课题申报书：全过程人民民主与全过程制度育德研究

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。全过程人民民主与全过程制度育德研究课题设计论证全过程人民民主与制度育德研究现状：已有研究注重全过程人民民主的制度化、法治化，多属政治学、法学领域，对以全过程人民民主制度育人育德缺乏足够重视。目前，如众多学者的研究主要集中在全过程人民民主的制度化、法治化层面，如习近平总书记在党的二十大报告中指出全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛最真实最管用的民主，但从伦理学、教育学领域对全过程人民民主的研究相对较少。华中师范大学道德教育研究所所长杜时忠教授指出，已有研究注重了全过程人民民主的制度化、法治化，基本上属于政治学、法学领域，这当然是必要的，但显然是不够的，还有必要拓展到伦理学、教育学领域。因为，制度化、法治化的主体是人，中国式现代化的主体也是人，不可能存在脱离人、脱离人的生活的制度化、法治化。全过程人民民主需要主体化、道德化、生活化。选题意义：深化学习全过程人民民主，推动德育改革，以全过程人民民主制度促进学生良好品德培养。深化学习全过程人民民主，是时代的需要。习近平总书记在党的二十大报告中强调全过程人民民主的重要性，对其学习和实践不能仅停留在制度化、法治化层面，还应拓展到道德化、主体化层面。推动德育改革，落实立德树人战略任务，新世纪以来我国学校德育改革不断深入，但对于以全过程人民民主制度来育人育德还重视不足。根据制度德育论的基本原理，制度影响乃至决定一个社会的道德价值取向和主流道德观念，制度以制度情境为中介影响或决定个人行为，制度伦理优先于个体道德。因此，以全过程人民民主制度促进学生良好品德培养具有重要意义。研究价值：拓展民主概念体系，彰显理论创新价值，体现新时代人民观，运用系统思维方法，发展中国特色社会主义民主政治。全过程人民民主在理论上具有“三全”特性，同时对社会主义社会的基本伦理关系给予了理论回答和相应的制度安排，蕴含着丰富而深刻的伦理精神，主要有人民至上、公益为重、理性植根、平等奠基、权责对称等，它们符合人类普遍的道德理念。实施全过程人民民主需要德育；全过程人民民主本身就是德育；全过程人民民主是最好的德育。民主制度之政治上的“好”、道德上的“善”与教育上的“行”，三者具有内在的逻辑一贯。众多学者从不同角度对全过程人民民主进行研究，如中国社会科学院大学马克思主义学院教授孙应帅指出，“全过程人民民主”是习近平总书记总结中国民主政治建设的实践提出的一个重大命题，这个命题也写进了党的十九届六中全会文件。党的十九届六中全会通过的“历史决议”指出，“必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。“全过程人民民主”是对中国特色社会主义民主的高度概括，是人民民主价值在现实实践中的具体化机制，包括民主选举、民主决策、民主协商、民主管理、民主监督等过程。深刻领会全过程人民民主的理论内涵和显著优势，对理解中国共产党对人类政治文明发展的贡献具有重要价值。又如佟德志认为全过程人民民主是新时代中国民主政治建设实践的结果，在党委、人大、政府、政协等各个机关的工作当中体现为全方位、全链条、全覆盖的民主。在实践的基础上，全过程人民民主以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的框架中形成了以人民为中心的发展理念，这不仅是中国特色社会主义民主理论的创新，也塑造了人类政治文明的新形态。二、研究目标、研究内容、重要观点1.研究目标：以全过程人民民主制度促进学生道德发展，培养学生道德民主素养。全过程人民民主作为一种新型民主理念，不仅有利于不断健全人民当家作主制度，推动各个层面制度的优化，还能为学校管理体系的完善提供助力，让学生在全面参与制度生活中获得道德发展，进而培养学生的道德民主素养。通过让学生参与全过程人民民主制度，他们能够在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等环节中，深刻体会到民主的价值和意义，从而促进自身道德的成长。2.研究内容：全过程制度育德的生成逻辑、发生机制、实践理路。（1）生成逻辑：全过程制度育德的生成符应了国家政策要求、德育发展趋势和学生成长需要的多重逻辑。从国家政策要求来看，全过程人民民主的核心是巩固人民民主的制度优势并实现效能普遍化，这不仅要求全面完善国家的民主治理制度，还要求系统提升个体的道德民主素养，为全过程制度育德的生成铺设了社会基础。从德育发展趋势来看，当前学校制度存在缺乏程序公正、忽视师生利益、纯粹追求效率等问题，而全过程人民民主要求将人民根本利益贯彻到公共事务的各领域、各层次和各环节，这将引发学校制度的转变，推动学校以优良的制度生活促进学生的道德发展。从学生成长需要来看，学生在道德发展过程中需要参与到民主的制度生活中，以获得全面的成长。（2）发生机制：在学校领域，全过程制度育德以多重制度系统调节学生的意义建构、身份认同和行为表现，进而作用于他们的道德认知、情感和行为发展，形成了相互嵌套的复合型发生机制。具体来说，制度通过调节学生在学校制度生活中的意义建构，影响他们对道德的认知；通过影响学生的身份认同，塑造他们的道德情感；通过规范学生的行为表现，引导他们的道德行为。（3）实践理路：为充分发挥全过程制度育德的作用，学校需要优化制度体系，转向民主型治理模式；完善公共领域，催生民主型公共生活；转变班级建构取向，培养学生道德民主素养。优化制度体系可以凸显制度的平等性、公开性和参与性，为学生提供更好的制度环境；完善公共领域可以为学生提供更多的民主实践机会；转变班级建构取向可以让班级成为培养学生道德民主素养的重要场所。3.重要观点：全过程人民民主蕴含丰富道德精神，本身就是德育，是最好的德育。全过程人民民主在理论上具有“三全”特性，同时对社会主义社会的基本伦理关系给予了理论回答和相应的制度安排，蕴含着丰富而深刻的伦理精神，主要有人民至上、公益为重、理性植根、平等奠基、权责对称等，它们符合人类普遍的道德理念。实施全过程人民民主需要德育，因为在实践全过程人民民主的过程中，学生需要不断提高自己的道德素养，才能更好地参与到民主制度中。全过程人民民主本身就是德育，学生在参与全过程人民民主制度的过程中，能够在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等环节中，深刻体会到民主的价值和意义，从而促进自身道德的成长。全过程人民民主是最好的德育，因为它能够让学生在真实的民主实践中，获得全面的道德发展，培养出具有道德民主素养的新时代人才。三、研究思路、研究方法、创新之处研究思路：从民主与德育关系视域出发，探讨民主的道德功能、全过程人民民主的道德精神及所需道德教育。具体而言，从全过程人民民主与德育的紧密联系入手，分析民主对于道德的影响，挖掘全过程人民民主所蕴含的丰富道德精神，进而明确实践全过程人民民主所需要的道德教育内容。这一研究思路旨在将民主与德育有机结合，为培养学生的道德民主素养提供理论支持和实践指导。研究方法：文献研究法：通过查阅国内外关于民主的道德功能、全过程人民民主的道德精神以及道德教育的相关文献，梳理已有研究成果，为课题研究提供理论基础。例如，参考杜时忠教授在《湖北社会科学》2024年第1期发表的《论全过程人民民主的德育意蕴》等文献，深入了解全过程人民民主在理论上的“三全”特性以及蕴含的人民至上、公益为重、理性植根、平等奠基、权责对称等道德精神。案例分析法：选取国内外在全过程人民民主制度育德方面的成功案例进行深入分析，总结经验教训，为我国的实践提供借鉴。例如，可以研究一些国家在民主制度建设过程中如何通过制度设计促进公民道德素养的提升，以及我国部分地区在学校教育中如何运用全过程人民民主理念培养学生的道德民主素养。实证研究法：通过问卷调查、访谈等方式，对学生在参与全过程人民民主制度过程中的道德认知、情感和行为变化进行实证研究，以检验全过程人民民主制度育德的效果。例如，可以针对不同年级的学生开展问卷调查，了解他们对民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等环节的理解和参与情况，以及这些参与对他们道德成长的影响。创新之处：以全过程人民民主制度育德，探索培养学生道德民主素养的新路径。具体表现在以下几个方面：理论创新：以往的研究多集中在政治学、法学领域，对以全过程人民民主制度育人育德缺乏足够重视。本课题将全过程人民民主与德育相结合，深入探讨全过程人民民主的德育意蕴，丰富了民主概念体系，彰显了理论创新价值。例如，通过对全过程人民民主的道德功能、道德精神和道德教育的研究，拓展了对民主的理解，使其不仅具有政治意义，还蕴含着丰富的道德价值。实践创新：本课题提出以全过程人民民主制度促进学生道德发展，培养学生道德民主素养。在实践中，通过让学生参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等环节，为学生提供真实的民主实践机会，促进他们的道德成长。例如，学校可以优化制度体系，转向民主型治理模式，完善公共领域，催生民主型公共生活，转变班级建构取向，培养学生道德民主素养。教育创新：全过程人民民主本身就是德育，是最好的德育。本课题将全过程人民民主融入学校教育，探索培养学生道德民主素养的新方法。例如，在学校教育中，教师可以引导学生深入理解全过程人民民主的内涵和价值，通过组织学生参与民主实践活动，让学生在实践中体会民主的价值和意义，从而促进自身道德的成长。四、研究基础、条件保障、研究步骤研究基础：已有相关研究成果：目前已有众多学者对全过程人民民主进行了深入研究，涵盖政治学、法学、伦理学、教育学等多个领域。如杜时忠教授指出已有研究注重了全过程人民民主的制度化、法治化，同时提出有必要拓展到伦理学、教育学领域；孙银光副教授对学校全过程制度育德的发生机制及实践理路进行了深入探讨；还有学者从不同角度对全过程人民民主的理论基础、实践路径等进行研究，这些成果为我们的课题研究提供了丰富的理论参考。研究团队的专业背景和研究经验：课题研究团队成员来自不同的专业领域，包括教育学、政治学、法学等，具备扎实的专业知识和丰富的研究经验。团队成员曾参与过多个相关课题的研究，对民主与德育的关系、制度育德等问题有深入的思考和实践。条件保障：学校和科研机构的支持：学校和科研机构高度重视本课题研究，将为课题研究提供必要的场地、设备和资源支持。学校将积极组织学术交流活动，为研究团队提供与国内外专家学者交流的机会，拓宽研究视野。研究经费和资源的保障：学校和相关部门将为课题研究提供充足的研究经费，确保研究工作的顺利开展。同时，研究团队将充分利用图书馆、数据库等资源，获取最新的研究资料和信息。研究步骤：明确研究问题：在充分了解已有研究成果和实践需求的基础上，明确本课题的研究问题，即全过程人民民主与全过程制度育德的关系，以及如何以全过程人民民主制度促进学生良好品德培养。收集整理资料：运用文献研究法，查阅国内外关于民主的道德功能、全过程人民民主的道德精神以及道德教育的相关文献；通过案例分析法，选取国内外在全过程人民民主制度育德方面的成功案例进行深入分析；采用实证研究法，通过问卷调查、访谈等方式收集学生在参与全过程人民民主制度过程中的相关数据。对收集到的资料进行整理分类，为后续研究做好准备。分析研究资料：运用多种研究方法对收集整理的资料进行深入分析。从理论层面，探讨全过程人民民主的德育意蕴，挖掘其蕴含的道德精神；从实践层面，分析学校全过程制度育德的发生机制和实践理路，总结成功案例的经验教训。通过对资料的分析，找出全过程人民民主与全过程制度育德的内在联系和规律。撰写研究报告：根据分析研究的结果，撰写研究报告。报告将包括研究问题的提出、研究方法的运用、研究结果的呈现以及对未来研究的展望等内容。研究报告将力求做到内容详实、论证充分、观点明确，为推动全过程人民民主与全过程制度育德的实践提供理论支持和决策参考。进行成果推广：将研究成果通过学术论文、研讨会、培训讲座等形式进行推广。与教育部门、学校等合作，将研究成果应用于实际教学中，检验其有效性和可行性。同时，积极听取各方反馈意见，不断完善研究成果，为深化学校德育改革、培养学生道德民主素养做出更大贡献。（全文共5088字）课题评审意见：本课题针对教育领域的重要问题进行了深入探索，展现出了较高的研究价值和实际意义。研究目标明确且具体，研究方法科学严谨，数据采集和分析过程规范，确保了研究成果的可靠性和有效性。通过本课题的研究，不仅丰富了相关领域的理论知识，还为教育实践提供了有益的参考和指导。课题组成员在研究中展现出了扎实的专业素养和严谨的研究态度，对问题的剖析深入透彻，提出的解决方案和创新点具有较强的可操作性和实用性。此外，本课题在研究方法、数据分析等方面也具有一定的创新性，为相关领域的研究提供了新的思路和视角。总之，这是一项具有较高水平和质量的教科研课题，对于推动教育事业的发展和进步具有重要意义。课题评审标准：1、研究价值与创新性评审关注课题是否针对教育领域的重要或前沿问题进行研究，是否具有理论或实践上的创新点，能否为相关领域带来新的见解或解决方