行政管理专科毕业论文-机关单位文职人员的待遇问题及完善

摘要近年来，随着我国经济的发展和国际地位的提高，军事发展必须及时转型，以适应社会经济的新变化。分析机关单位的人才管理模式并对其进行调整，对机关单位转型具有重要意义。经过多年的发展，我国对机关单位文职人员的待遇基本形成了一套专门的规定。通过建立和完善机关单位文职人员制度的相关法律法规，采用科学的用人和管理方式，为文职人员的晋升和发展设计多种途径，是提高机关单位文职人员待遇的必由之路。本文在理清待遇理论和机关单位文职人员特点的基础上，对机关单位文职人员待遇问题进行分析，根据实际情况，提出科学有效的措施解决问题，为进一步优化机关单位文职人员待遇结构和水平提供了理论支持。关键词：部队机关；文职人员；待遇体系；问题；对策

前言与其他职业相比，机关单位的工作具有一些独特的特点，这也对机关单位的待遇水平产生了一定的影响。分析机关单位文职人员的待遇水平，首先要分析机关单位文职工作人员独特的工作特点。与其他职业相比，军事职业具有鲜明的政治性、高度的战备性、突出的艰苦性和严格的纪律性。文职人员是指在机关单位不直接参与作战任务的军事人员。文职人员主要从事管理、专业技术工作、后勤保障、医疗工作和宣传工作，是机关单位人员的重要组成部分。从机关单位文职人员的定义可以看出，机关单位的文职人员有自己的职业特点。机关单位文职人员的特点具有较高的文化水平和专业技能机关单位文职人员负责行政管理、技术研发、医疗保障等重要工作，对机关单位的运行发展具有重要意义。优秀人才是推动机关单位发展的重要动力。随着机关单位现代化建设的发展和人才建设的深入发展，机关单位对文职人员的教育、专业和技能要求不断提高。越来越多的优秀高素质人才加入了机关单位文职人员队伍。提高机关单位文职人员素质是现代机关单位发展的必然要求。机关单位文职的工作具有多样性机关单位文职人员包括宣传人员、行政人员、后勤人员、医务人员、技术研发人员和其他不直接参战的人员。这些人员专业背景多样，工作要求和工作内容也不尽相同。与直接参与战斗的士兵相比，机关单位文职人员的训练强度较低，工作内容更为多样化。文职人员需要更多的社会认同感军人作为一种神圣的职业，一直受到人们的尊重。机关单位文职人员的作用往往体现在日常繁琐的工作中，因此存在着机关单位文职工作人员价值不被社会认可的现象。“价值的回归不仅体现在物质利益上，还体现在精神满足上。简单的物质需求不再是最重要的需求。”因此，机关单位文职人员需要在自己的工作中获得更多的社会认同感和成就感。机关单位文职人员待遇体系中存在的问题为适应时代发展和国际形势变化，中国机关单位一直在进行结构转型和调整。经过多年的结构调整和优化，机关单位文职人员的待遇有了很大提高。通过对机关单位文职人员待遇现状的分析，可以看出我国机关单位文职工作人员待遇制度还存在一些问题，需要我们予以重视和解决。待遇体系中存在着相关法规与实际情况不配套第一，虽然我军对机关单位文职人员的待遇水平进行了详细的规定和说明，但在实际操作过程中，由于机关单位文职人数众多、分布范围广、工作类型多样、工作环境多样等原因，一些法律政策没有真正落实，没有形成具有较强可操作性的相应具体保障措施。例如，一些经济发达地区调整了机关单位文职人员的待遇，而经济落后地区无法实时跟进政策，导致部分人员心态失衡。第二，机关单位文职人员待遇制度存在物质奖励和精神奖励不平衡的问题。市场经济的发展创造了物质利益普遍追求的社会氛围，社会氛围的变化也会在一定程度上对军事氛围产生影响。机关单位的工作是一项具有使命感和神圣性的伟大工作。因此，在调整机关单位文职人员待遇时，必须根据实际情况调整物质待遇和精神待遇。我们不仅要防止机关单位的物化，还要避免空洞的奖励。第三，骨干培训体系不能充分发挥，挫伤了优秀人才的积极性。在各地特定机关单位选拔、配置和培养文职人员干部的过程中，存在着不重视干部培养、不积极学习技术、不充分利用骨干培养体系培养优秀人才等问题。处理机关单位文职人员待遇的相关问题时操作不规范一是一些机关单位领导存在文化素养不足、思想素质不高等问题。在执行机关单位文职机关的待遇政策时，他们是裙带关系，谋取个人利益，压制和排斥。在调整军人待遇的过程中，不遵守相关规范，甚至严重违反机关单位的相关规定。这种现象的存在不仅不利于机关单位公正规范纪律的培养，而且极大地挫伤了机关单位人员的积极性，从而引发了一系列问题。相关规定指标划分不清晰造成具体操作时机械化由于机关单位文职人员构成复杂，实际情况不同，在具体的薪酬调整过程中会出现各种情况。对于这些特殊情况，我们不应忽视，而应将其纳入治疗规范，不断完善治疗水平的指标划分和治疗。要实现薪酬结构的合理化，必须根据人员的实际情况来确定人员的薪酬水平和结构。优先安排一线机关单位、执行特殊任务的机关单位和工作条件艰苦、任务艰巨的机关单位。同时，还需要明确机关单位的等级、编制、评估和优先顺序的规定，并对各单位的相关行为进行规范和监督。机关单位文职人员待遇优化的途径优化机关单位文职人员待遇结构，提高文职人员待遇水平，是新时代机关单位建设的重要内容，对实现机关单位现代化具有重要意义。全面了解机关单位文职人员待遇现状，分析问题，结合实际调整机关单位文职人员的待遇结构和水平，对提高机关单位文职人员积极性，促进机关单位发展具有重要意义。科学调整机关单位文职人员待遇结构一是提高机关单位的制度化水平，必须以法治取代人治。目前，一些机关单位仍存在人治现象。在调整和优化机关单位文职人员待遇水平的过程中，人治可能导致腐败。优化机关单位文职人员待遇结构，首先要用法律规范明确机关单位文职人员的待遇水平，统一全军待遇标准，使每一次待遇调整都有依据，从根本上消除机关单位文职人员调整待遇结构的障碍。二是必须明确基本原则，始终把调整机关单位文职人员待遇结构与提高机关单位作战能力和工作水平结合起来。机关单位不是盈利的企业和公司。作为国家武装力量，他们承担着维护国家安全的重要任务。因此，机关单位人员调整必须始终围绕党的领导和机关单位部署。优化机关单位文职人员待遇结构，必须坚持以提高党领导机关单位作战能力为目标。三是以科学的思想调整机关单位的人才制度和待遇结构。随着社会经济的快速发展，旧的机关单位文职人员待遇制度已不适应时代的发展。军事科技的发展创造了许多新的军事岗位。同时，必须消除一些落后的岗位和工作制度。因此，根据实际情况，调整机关单位文职人员待遇水平成为优化机关单位文职结构的重中之重。在优化和调整机关单位文职人员待遇结构和水平时，必须在充分研究的基础上，吸收管理学、经济学、军事学等相关学科的科学理论成果和经验，促进机关单位文职人员待遇结构和水平的顺利优化调整，形成符合时代发展要求的科学的机关单位文职工作人员待遇结构体系。全方位提升机关单位文职人员工作待遇需求层次理论指出，一个人的内在需求有不同的层次。待遇水平的提高不仅指物质待遇水平的提升，还包括精神待遇水平的改善。一方面，随着市场经济的逐步发展，获取物质利益成为人们追求的重要目标。机关单位的文职人员也是来自社会的，需要进行一定的社会活动和社会交往。因此，在提高机关单位文职人员待遇水平时，必须注意物质待遇水平的调整。协调机关单位文职人员与社会其他职业的物质待遇水平，满足机关单位文职工作人员在社会生活中的基本需求。另一方面，与商人等其他职业不同，军事人员从事的工作并非基于利益最大化。能够提供荣誉感和使命感，实现自己的价值观是一些人选择在机关单位工作的重要原因。因此，在调整机关单位文职人员待遇水平时，必须注重提高机关单位文职工作人员的精神待遇，培养机关单位文职员工的自豪感、满足感和成就感。这就要求我们充分发挥评优评优的重要作用，对在工作中表现突出的机关单位文职人员及时给予奖励，提高机关单位文职工作人员的精神待遇水平。待遇结构的调整是为了在待遇金额差异的基础上确保公平。全面调整机关单位文职人员薪酬结构，既要调整物质待遇和精神待遇的关系，又要调整不同级别、不同岗位的薪酬结构，在确保公平的基础上实现待遇的合理差异，激发机关单位文职人员的积极性。要确保公平，就要为全军制定统一的待遇标准。合理待遇差异是指根据机关单位文职人员的工作年限、等级、绩效等因素，调整部分薪酬，形成更多劳动者获得报酬的待遇环境，从而激发机关单位文职工作人员的工作积极性。为机关单位文职人员待遇构建良好的社会气氛机关单位的文职人员也是处于机关单位特定环境中的人，也是社会中的人。维护机关单位良好形象是一项长期的、战略性的、根本性的任务。党、政府、机关单位和各级人民要团结一致、密切合作，大力宣传机关单位模范，树立对军人荣誉的良好尊重，营造人人重视国防、关心和支持机关单位的良好氛围，武装机关单位的建设。优化机关单位文职人员待遇的措施必须形成拥军护军的社会氛围。一方面，由于社会认同是需求水平的重要组成部分，它不仅对机关单位文职人员满意度和成就感的形成有重要影响，而且对国家政策也有一定影响。良好的舆论环境可以促进国家政策的实施。调整机关单位文职人员待遇必须得到人民群众的广泛支持。因此，为了更好地调整机关单位文职人员待遇的结构和水平，必须积极做好相关宣传，倡导形成尊重和关爱军人的社会氛围。良好的社会氛围的形成，不仅能吸引更多优秀人才加入机关单位建设，而且在实施调整机关单位文职人员待遇的措施时，也能获得各方的支持和肯定，减少阻力。另一方面，机关单位文职人员的待遇制度包括社会保障等方面，需要其他单位的配合不断完善。因此，倡导形成拥军护军的社会氛围，协调其他单位调整机关单位文职人员待遇水平，具有重要意义。结束语机关单位文职人员是军事人员的重要组成部分，对机关单位的现代化和转型具有重要意义。经过多年的调整，中国根据机关单位文职人员的实际情况，制定了一系列相关规定，规范机关单位文职工作人员的待遇水平。与过去相比，机关单位文职人员的待遇水平有了很大提高。但在具体操作过程中，由于机关单位文职人员构成复杂，不同地区差异较大，部分机关单位领导对政策认识不充分等因素，机关单位文职工作人员待遇处理仍存在诸多问题。为了进一步优化机关单位文职人员的待遇结构，必须对这些问题提出相应的解决方案。在借鉴其他国家优秀经验的基础上，在综合运用经济学、管理学、军事学等相关理论的基础上通过明确原则、调整机制、强化舆论，可以有效调整机关单位文职人员的待遇结构，从而更好地推进军事转型的现代化，提高中国的军事水平和国防力量。参考文献[1]郝瑞佳.机关单位文职人员薪酬制度研究[D].国防科学技术大学.[2]孙磊,徐新伟.科学构建机关单位文职人员培训机制的思考[J].政工学刊,2021.[3]陈小昆.战时文职人员待遇保障问题初探[J].基层政治工作研究,2021(009):000.[4]邓永军.机关单位文职人员绩效工资制度优化探究[J].人才资源开发,2017(12):3.[5]杜芳欣,明兆春,朱岚.完善机关单位文职人员工资制度管见[J].军