市场开办者食品安全责任制度

市场开办者食品安全责任制度一、总则1.目的为加强市场食品安全管理，规范市场开办者食品安全责任，保障消费者的身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本制度。2.适用范围本制度适用于[市场名称]内从事食品经营活动的市场开办者、食品经营者以及相关从业人员。3.基本原则市场开办者应遵循合法、诚信、自律、规范的原则，履行食品安全管理责任，保障市场食品安全。

二、市场开办者食品安全责任1.主体责任市场开办者是市场食品安全的第一责任人，应当依法履行食品安全管理义务，建立健全并落实食品安全管理制度，加强对市场内食品经营活动的监督管理。2.制度建设与落实建立食品安全管理制度，包括但不限于食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、食品进货查验记录制度、食品退市制度等，并确保各项制度有效执行。定期对食品安全管理制度的执行情况进行检查和评估，及时发现问题并采取措施加以整改。3.经营环境管理提供符合食品安全要求的经营场所，保持环境整洁、通风良好，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。合理规划市场布局，设置食品经营区域，实行生熟分开、干湿分离，避免食品交叉污染。配备必要的设施设备，如冷藏、冷冻、消毒、防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施，确保食品储存、销售条件符合要求。4.入场食品经营者管理审查入场食品经营者的许可证，明确其食品安全管理责任，定期对其经营环境和条件进行检查。建立入场食品经营者档案，记录经营者的基本信息、许可证编号、经营项目、食品安全管理人员等情况，并及时更新。与入场食品经营者签订食品安全责任书，明确双方的食品安全权利和义务，督促其依法经营。5.食品经营行为规范监督入场食品经营者严格遵守食品安全法律法规，不得经营禁止生产经营的食品。检查食品经营者的食品进货查验记录、索证索票等制度执行情况，确保食品来源合法、可追溯。对市场内销售的食品进行定期检查，发现问题食品及时督促经营者下架、退市，并采取相应措施防止问题食品再次流入市场。6.食品安全信息公示在市场显著位置设立食品安全信息公示栏，及时公示食品安全管理制度、食品抽检结果、不合格食品退市情况等信息，保障消费者的知情权。公示市场内食品经营者的许可证、营业执照等相关信息，方便消费者查询和监督。7.食品安全事故处置制定食品安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对食品安全事故的能力。发生食品安全事故时，应立即采取措施控制事态发展，及时报告所在地食品药品监督管理部门，并积极协助调查处理。配合有关部门对食品安全事故进行调查，提供相关信息和资料，承担相应的责任。

三、食品安全自查制度1.自查计划市场开办者应制定食品安全自查计划，明确自查的内容、方式、频率和人员等。自查计划应涵盖市场食品安全管理的各个方面，包括经营环境、食品经营者管理、食品经营行为等。2.自查内容经营环境检查，包括场所卫生状况、设施设备运行情况、通风换气情况等。食品经营者管理检查，包括许可证持有情况、人员健康状况、档案建立情况等。食品经营行为检查，包括食品进货查验记录、索证索票、食品贮存销售等情况。食品安全管理制度执行情况检查，包括各项制度的落实情况、记录档案的完整性等。3.自查方式定期开展全面自查，每月至少进行一次。不定期进行专项自查，针对重点区域、重点环节、重点食品进行检查。可以采取现场检查、查阅资料、询问经营者等方式进行自查。4.自查记录对每次自查情况进行详细记录，包括自查时间、自查人员、自查内容、发现的问题及整改情况等。自查记录应妥善保存，保存期限不少于[规定期限]年。5.整改措施对自查中发现的问题，应立即分析原因，制定整改措施，明确整改责任人，限期整改到位。整改完成后，应对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。

四、从业人员健康管理制度1.健康检查要求市场内食品经营从业人员每年应进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。新入职的从业人员应在上岗前进行健康检查，合格后方可从事食品经营活动。2.健康证明管理从业人员应妥善保管个人健康证明，不得涂改、伪造、转借他人。市场开办者应建立从业人员健康证明档案，记录从业人员的健康证明编号、有效期、体检时间等信息。3.健康状况监测市场开办者应关注从业人员的健康状况，发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应立即停止其工作，并督促其及时就医，待查明原因并治愈后，方可重新上岗。4.培训教育定期组织从业人员参加食品安全知识培训，培训内容应包括食品安全法律法规、食品安全标准、操作规范、职业道德等。培训应做好记录，记录内容包括培训时间、培训内容、培训人员、考核情况等。通过培训，提高从业人员的食品安全意识和操作技能，确保其能够正确履行食品安全职责。

五、食品进货查验记录制度1.查验要求食品经营者采购食品时，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。对无法提供合格证明的食品原料，应当按照食品安全标准进行检验；不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料。2.索证索票食品经营者应向供货者索取并留存相关证明文件，包括营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证、食品合格证明文件、进货票据等。索证索票应做到内容完整、真实有效，并妥善保存，保存期限不少于[规定期限]年。3.进货记录如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。进货记录可以采用纸质台账、电子台账等形式，记录应及时、准确、完整。4.追溯管理食品经营者应确保所采购食品的可追溯性，能够通过进货记录和索证索票信息追溯到食品的源头。市场开办者应建立食品进货查验记录档案，定期对记录档案进行检查和整理，确保记录的真实性和完整性。

六、食品退市制度1.退市范围超过保质期的食品。腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的预包装食品。无标签的预包装食品。国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。其他不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的食品。2.退市程序市场开办者或食品经营者发现上述应退市食品时，应立即停止销售，并将其下架、封存。对退市食品进行单独存放，做好标识，防止与正常食品混淆。记录退市食品的名称、规格、数量、生产日期、退市原因、退市时间等信息，并保存相关凭证。按照规定的方式对退市食品进行处理，如销毁、退货等，并做好记录。3.报告与公示食品经营者应及时将退市食品的情况报告市场开办者，市场开办者应向所在地食品药品监督管理部门报告。在市场显著位置公示退市食品的相关信息，告知消费者已退市的食品种类、批次等，保障消费者的知情权。

七、食品安全事故应急处置制度1.应急预案制定市场开办者应制定食品安全事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、报告程序、处置措施等内容。应急预案应定期修订完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急培训与演练定期组织市场内食品经营从业人员参加食品安全事故应急培训，提高其应急处置能力。至少每年组织一次食品安全事故应急演练，检验和完善应急预案，提高应对突发事件的协同配合能力。3.事故报告发生食品安全事故时，市场开办者或食品经营者应立即采取措施控制事态发展，保护现场，并及时向所在地食品药品监督管理部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、涉及食品的种类、数量、中毒人数、症状等基本情况。4.应急处置措施配合食品药品监督管理部门等相关部门进行调查处理，提供相关信息和资料。封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，防止事故扩大。协助相关部门对中毒人员进行救治，做好安抚工作。根据事故调查结果，采取相应的整改措施，防止类似事故再次发生。5.后期处置食品安全事故处置结束后，市场开办者应总结经验教训，对应急预案进行评估和修订。对事故责任单位和责任人依法进行处理，落实整改措施，消除食品安全隐患。

八、监督管理与责任追究1.监督检查食品药品监督管理部门等相关部门应依法对市场开办者的食品安全责任落实情况进行监督检查。市场开办者应积极配合监督检查工作，如实提供相关资料和信息。2.责任追究市场开办者未履行食品安全责任，导致发生食品安全事故或存在其他违法行为的，由食品药品监督管理部门等相关部门依法予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。对因食品安全问题给消费者造成损害的，市场开办者应依法承担赔