长睦单元R22-12地块居住区配套公共服务用房项目环评报告

PAGE长睦单元R22-12地块居住区配套公共服务用房项目环境影响报告书（简本）二O一二年二月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1.建设项目基本情况 31.1项目由来 31.2地理位置 31.3工程概况 31.4总平面布置与功能布局 42.区域环境概况 62.1空气环境质量现状监测与评价 62.2声环境质量现状监测与评价 62.3地表水环境现状监测与评价 63.环境影响预测主要结论 73.1施工期环境影响分析 73.2营运期环境影响分析 83.3外环境对本项目的影响 94.污染防治措施 105.审批原则符合性分析 126.环评总结论 14长睦单元R22-12地块居住区配套公共服务用房项目简本PAGE31.建设项目基本情况1.1项目由来根据杭州市发展和改革委员会文件杭发改投资[2011]10号、杭州市规划局建设项目选址意见书[选字第330100201100361号]，同意长睦大型居住区前期建设指挥部实施长睦单元R22-12地块居住区配套公共服务用房项目。主要建设内容为农贸市场、工疗站、养老院、社区管理服务用房等，工程总投资3990万元，用地面积5200m2，总建筑面积10812m2。根据《中华人民共和国环境影响评价法》等有关规定，受长睦大型居住区前期建设指挥部委托，杭州市环境保护科学研究院对该项目进行环境影响评价。我院在接受委托之后，进行了现场踏勘，对本项目环境影响进行了分析和预测，在此基础上编写了本项目的环境影响评价报告表。1.2地理位置长睦单元R22-12地块居住区配套公共服务用房项目位于江干区长睦单元，东面为规划R22-07地块小学，南面为规划U2-01地块公交站，西面为长睦路，北面为规划20米支路。1.3工程概况长睦单元R22-12地块居住区配套公共服务用房项目位于江干区长睦单元，东面为规划R22-07地块小学，南面为规划U2-01地块公交站，西面为长睦路，北面为规划20米支路。工程总投资3990万元，用地面积5200m2，总建筑面积10812m2，其中地上建筑面积8230m2，地下建筑面积2582m2，项目共建设2幢建筑，主要建设内容包括农贸市场、工疗站、养老院、社区管理服务用房等。其中，工疗站服务于弱智的、经治疗已趋于稳定的精神分裂症患者，或是老年精神性障碍病人，通过简单的手工劳动来锻炼上述人员的日常生活能力、智力，并且教授这些人员一些基本知识，同时锻炼他们与人交流的能力等，同时做一些康复训练，不涉及门诊等服务，也不涉及住宿，主要设有教室、康复训练室、家政训练室等，有专职教师负责教育和管理。项目建有南北2幢主体建筑，均为六层，主体建筑西侧沿长睦路方向为2层裙房。农贸市场设置于裙房之内，南侧主体建筑主要功能为养老院，北侧主体建筑主要功能为工疗站和社区管理用房。项目建有地下室，共设地下停车位35个。项目不设置锅炉。1.4总平面布置与功能布局项目主要建设内容为农贸市场、工疗站、养老院、社区管理服务用房等。农贸市场位于西侧裙房，养老院位于南侧建筑1-6层，工疗站位于北侧建筑2-3层，社区管理位于北侧建筑4-6层。农贸市场主入口位于西侧，次路口位于北侧，机动车出入口位于项目东北侧。地下车库出入口位于工疗站南侧农贸市场西侧，一个装卸车位位于地下车库出入口南侧。各楼层功能布局见表1-1，项目主要设备见表1-2。1-1项目各楼层功能布局建筑楼层功能概况南侧建筑1层消防安全控制室、养老院厨房、餐厅2层养老院保健室、工作人员休息室、储藏室3层宿舍（4间）、办公室4层养老院宿舍（9间）、接待室、活动室（2间）、抽烟室5层养老院宿舍（9间）、阅览室、活动室（2间）、抽烟室6层养老院宿舍（9间）、阅览室、活动室（2间）、抽烟室北侧建筑1层工疗站和社区管理门厅、公厕2层工疗站教室、家政训练室、工疗站办公室3层康复训练室、办公室、休息室4层社区卫生计生服务室、帮扶救助服务室、警务室、社会保障服务室、办公室5层社区办公室、资料档案室、社区志愿服务室、图书借阅室6层社区办公室、图书借阅室裙房1层农贸市场水产区、果蔬区、商铺2层农贸市场果蔬区、肉类、禽类、干货区、冷藏室、物业管理1-2项目主要设备一览表名称单台设备平均声级（dB）位置备注变配电间68-72设630kVA变压器一台水泵房84-88变频水泵72-78排风机1台70-76地下一层机械进风系统各1台油烟净化机和风机65-75养老院一层厨房1套增压泵70-75一层，水产销售区西北角2套地下车库汽车出入口63-68工疗站以南，农贸市场以东1个分体式空调60-65楼层外立面空调数量约60台2.区域环境概况2.1空气环境质量现状监测与评价根据杭州市环境监测中心站于2010年10月13~20日对丁桥镇政府大院的大气环境质量监测结果，道路所处的区域PM10超过《环境空气质量标准》二级标准，表明该区域环境空气质量一般，主要受PM10影响，表明颗粒物是主要大气污染物。2.2声环境质量现状监测与评价对拟建址的监测结果表明，项目拟建址周边昼夜间声环境质量能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准限值要求，该区块声环境质量较好。2.3地表水环境现状监测与评价根据浙江省环境保护科学设计研究院分析实验室对东风港的水质监测结果可知：东风港水质除pH和石油类达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准，其余指标均不能满足标准限值要求，总体上水质为劣Ⅴ类水体；分析原因是沿线部分区块尚无污水管网，原东风港周边生活污水、农业污水直接入河，导致水体受污染严重。3.环境影响预测主要结论项目主要污染因子来自建筑施工期和建成后投入营运阶段，包括建设期的施工扬尘、噪声、废水和建筑固体废弃物等，营运期的汽车废气、交通噪声等。3.1施工期环境影响分析1、噪声项目施工期施工噪声对北侧三义村大塘村高层农居安置房敏感点有一定的影响，因此，必须合理安排这些机械作业的施工时间，建设单位督促施工单位文明施工，尽可能避开昼间居民休息时段进行高噪声设备的施工作业。因生产工艺要求确需在夜间进行施工作业的，根据《杭州市环境噪声管理条例》的规定，施工单位应当持所在地建设行政主管部门的证明，向所在地环境保护部门申领《夜间作业许可证》。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生，尽量将施工对周围敏感点的噪声影响降至最低。2、大气施工期对环境空气的影响，主要来自于施工期扬尘及施工机械和运输车辆排放的尾气。（1）施工扬尘施工期间施工扬尘主要来自建设项目的建材装卸、车辆行驶和土方工程。施工扬尘主要表现在工地附近，尤其是天气干燥及风速较大时影响更为明显，使该区块及周围近地区大气中总悬浮颗粒（TSP）浓度增大。建设单位应严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）和杭州市人民政府第190号令《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》的有关规定，采取防风抑尘网等相应可靠的环保措施以降低扬尘的污染。（2）施工废气该项目施工期产生的废气主要来源于各种运输车辆和燃油机械的尾气排放，主要污染因子有NO2、CO、SO2和HC等。施工单位应使用污染物达标排放的运输车辆、推土机等，运输车辆禁止超载，对车辆的尾气排放进行监督管理。施工机械及车辆排放的废气的影响范围一般在设备周围区域，若设备集中摆放，则会对区域环境产生不利的影响。3、水环境施工期产生的废水主要来自于施工人员的生活污水及施工过程中会产生的施工废水。生活污水产生量约7.2t/d，主要污染因子为CODCr、SS和氨氮。施工工地厕所应设置临时化粪池，定期由环卫部门上门清运；施工废水经临时沉淀池处理后，上清液回用。施工期废水妥善处理，不直排入周边水体，则对周边水体不会产生不利影响。4、固体废物施工期固体废弃物主要有少量的建筑垃圾及施工人员的生活垃圾，根据土石方平衡，本项目弃方量5860m3，建筑垃圾及土石方按照《杭州市建设工程渣土管理办法》的相关规定作妥善处理。生活垃圾产生量约120kg/d，由环卫部门统一收集。施工期产生的固体废弃物只要及时处理，不会对周围环境产生显著影响。3.2营运期环境影响分析1、噪声本项目主要声源来自地下室变配电、风机房、水泵房、地下车库出入口、地下车库排风机、油烟净化器和风机。根据分析，只要建设方能切实作到本环评提出的各项环保措施，则各声源对厂界的贡献值可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，不会对厂界及敏感点产生超标影响。2、大气本项目地下停车库共设停车位35个，项目地下车库汽车尾气污染物高峰期排放速率为CO0.49kg/h，HC0.062kg/h，NOX0.058kg/h；排放浓度分别为CO13.2mg/m3，HC1.68mg/m3，NOX1.57mg/m3，均能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准中非甲烷总烃、NOX相应的最高允许排放速率及最高允许排放浓度的限值要求。同时根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则——大气环境》估算模式计算，地下车库废气有组织排放排气筒最大落地浓度出现距离在下风向152m处，最大落地浓度为CO0.0135mg/m3、HC0.0017mg/m3、NO20.0016mg/m3，均达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准浓度限值和参考标准（非甲烷总烃按2.0mg/m3标准）浓度限值，最大地面浓度占标率分别为CO0.14%、HC0.08%、NO20.66%，对区域大气环境中CO、HC和NOx浓度的贡献值很小，区域环境空气质量可以维持现状不变。养老院厨房安装净化效率60%以上、总排风量大于4000m3/h的油烟净化装置，经处理后油烟年排放量为7.68kg/a，浓度为1.32mg/m3，达到《饮食业油烟排放标准》（2.0mg/m3）的限值要求。油烟废气处理达标后收集由专用井道至养老院屋顶高空排放，对周围环境及项目本身影响不大。农贸市场禽类、水产销售和公厕会产生一定量的恶臭气体。农贸市场加强管理并及时清除农贸市场垃圾，保持农贸市场清洁；同时要求农贸市场在靠近养老院一侧不设置大面普通窗和高窗，可设置固定不开启窗户，垃圾收集点应设置应远离养老院一侧，则在一定程度上可控制农贸市场恶臭气体对周围环境的影响。同时公厕不设置大面普通窗，且由专人管理，及时清扫，采用机械排风。3、水环境项目排水实行室内清污分流，室外雨污水分流，农贸市场废水经格栅隔油处理、养老院厨房废水经隔油池处理、厕所污水经化粪池处理后汇同其他各类污水一并排入长睦路市政污水管网，最终排入七格污水处理厂，经处理达标后排放；地面、屋面雨水经收集后排入长睦路雨水管。污水中污染物浓度均能达到《污水综合排放标准》三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》中的相应浓度限值要求。项目产生的污水纳管排放不会对周边地表水环境产生不利影响。4、固体废物农贸市场的蔬菜、禽类残渣必须由专人每日早晚定期清理，避免因存放时间过长导致腐烂恶臭；厨余垃圾送专业处理部门处理；生活垃圾由后勤管理部门先做好收集工作，并适当进行分类收集，办公垃圾中可回收利用的部分应加强回收利用，再由环卫部门统一及时清运，送至垃圾填埋场作卫生填埋处置，则该项目产生的固体废弃物不会对环境产生明显不利影响。3.3外环境对本项目的影响1、U2-01公交首末站项目南侧U2-01地块规划为公交首末站，根据预测公交站交通噪声对本项目养老院声环境质量产生超标影响，因此，要求建设单位在养老院宿舍南面一侧安装隔声窗，做好自身的隔声降噪措施以保证室内的合理声环境。2、U1-01地块变电站项目西侧隔长睦路U1-01地块规划建设有变电站，目前该变电站方案未定。变电站会产生工频电场、工频磁场和无线电干扰等电磁辐射。本项目建设在其之前，因此该变电站进行在项目建设前应进行辐射评价，并把本项目养老院作为敏感点进行考虑。长睦单元天山路（规划支路—学堂港）、长睦大型居住区16米道路（天都路—天丰路）工程简本4.污染防治措施表4-1污染防治措施清单内容类型防治措施及建议预期治理效果水污染物施工期①施工废水经临时沉淀池处理后，上清液回用。②施工工地厕所应设置临时化粪池，定期由环卫部门清运。③地表开挖工程，应尽量避开雨季；施工中产生的固体废物应及时清运。降低施工期间废水对周边水体的影响营运期项目建成后排水实行室内清污分流，室外雨污水分流，农贸市场废水经格栅隔油（隔油池有效容积约3.4m3）处理、养老院厨房废水经隔油池（隔油池有效容积约1.5m3）处理、厕所污水经化粪池处理后汇同其他各类污水一并排入长睦路市政污水管网，最终排入七格污水处理厂，经处理达标后排放；地面、屋面雨水经收集系统后排入长睦路雨水管。大气污染物施工期①严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》的有关规定，落实施工扬尘污染防治措施。②施工场地定期洒水，防止浮尘产生，大风日加大洒水量及洒水次数。③施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行驶扬尘。④运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，以减少扬尘产生量。⑤运输土方等易起尘的材料时采用密闭式槽车运输。⑥避免起尘原材料的露天堆放，所有来往施工场地的多尘物料均应用帆布覆盖；⑦使用污染物达标排放的运输车辆、推土机等，运输车辆禁止超载，对车辆的尾气排放进行监督管理。营运期①项目地下车库汽车尾气必须采用机械强制排风，平时通风换气次数不小于6次，汽车尾气经收集后经专用竖向风井至养老院六层屋顶北侧高空排放。②养老院厨房油烟净化与排放要求严格按照GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》中的规定执行。厨房产生的油烟废气经油烟净化装置收集后由专用油烟井引至养老院六层屋顶北侧高空排放。③农贸市场的蔬菜、禽类残渣必须由专人每日早晚定期清理，避免因存放时间过长导致腐烂恶臭。达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准，《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）噪声施工期①施工单位应严格执行《中华人民共和国噪声污染防治法》和《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011），采用低噪声施工机具和先进工艺施工。②将施工现场固定噪声源相对集中，以减少噪声干扰范围，并充分利用地形、地物等自然条件，选择环境要求低的位置安放强噪声设备。③合理安排施工期，严格控制夜间施工，因生产工艺要求或交通限制确需在夜间进行施工作业的，应按照《杭州市环境噪声管理条例》（2010.4.1施行）要求施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。达到GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放限值》营运期①该项目使用的设备必须选用低噪声或超低噪声类型，并应合理布局。水泵、风机、变压器等高噪声设备均应设在地下室内，不得直接与住宅相邻。②后勤管理部门应做好相应管理工作，加强进出车辆的疏导管理和文明作业装卸，禁止车辆鸣笛、人员大声喧哗。该项目农贸市场应有专人负责管理，严禁大声喧哗叫卖。加强对农贸市场内商铺的管理，同时应合理安排经营的时间，不利用音响或其他高噪声的方式进行促销活动，尽量避免对周边环境的影响。达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准固体废物施工期①施工人员的生活垃圾收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一收集及时处理。②建筑垃圾及土石方按照《杭州市建设工程渣土管理办法》的相关规定作妥善处理。不产生固废污染营运期农贸市场的蔬菜、禽类残渣必须由专人每日早晚定期清理，避免因存放时间过长导致腐烂恶臭；养老院食物残渣送专业处理部门；生活垃圾由后勤管理部门先做好收集工作，并适当进行分类收集，办公垃圾中可回收利用的部分应加强回收利用，再由环卫部门统一及时清运。不产生固废污染5.审批原则符合性分析1、产业政策符合性分析根据《杭州市2011年产业发展导向目录与空间布局指引》，老年人修养、社区综合性服务机构建设均属于鼓励类项目，符合相关的产业政策。2、土地利用规划符合性分析根据《杭州市长睦单元（长睦皋亭综合体城市设计范围）控规调整》，本项目所在地块规划为公共服务设施用地，同时根据杭州市规划局《建设项目选址意见书》（可字第330100201100361号），确定该地块用地性质为公共服务设施用地。因此，从用地性质看，该项目符合单元控规和相应的规划。3、生态环境功能区规划符合性分析根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》，该地块位于江干北部生态居住区发展生态环境功能小区（Ⅰ1-10104D11），为优化准入区，本项