安全地接线，焊工得知道怎么防止电焊火花引起火灾。

2.5实操细节

在实际操作中，以下是一些需要注意的细节：

-安全生产责任要明确到每个人，不能有模糊地带；

-安全生产培训要定期进行，不能走过场；

-安全防护措施要到位，不能为了省事就省略；

-安全检查要经常，不能等到出事了才去检查；

-安全事故的处理要及时，不能隐瞒不报，要总结教训，防止再次发生。

第三章安全生产管理制度的建立

安全生产管理制度是企业安全生产的“法宝”，得有一套完整的制度来保驾护航。这就像家里的家规，有了规矩，才能不乱套。

3.1制定安全生产方针

企业得有一个明确的安全生产方针，这就像一个口号，告诉大家安全生产是咱们企业的头等大事。比如，“安全第一，预防为主”，这句话就得挂在墙上，让大家抬头就能看到。

3.2制定安全生产规章制度

得有一系列的规章制度来指导安全生产，比如安全教育培训制度、安全检查制度、事故报告和处理制度等。这些制度得具体，不能太空洞，得让每个人都知道该怎么做。

3.3安全生产管理制度的实施

制度制定了，关键在于执行。比如，每个月得有一次安全大检查，每个季度得有一次安全培训，这些都不能少。还得有人专门负责监督制度的执行情况，不能让制度成了摆设。

3.4实操细节

在实际操作中，以下是一些需要注意的细节：

-安全生产方针要深入人心，不仅是挂在墙上，更要体现在日常工作中；

-安全规章制度要定期更新，跟上时代的发展，不能一成不变；

-安全培训要有针对性，根据不同的岗位制定不同的培训内容；

-安全检查要细致，不能走马观花，要真正发现问题，解决问题；

-安全事故的处理要公正透明，不能有任何偏袒，要让每个人都知道违反安全生产制度的严重性；

-安全生产管理制度的执行要持之以恒，不能三天打鱼两天晒网，要形成一种企业文化，让每个人都把安全生产放在心上。

第四章安全生产投入的保障

安全生产投入就像是给企业的安全加上一把锁，这把锁得有足够的“钥匙”来保证它能够正常工作。这就需要企业掏出真金白银来投资安全，不能在这方面省。

4.1确保安全生产费用

企业得按照规定提取安全生产费用，这钱不能乱花，得用在刀刃上。比如，买安全防护用品、维修安全设施、更新安全设备等，这些都是安全生产费用的合理用途。

4.2安全防护用品的配备

施工现场的工人得有足够的防护用品，像是安全帽、安全带、防护眼镜等，这些都不能少。企业得定期检查，确保这些用品的质量和数量都符合要求。

4.3安全设施的维护

安全设施得定期检查和维护，不能等到出问题了才去修。比如，脚手架、安全网、防护栏杆等，都得定期检查，发现问题及时修复。

4.4安全生产的培训和教育

企业得定期给员工进行安全培训和教育，这不仅仅是念念文件，得让员工真正学会安全操作，提高安全意识。

4.5实操细节

在实际操作中，以下是一些需要注意的细节：

-安全生产费用得单独核算，不能和其他费用混在一起，得让大家看到这笔钱是怎么花出去的；

-安全防护用品的发放要记录在案，不能随意发放，得确保每个人都能用到；

-安全设施的维护要有计划，不能想起一出是一出，得有规律的检查和维护周期；

-安全培训和教育要有实际效果，不能只是走走形式，得让员工真正学到东西，能应用到实际工作中；

-安全投入不能只看眼前，得有长远打算，毕竟安全是企业最大的节约。

第五章安全生产教育和培训

安全生产教育和培训，这就像是给员工的大脑装上“安全软件”，让他们在施工过程中能够自动识别风险，知道怎么规避。

5.1安全生产教育的普及

企业得让每个员工都明白安全生产的重要性，这不仅仅是念念口号，得通过实实在在的教育让员工理解安全生产的内涵。比如，可以通过播放安全事故案例视频，让员工看到安全事故的严重后果。

5.2安全生产培训的实操性

安全生产培训不能只是纸上谈兵，得有实操环节。比如，教员工怎么正确使用安全防护设备，怎么在紧急情况下逃生等，这些都得在实际环境中演练。

5.3培训内容的针对性和实用性

培训内容得根据不同工种、不同岗位的特点来制定，不能一刀切。比如，电工和焊工的安全操作规程就不一样，培训内容就得有所区别。

5.4实操细节

在实际操作中，以下是一些需要注意的细节：

-安全生产教育要定期进行，不能是一次性的，得让员工持续保持安全意识；

-安全培训要有考核，不能培训完就完了，得看看员工到底掌握了多少知识；

-培训教材要实用，不能太理论化，得结合实际工作场景；

-培训后的效果要跟踪，看看员工在实际工作中是否真的按照培训内容去操作；

-安全教育和培训要形成制度，不能随意变动，要让员工知道这是企业重视安全生产的体现；

-培训师要有足够的资质，他们自己得是安全生产的行家里手，才能教出真正的安全意识。

第六章安全生产管理组织的建立

安全生产管理组织是企业安全管理的大脑和神经中枢，它得高效运转，才能确保整个企业的安全生产不出岔子。

6.1组织结构的搭建

企业得建立一个专门管安全生产的组织，这个组织得有足够的权威，能够指挥得动人，下得了命令。比如，设立一个安全生产委员会，下面再分设几个专门的小组，负责不同的安全管理工作。

6.2人员的配置

这个组织里得有专业的人，他们得懂安全，知道怎么预防和处理安全事故。不能找些门外汉来滥竽充数，得找真正懂行的人。

6.3职责的明确

组织里的每个人都要有明确的职责，不能互相推诿。比如，谁负责安全检查，谁负责安全生产培训，谁负责事故处理，这些都要划分清楚。

6.4实操细节

在实际操作中，以下是一些需要注意的细节：

-安全生产管理组织的建立要符合企业的实际情况，不能生搬硬套；

-组织的领导要有足够的经验和能力，能够带领团队有效开展工作；

-安全管理人员的选拔要公正，不能任人唯亲，得选有能力的人；

-组织的运作要高效，遇到安全问题能够迅速反应，及时处理；

-安全生产管理组织的活动要有记录，每次会议、每次检查都要有详细的记录，方便日后追溯和总结；

-组织要定期对安全生产管理的效果进行评估，看看哪些地方做得好，哪些地方还需要改进；

-安全生产管理组织要和企业其他部门保持良好的沟通，确保安全生产措施能够得到有效执行。

第七章施工现场安全管理

施工现场是安全生产的前线，这里的安全管理就像战场上的指挥官，得时刻保持警惕，确保每个细节都不出错。

7.1施工现场的安全规划

在施工开始前，得有个清晰的安全规划，就像作战计划一样。这个规划得包括施工现场的布局、安全通道的设置、安全设施的摆放等，都得提前规划好。

7.2安全措施的落实

规划做好了，关键在于落实。比如，施工现场的警示标志要醒目，安全通道要保持畅通，安全防护设施要到位，这些都不能马虎。

7.3施工现场的安全巡查

施工现场得有人定时巡查，就像警察巡逻一样。巡查人员要检查施工现场的安全状况，发现问题及时整改，不能让小问题变成大隐患。

7.4实操细节

在实际操作中，以下是一些需要注意的细节：

-施工现场的安全规划要详细，每个角落都得考虑到，不能有死角；

-安全措施要具体可行，不能只是挂在墙上，得真正执行下去；

-安全巡查要有记录，每次巡查都得有记录，哪些地方检查了，发现了什么问题，怎么解决的，都得写清楚；

-施工现场的安全培训要持续，不能只是一次性的，得让工人时刻保持安全意识；

-施工现场的安全设施要定期检查，比如安全网、防护栏杆等，都得定期检查，发现问题及时修复；

-施工现场的安全管理要形成闭环，发现问题、解决问题、总结经验，这样才能不断提高安全管理水平。

第八章施工机械设备安全管理

施工机械设备是施工现场的重要工具，它们就像战场上的武器，得好好管理和维护，才能保证施工的顺利进行和工人的安全。

8.1机械设备的选择和采购

企业在选择和采购机械设备时，不能只看价格，得看设备的质量和安全性能。就像买辆车，不能只图便宜，安全性能才是最重要的。

8.2机械设备的安装和调试

机械设备买回来后，得由专业人员来安装和调试。安装要稳固，调试要确保设备运行正常，不能有任何安全隐患。

8.3机械设备的日常维护和检查

机械设备在使用过程中，得有人负责日常的维护和检查。比如，定期加润滑油，检查螺丝是否松动，这些都是日常维护的一部分。

8.4实操细节

在实际操作中，以下是一些需要注意的细节：

-机械设备的选择要符合施工现场的实际需要，不能买回来后发现不适用；

-机械设备的操作人员得有相应的操作资格，不能随便找个人来开机器；

-机械设备的维护和检查要有计划，不能等到机器坏了才去修；

-机械设备的操作规程要挂在操作室里，操作人员要经常复习，不能忘记安全操作步骤；

-机械设备的故障排除要及时，一旦发现问题，要立即停机检查，排除故障；

-机械设备的操作环境要保持清洁，不能有杂物堆放，以免影响设备运行或造成安全事故；

-机械设备的报废和更新要有明确规定，不能让老旧设备带着隐患继续使用。

第九章施工临时设施安全管理

施工临时设施是施工现场的临时“家园”，从工棚到临时仓库，这些设施虽然不是永久性的，但它们的安全同样重要，不能忽视。

9.1临时设施的设计和搭建

临时设施的设计得合理，搭建得牢固。比如，工棚得能遮风挡雨，还得防火；临时仓库得有足够的存储空间，同时确保货物堆放安全。

9.2临时设施的维护和使用

临时设施在使用过程中，得有人定期检查和维护。比如，工棚的屋顶是不是漏雨，仓库的货架是不是稳固，这些都不能忽视。

9.3临时设施的安全防护

临时设施周围得有安全防护措施。比如，工棚周围得有排水沟，防止雨水积聚；仓库周围得有警示标志，防止无关人员进入。

9.4实操细节

在实际操作中，以下是一些需要注意的细节：

-临时设施的设计要考虑施工环境的具体情况，不能盲目搭建；

-临时设施的搭建要符合安全标准，不能偷工减料；

-临时设施的维护要有记录，每次检查和维护都得有详细的记录；

-临时设施的安全防护措施要到位，不能有遗漏；

-临时设施的使用要有明确的规章制度，比如工棚内的用电安全，仓库内的货物堆放规则；

-临时设施在使用过程中发现问题要及时整改，不能拖延；

-临时设施在施工结束后要及时拆除，不能留下安全隐患。

第十章施工安全事故的处理

施工安全事故就像是施工现场的“疾病”，一旦发生，得及时治疗，找出病因，防止病情恶化。

10.1事故报告

一旦发生安全事故，首先要及时报告，不能藏着掖着。就像人生了病，得告诉医生，才能及时治疗。

10.2事故调查

安全事故发生后，得有人来调查事故的原因，这就像侦探破案，得找出事故背后的真相。

10.3事故处理

根据事故调查的结果，得有针对性地处理事故。比如，是因为设备故障导致的，那