行政执法考试题库答案

公共法部分

一,填空题

1,宪法2,高于3,集会4,依法治国5,中央立法6,地方性法规7,行

政制裁8,执法必严9,执行机关10,否定11,任意性12,禁止性13,法

的适用14,立法解释15,履行义务16,宪法17,授权性18,义务19,社

会关系20,地方性法规,地方政府规章，国务院决定21,四十五,十五

22,准予行政许可，书面23,法规,规章,行政机关，公告24,法律，行

政法规25,注销26,撤销27,三十日，法律,法规,规章28,公开，查

阅29,购买指定商品，接受有偿服务30,实施31,不遵守法定程序

32,处罚与教育33,陈述权34,提起行政诉讼35,法定职权范围36,

三日37,上一级行政机关38,赔偿39,委托行政机关40,违法行为

发生地41,两人42,回避43,限制人身自由44,限制人身自由45,

吊销企业营业执照46,1000,3,30000,1000047,书面委托书48,集体

审议49,15日50,批准51,直接利害关系52,签名或者押印53,案件

审理组织54,5日55,连续或者继续56,三分之二以上,三人以上57,

听证取消58,技术监督行政部门负责人59,法定代理人60,申请，申

请61,国家秘、密,商业秘密,个人隐私62,合法63,最高人民法院，国

务院64,撤销，部分撤销65,原审，上一级66,行政，刑事67,委托的

行政机关68,停产停业,必要的

二,判断题

1,对2,对3,对4,对5,对6,对7,对8,错9,错

10,对11,对12,错13,对14,对15,错16,对17,错18,对19,对20,

对21,对22,对23,错24,错25,对26,错27,对

28,错29,错30,错31,错32,对33,错34,错35,错36,错

37,错38,错39,错40,错41,错42,错43,错44,错45,错

46,错47,错48,错49,错50,错51,对52,对53,对54,对

55,对56,对57,对58,对59,对60,对61,对62,对63,对

64,错65,对66,对67,对68,对69,错70,错71,错72,错

73,错74,错75,错76,对77,对78,错79,错80,对81,错

82,错83,对84,对85,错86,对87,错88,错89,对90,对

91,对92,对93,错94,对95,对96,对97,错98,对99,错

100,对

三,单选题

1,A2,A3,D4,C5,A6,A7,D8,B9,C10,B

11,B12,B13,D14,C15,B16,B17,B18,C19,B20,C

21,A22,B23,C24,C25,B26,A27,D28,D29,D30,C

31,C32,C33,C34,A35,A36,A37,A38,A39,A40,A

41,A42,C43,B44,B45,B46,C47,D48,A49,C50,A

51,A52,A53,A54,C55,C56,A57,B58,B59,D60,C

61,A62,C63,D64,D65,C66,C67,D68,C69,B70,B

四，多选题

1,ABC2,ABC3,ABCD4,ABCD5,ABCD6,AB7,ABCD8,AD9,CD10,AB

11,ABCD12,ABC13,ABCD14,BC15,ABCD16,ABD17,AD18,BCD

19,ABCD20,ABC21,ABCD22,BCD23,AB24,ABD25,ABCD26,AC27,BCD

28,ABCD29,ABC30,BCD31,ABC32,ABC33,AB34,AB35,ABC36,AC

37,ABCD38,ABC39,AC40,ABC41,ABCD42,AB43,ABC44,ABC45,ABC

46,ABC47,ABC48,ABCD49,ABCD50,BCD51,ABCD52,ABC53,ABCD

54,ABCD55,ABCD56,AB57,ABD58,ABCD59,ABD60,AD61,BCD62,ABD

63,ABCD64,AB65,ABCD

计量法律制度

一,填空题

1,本行政区域2,同级人民政府计量行政部门3,周期检定4,不得使

用5,指定有关计量检定机构6,工商行政管理7,分别8,不再受理

9,检定合格10,国务院11,贸易结算，安全防护，医疗卫生,环境监

测12,计量检定规程13,国务院14,保密15,省级16,型式批准17,

单项计量认证18,国家质检总局19,残次残次零配件20,国家法定

21,可靠性22,千克

二,判断题

1,错2,错3,错4,对5,错6,对7,对8,对9,对

10,对11,错12,错13,错14,对15,错16,错17,错18,对

19,对20,对21,对22,错23,错24,对25,对26,错27,对

28,错29,错30,对31,对32,对33,错34,错35,错36,对

三,单选题

1,D2,D3,D4,D5,B6,B7,B8,D9,A10,C11,B12,B13,B14,C

15,C16,C17,B18,C19,D20,B21,A22,D23,A24,D25,B26,D27,C

28,D29,C30,C31,D32,A33,D34,C35,D

四，多选题

1,BD2,CD3,AD4,AB5,ABD6,AC7,AD8,AC9,AD10,BC11,ABCD

12,BD13,AD14,BC15,AD16,ABCD17,ACD18,AC19,BCD20,AC21,AC

22,BD23,AD24,AD25,BC26,ABCD27,ABCD

标准化法律制度

一,填空题

1,组织实施标准对标准的实施进行监督2,强制性推荐性3,安

全，卫生4,销售进口5,国务院标准化行政主管国务院有关行政

主管6,县级以上政府标准化行政主管7,统一分工8,警示标志

提示标志导向标志9,重复性10,代号发布的顺序号11,GB/T12,

文字方向13,314,省级省辖市15,等同16,国际标准化组织(ISO)

国际电工委员会(IEC)国际电信联盟(ITU)17,重新确认修订废止

18,准备实施检查19,会议审查函审20,3021,标准化技术委员

会

二,判断题

L错2,错3,对4,对5,错6,错7,错8,对9,错10,错11,错12,错13,

对14,对15,错16,对17,错18,错19,对20,对21,错22,错23,错

24,错25,对26,错27,错28,对29,错30,错31,错32,对33,对

三,单选题

1,A2,B3,C4,D5,A6,A7,B8,B9,D10,A11,A12,

C13,D14,B15,A16,B17,A18,C19,C20,A21,A22,A23,B

24,A25,C26,C27,D28,A29,A30,C31,A32,D33,D34,D

四，多选题

1,BCD2,ABCD3,BCD4,ABCD5,CD6,BCD7,ABD8,CD9,ABC10,ABCD

11,ABD12,ABC13,ABCD14,ABD15,ABC16,BC17,ABD18,ABCD

19,ABCD20,ABCD21,BCD22,ABD23,CD24,ABCD25,CD

产品质量法律制度

一,填空题

1,连带责任2,经营性服务3,成品仓库4,处理劣质5,加工，制作

6,157,108,抽查9,失效日期10,产品质量责任11,国际标准12,

申请自愿13,六个月14,无偿提供15,进货检查验收制度16,中文警

示说明17,用于销售18,被认定型号,规格19,三年20,免于21,隶属

关系22,十年23,产品质量责任；24,九；25,销售；26,国务院产品

质量监督部门；27,图案；28,擅自使用

二,判断题

1,错2,对3,对4,错5,对6,错7,错8,错9,错10,错11,对12,对13,

错14,错15,错16,对17,对18,错19,对20,错21,对22,对23,对

24,对25,对26,错27,错28,错29,错30,错31,对32,对；33,对;

34,对;35,对;36,对；37,错;38,错；

三,单选题

1,C2,D3,A4,D5,C6,B7,B8,B9,B10,B

11,B12,B13,A14,C15,D16,C17,D18,C19,D20,D

21,D22,D23,B24,D25,D26,B27,C28,C29,A30,C

31,A32,A33,A34,B35,A36,C37,D38,A39,D

40,D41,B42,A

四，多选题

1,ABCD2,ABCD3,ABD4,ABC5,ABC6,ABC7,ABCD8,AB9,BCD10,ABC

11,BD12,BCD13,ABCD14,ABCD15,ABCD16,ABCD17,AD18,BC

19,ABCD20,AC21,ABCD22,ABCD23,ABCD24,BCD25,ABCD26,ABC

27,ACD28,ABCD29,BC30,AB31,BC32,ABCD33,AB34,CD35,AC

36,BC37,AD;38,BCD;39,ABCD;40,CD;

工业生产许可证法律制度

一,填空题

1,消费者协会2,消费者协会3,经营活动中4,《中华人民共和国国

家赔偿法》5,实地核查对产品的检验6,5367,委托企业8,国家

质检总局9,暂扣10,撤回11,已经取得的违法嫌疑证据举报12,

试制品

二,判断题

1,错2,对3,对4,错5,对6,错7,错8,对9,对10,错

11,对12,对13,错14,错15,错16,错17,错

三,单选题

1,A2,C3,C4,C5,B6,D7,C8,D9,B10,D

11,A12,B13,D14,C15,D16,D17,C18,C19,A20,A

21,B

四，多选题

1,ABCDE2,ABCD3,ABC4,BC5,BCD6,CD7,ABC8,ABCD9,ABC10,ABCD

11,ACD12,AB

特种设备监察法律制度

一,填空题

1,起重机械,大型游乐设施2,303,安装，改造4,铁路机车5,使用

6,全面负责7,安全技术规范8,安全性能9,监督检验证明10,电梯

制造单位11,3012,自行检查13,—14,1515,安全注意事项，警示

标志16,—17,特种设备安全监察人员证书18,保密19,特种设备

安全监察指令20,两名.21,20002万.22,情节严重.23,强制监督检

验24,检验检测.25,省级

二,判断题

1,错2,错3,错4,错5,错6,错7,错8,错9,错10,错11,错12,错13,

错14,对15,对16,对17,对18,对19,对20,对21,对22,对23,对24,

对25,对26,对27,对28,对29,对30,对31,错32,对33,错34,错35,

错

三,单选题

1,C2,C3,A4,A5,D6,A7,A8,B9,B10,B

11,C12,C13,B14,B15,B16,B17,C18,C19,C

20,C21,C22,D23,C24,A25,A26,A27,D28,A

29,B30,A31,B32,B33,A34,D35,A36,D37,A

四，多选题

1,AB2,ABCD3,AC4,ABCD5,ABD6,ABCD7,ACD8,BCD9,ACD10,ABC

11,ABC12,ABD13,AB14,BCD15,ABC16,ABCD17,ABCD18,AB19,ABCD

20,ACD21,AB22,ABC23,ABD24,ABC25,ABCD26,ABCD27,ABC

认证认可法律制度

一，填空题：

1,2003,11,12,监督，综合协调3,检查，检测4,认可标准，认可领

域,5,10,506,37,行政机关8,服务,强制性要求9,认证机构,执业

资格10,两11,强制性认证标志，认证机构自行制定12,伪造，冒用

13,备案14,统一15,国家安全

二，判断题:

1,错2,错3,错4,对5,对6,对7,错8,对9,对10,对11,对12,对

13,错14,对15,错16,错17,错18,对19,错20,错21,错22,错23,

对

三,单选题：

1,B2,D3,A4,B5,C6,D7,C8,A9,C10,B11,C12,D13,C14,D

15,B16,D17,A18,C19,B20,A21,B

四，多选题：

1,ABD2,ABC3,ACD4,ABC5,ABCD6,ABC7,ABD8,ABD9,ABCD10,ABD

11,ABD12,ABC13,ABCD

食品卫生及生产质量安全法律制度

填空题

1,1995年10月30日2,从事食品生产经营的3,从事以销售为目的

的食品生产加工经营活动4,免于简化5,QS12位阿拉伯数字6,分

别裁量合并处罚7,15天8,新建,扩建,改建工程9,全部营业收入

10,国务院有关行政部门会同国务院卫生行政部门11,其上级主管部

门12,召回制度13,检验结论对比14,技术专家15,健康检查16,

省，自治区，直辖市人民政府卫生行政部门17,专职或者兼职食品卫

生管理人员18,国务院卫生行政部门19,其产品包装或者标识上

判断题

1,对2,对3,错4,错5,对6,错7,对8,错9,对10,错11,错12,

错13,对14,错15,错16,错17,错18,错19,错20,对21,对

22,对23,错24,错25,对26,对27,错28,对

单选题

1,A2,B3,A4,A5,A6,C7,B8,D9,A10,C11,A12,A13,A14,A

15,A16,D17,A18,D19,A20,D21,C22,B23,D

多选题

1,ABCD2,ABCD3,ABCD4,ABD5,ABC6,CD7,ABCD8,ABC9,BD10,ABC

11,AD12,ABC13,AB14,BD15,AB16,ABD17,BCD18,AB

相关法律法规试题参考答案

一,填空题

1,放纵制售伪劣商品犯罪行为2,帮助犯罪分子逃避处罚罪

3,徇私舞弊不移交刑事案件4,非法搜查5,诈骗罪6,妨害公务7,

技术秘密和业务秘密8,质量技术监督部门9,机动车安检机构所在

地10,压力容器11,质量体系认证12,用能产品或者其包装物

二,判断题

1,对2,对3,对4,错5,对6,错7,对8,错

9,对10,对H,错12,错13,错14,对15,对16,对

三,单选题

1,B2,A3,D4,D5,C6,B7,A8,D9,C10,B

四，多选题

1,ABCD2,ACD3,BCD4,ABCD5,CD6,ACD7,ABCD8,AC

案例分析题参考答案

案例一：

1,法人依法设立并领取营业执照的分支机构属于其他组织,依法可以

成为行政相对人,可以成为行政处罚的主体.

《行政处罚法》第3条规定〃公民,法人或者其他组织违反行政管理秩

序的行为，应当给予行政处罚的，…由行政机关依照本法规定的程序

实施

《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第97条规定〃人民法院审

理行政案件，除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼的有

关规定.〃

《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第40条规定〃其他组织是

指合法成立,有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织,

包括：（5）法人依法设立并领取营业执照的分支机构；•••〃.该司法解释

第41条规定〃法人非依法设立的分支机构,或者虽依法设立,但没有

领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人.〃

根据以上有关规定,我们认为法人依法设立并领取营业执照的分支机

构属于其他组织,依法可以成为行政相对人.法人非依法设立的分支

机构,或者虽依法设立,但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分

支机构的法人为行政相对人.

2,行政机关申请法院强制执行时,应当将处罚决定书确定的罚款数额

和加罚3%的数额一并申请执行.

《民事诉讼法》第232条，《最高人民法院关于适用若干问题的意见》

第294,295条规定了当事人迟延履行的，应当支付迟延履行金，加倍

支付迟延履行期间的债务利息.

根据行政诉讼可以参考民事诉讼有关规定的精神,我们认为，《行政处

罚法》规定的行政处罚相对人逾期不履行的,行政机关可以每日加罚

3%数额的规定具有民事诉讼上迟延履行金的性质.既然行政机关已经

决定加罚，加罚的罚款数额属于行政处罚决定书的一部分,行政机关

非经法定程序不得擅自减免.如果强制执行的数额等于当事人主动按

时履行的数额,无疑会鼓励违法行为人不及时主动履行.因此,行政机

关申请法院强制执行时一，应当将处罚决定书确定的罚款数额和每日加

罚3%的数额一并申请执行.

3,法定复议期间以后，上级质监部门发现下级质监部门具体行政行为

确有错误的,如果是行政许可行为,上级质监部门可以依据《行政许可

法》第69条予以撤销.如果是行政处罚行为,上级质监部门可以依据

《质量监督检验检疫行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》第

16条责令纠正或者撤销.

案例二：

《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条,第三十二条,第四十一条

规定了行政处罚告知的程序和后果，〃行政机关在作出行政处罚决定

之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实,理由及依据，…当事

人有权进行陈述和申辩.行政机关必须充分听取当事人的意见,对当

事人提出的事实,理由和证据,应当进行复核；当事人提出的事实理由

或者证据成立的，行政机关应当采纳.行政机关不得因当事人申辩而

加重处罚.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照

规定向当事人告知给予行政处罚的事实，理由和依据，或者拒绝听取

当事人的陈述，申辩,行政处罚决定不能成立.当事人放弃陈述或者申

辩权利的除外.〃

根据《行政处罚法》的有关规定来看，由于法律规定了当事人有陈述，

申辩权,行政机关不得因当事人陈述，申辩而加重处罚，因此,如果行

政机关不告知当事人具体的处罚种类，数额，当事人就无法进行具体

的申辩（当事人可能围绕没有违法事实，违法事实有出入，证据问题，

处罚过重行使陈述申辩权），也无法知道申辩后处罚是否加重，因此行

政部门在履行告知义务时应当告知当事人行政处罚认定的事实，证据,

所依据的法律和行政处罚的具体内容.

如果告知当事人后,处罚种类发生变化,应当再次告知当事人.如果处

罚种类不变,只是减轻了处罚幅度,在没有有效立法解释情况下,为了

防止诉讼中对这一问题理解不一致，行政机关应当再次告知当事人.

案例三：

不合法之处有以下几点：

1,1人执法

2,未出示执法证件

3,未出示检查依据

4,对公民个人处500元罚款不能当场处罚

5,申辨不能加重处罚（2分）

6,1000元罚款不能当场收缴

7,应出具省财政统一印制的票据

8,申请复议超出60日的复议期限

9,县政府越权受理复议申请

10,县政府复议决定超过法定期限

11,复议决定错误,程序违法应予撤销

12,提起行政诉讼已超过15日诉讼期,法院不应受理.

案例四：

答:一般情况下行政机关应当在收到全部符合法定形式材料当即作出

受理决定,最迟不应超过收到全部符合法定形式材料之日的5日.

行政许可期限应该从收到全部符合法定形式材料之日起开始计算.

案例五：

质量鉴定不属于行政许可,属于行政确认.行政机关以第三人身份对

特定事实，民事权利或民事关系的确认不属于行政许可.

案例六：

行政执法证的申请与颁发不是行政许可.根据《许可法》第三条规定,

行政机关不对社会只针对内部人员资质等方面管理事项不是行政许

可.

案例七：

按《许可法》十六条规定清理.

地方性法规可以在法律，行政法规设定的许可事项范围内，对实施该

行政许可作出具体规定，但是不得增设条件或违反上位法的其他条

件.

案例八：

不正确.委托许可必须有法律,法规,规章的明确规定才可以委托，并

且只能委托其他行政机关,不能委托事业单位.

案例九：

罚过失当（案值28元，罚款2500元），没有违法所得应处10000元以下

与货值金额相当的罚款（如100元,200元等）；样品应全抽.

案例十：

1,程序违法,通知书不能代替告知书,本案未履行告知程序

2,检验报告有误,在未调查清楚涉案物品等级时一,依据自己制定未经

省局批准的监督抽查细则,直接按E1级标准判定该产品不合格,其证

据证明力不足

3,适用法律不准确，应依据后法优于前法原则适用《产品质量法》第

四十九条处理.

案例H^一：

根据以上事实,某县局不能对酱油厂实施行政处罚.某酱油厂生产的

酱汕已经全部售完,不可能通过对酱油的质量取证检验对酱油的质量

问题进行判定，也不能仅凭盐的铅含量超标就推定酱油的质量不合格,

这是其一；从本案来看,没有证据证明某酱油厂知道或应当知道该批

盐是假冒伪劣产品，这是其二.因此对酱油厂实施处罚的事实依据不

足.某县质量技术监督局应对本地盐业公司立案调查,追究盐业公司

销售不符合保障人体健康的国家标准产品的违法行为，依据《产品质

量法》第49条的规定实施处罚.

案例十二：

县局的做法是正确的.

理由如下：（1）产品的产地是指产品的最终制作地,加工地或组装地.

根据《中华人民共和国出口货物原产地规则》等有关规定，即使通过

来料加工组装的出口产品，其产地也应标注为中国.按照《产品质量

法》第二十七条的规定，产品的产地不是必须标注的产品标识内容.

但企业标注产品的产地时,则应当是真实的.如在甲地生产产品，而在

产品标识上标注乙地的地名，则构成伪造产品产地的行为.国家局（97）

技监法便字第031号行政解释对此已有明确的界定.在本案中，某电

器厂在国内生产电器产品，显然产地应当标注中国.该厂将产地标注

为“MADEINJAPAN”,已构成伪造产地的违法行为.（2）质量技术监督局

对本案有管辖权.《产品质量法》第二条第一款明确规定:〃在中华人

民共和国境内从事产品生产，销售活动，必须遵守本法〃.某电器厂在

国内生产电器产品,应当受《产品质量法》调整.⑶当事人委托加工

的约定也要符合法律的规定.根据法律条款上下文的对应关系，《产品

质量法》第四十条第四款〃生产者之间，销售者之间，生产者与销售者

之间定立的买卖合同，承揽合同有不同约定的，合同当事人按照合同

约定执行〃指的只有关当事人关于瑕疵担保责任承担的规定，而不涉

及产地的标注；而且即使有合同对产地标注的责任承担有约定，根据

《合同法》的规定,也不得违反法律,行政法规的强制性规定,否则无

效.（4）产地并不是产品标识的必须内容，因此，伪造产地并不属于《产

品质量法》第二十七条涉及的产品标识问题，不能简单地责令改正.

同时，厂名，厂地不同于产品的产地，《产品标识标注规定》第九条第

三款（四）〃受委托的企业为委托人加工产品,且不负责对外销售的,在

该产品上应当标注委托人的名称和地址〃并不意味着电器厂可以标注

不真实的产地.

案例十三：

行政处罚必须公正，这是行政处罚的基本原则之一，是行政法合理性

原则在行政处罚领域的自然延伸和具体体现.行政处罚法第四条第一

款规定:〃行政处罚遵循公正，公开的原则〃.该条第二款规定:〃设定和

实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实，性质，情节以及

社会危害程度相当这一条规定了行政处罚的公正原则，公正原则包

括两层含义,它的第一层含义是处罚法定，更重要的是第二层含义过

罚相当，即指实施的行政处罚必须与受处罚人的违法行为的事实，性

质，情节及社会危害程度相适应.行政机关在行政处罚中运用自由裁

量权时必须遵循过罚相当，否则就会显失公正.《行政诉讼法》第五十

四条第四项规定：〃行政处罚显失公正的可以判决变更〃.显失公正在

实践中的表现主要有以下几个方面:第一，行政处罚畸轻畸重，即行政

机关的实际处罚与被处罚人的实际违法行为应受到的行政处罚相差

悬殊;第二，同等情况下不同对待或不同等情况下同等对待;第三，行

政处罚缺少必要的限度；第四，违反〃择其最善〃的规则；第五,行政处

罚反复无常.

本案中某市质量技术监督局对某市日化有限公司和某市牙刷厂生产

不合格产品的行为依法给予行政处罚是必要的，根据《中华人民共和

国产品质量法》第五十条规定在法定幅度范围内分别予以处罚也是合

法的.另一方面,通过对两件案件的比较可以看出某市质量技术监督

局在行使自由裁量权的过程中遵循了合理性原则，体现了过罚相当和

区别对待的要求.上述两件案件是在同次的省定期检验中经抽样检测

产品不符合GB19342-2003被判为不合格产品,检验类别相同,抽样时

间一致,适用标准同一,涉案产品同类，性质同为生产不合格产品，适

用的法律均为《产品质量法》第五十条,这是两件案件事实，情节和法

律适用方面共同的内容.不同的方面是某市日化公司违法生产的产品

货值金额为2500元，未销售,不合格项为外观质量，而给予了货值金

额50%的罚款;某市牙刷厂违法生产的产品货值金额为12000元,全部

销售，不合格项为卫生要求，生产的为〃中国名牌〃产品，而给予了货

值金额一倍的罚款.从上述事实中可以看出某市牙刷厂生产的产品货

值金额较大,产品全部销售，卫生指标不合格可能对人体健康直接产

生影响,危害程度较高,生产的是〃中国名牌〃产品，社会影响较坏.综

合比较，情节和社会危害程度更加严重,从而受到了更加严厉的处罚，

体现了不同等情况下不同对待的自由裁量要求，维护了执法的公正

性.

案例十四：

产品质量法所调整的产品范围是指经过加工,制作,用于销售的产品.

本案中，如果定作方委托他人生产产品的目的是自用，不向外销售，则

该物品对于定作方来说不属于产品质量法的调整的产品范围，不应对

定作方进行处罚；如果定作方委托生产的目的是对外销售该产品，产

品质量不合格定作方应承担相应的法律责任.

承揽方接受他人委托生产产品的行为不管是自购原材料还是委托方

提供原材料都是产品质量法所调整的生产行为.中华人民共和国合同

法有关承揽合同明确规定，定作人提供材料的,承揽人对定作人提供

的材料应当及时检验,发现不符合约定时,应当及时采取补救措施.由

此可见,承揽人对来料加工的原材

料具有检验把关的法律义务.其以〃难以对原材料进行质量把关〃为由

进行辩解不能成立.如果其生产的产品质量不合格,应依法予以查处.

民事法律关系和行政法律关系作为两种不同法律关系不应

混淆,民事法律关系或民事责任不能替代行政法律关系或行政

责任.对当事人同时有民事违约行为和行政违法行为，质量技术监督

部门对违反产品质量法等行政违法行为应依法处理.对当事人之间由

于产品质量不合格而同时发生的合同纠纷,可以调解，当事人不愿调

解或调解不成的告诉当事人通过仲裁或诉讼方式解决.

案例十五：

建筑工程开发商在商品房开发中使用假冒伪劣产品的行为属于服务

业的经营者将法律禁止销售的产品用于经营性服务的行为.

根据产品质量法律第六十二条的规定，对服务业经营者依照销售者进

行处罚的前提是服务业经营者〃知道或应当知道〃所使用的产品属于

禁止销售的产品.对服务业经营者能够提供充分证据证明自己确实不

知道其使用的产品属于禁止销售的产品并如实提供进货来源的，应依

法追究生产者,销售者的责任,不应对服务业经营者进行处罚.因此处

理本案的关键是判定服务业经营者是否〃知道或应当知道〃.本案中，

开发商如果能证明自己按照《中华人民共和国招投标法》规定的程序

和条件进行招标采购电线,及时履行进货检查验收义务,监理部门也

未提出异议等,应当认定开发商不知道该批电线为假冒电线.如果开

发商不对电线供应商资质，信誉等方面进行审查,不按照招标投标法

的规定进行招标,对监理部门提出的意见置之不理，则应当认定其知

道或应当知道该批电线为假冒伪劣产品,应当依法进行处罚.

案例十六：

冒用他人厂名，厂址产品的行为只能是故意行为，过失不可能构成.

由于该案委托合同属于非真实有效合同已经查实,该案委托合同的形

成有三种可能：1,永远公司改名为远大公司后，未及时收回已作废的“

永远公司〃印章，致使他人有机会利用永远公司印章并伪造〃刘文〃人

名与红太阳公司签订合同，而红太阳公司由于过失，未严格审查对方

资质而与已不存在的永远公司签订合同.〃刘文〃的目的是想利用红太

阳公司制假或想通过举报而打击竞争对手.2,红太阳公司在案发前或

案发后故意与化名为〃刘文〃的人签订虚假委托合同