绿化养护应急预案1

绿化养护应急预案1一、总则（一）编制目的为有效应对绿化养护过程中可能出现的各类突发事件，确保绿化景观的正常生长和生态功能的稳定发挥，最大限度地减少灾害损失，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《城市绿化条例》等相关法律法规，结合本地区绿化养护实际情况编制。

（三）适用范围本预案适用于本地区范围内各类公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地等绿化养护过程中突发事件的应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件对人民群众生命健康和生态环境的影响。2.预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，强化隐患排查治理，做好应对突发事件的各项准备工作，做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，按照分级管理、分级负责的原则，明确各部门和单位的职责，确保应急处置工作高效有序进行。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间、单位之间的协同配合，形成应急处置合力。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥机构成立绿化养护应急指挥中心，由当地城市管理部门主要负责人担任总指挥，成员包括绿化管理部门、园林养护单位、相关专业技术人员等。

（二）职责分工1.总指挥职责全面负责绿化养护突发事件的应急指挥工作。及时了解掌握事件动态，做出重大决策和指挥调度。协调与其他相关部门的关系，确保应急处置工作顺利进行。2.绿化管理部门职责负责制定和完善绿化养护应急预案。组织开展绿化养护日常巡查和隐患排查。指导园林养护单位做好应急处置工作，提供技术支持。及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况。3.园林养护单位职责具体负责绿化养护突发事件的现场处置工作。按照应急预案要求，组建应急救援队伍，配备必要的应急物资和设备。定期组织应急演练，提高应急处置能力。配合相关部门做好事件调查和损失评估工作。4.相关专业技术人员职责为应急处置工作提供技术咨询和指导。参与事件现场勘查和分析，提出处置建议。协助制定恢复绿化景观的技术方案。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强日常巡查：园林养护单位安排专人定期对绿化区域进行巡查，重点检查树木生长状况、病虫害发生情况、绿地设施完好情况等，及时发现并处理各类隐患。2.强化养护管理：严格按照绿化养护技术规范进行作业，做好浇水、施肥、修剪、病虫害防治等工作，确保绿化植物健康生长。3.完善基础设施：对绿地内的排水、灌溉、照明等基础设施进行定期检查和维护，确保其正常运行。4.开展宣传教育：通过多种形式向社会公众宣传绿化保护知识，提高公众的绿化保护意识，减少人为破坏。

（二）预警机制1.预警级别：根据突发事件的危害程度、影响范围等因素，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。2.预警发布：由绿化管理部门根据监测信息和专家评估意见，确定预警级别，及时发布预警信息。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。预警信息可通过广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道发布。3.预警响应：发布预警信息后，各相关部门和单位应立即采取相应的预警措施。园林养护单位加强对绿化区域的巡查，增加巡查频次，密切关注事件发展动态。做好应急物资和设备的准备工作，确保随时能够投入使用。组织应急救援队伍待命，随时准备开展应急处置工作。

四、应急响应（一）分级响应根据突发事件的危害程度、影响范围和应急处置能力，实行分级响应。1.Ⅰ级响应：发生特别重大突发事件，由应急指挥中心总指挥组织协调各方力量进行应急处置，及时向当地政府和上级主管部门报告事件情况，请求支援。2.Ⅱ级响应：发生重大突发事件，由应急指挥中心副总指挥负责现场指挥，相关部门和单位按照职责分工开展应急处置工作，同时向总指挥报告事件进展情况。3.Ⅲ级响应：发生较大突发事件，由园林养护单位负责人负责现场指挥，组织本单位应急救援队伍进行处置，绿化管理部门给予指导和支持。4.Ⅳ级响应：发生一般突发事件，由园林养护单位相关人员进行现场处置，及时报告绿化管理部门。

（二）应急处置措施1.火灾事故立即组织人员使用灭火器、消防水带等灭火设备进行灭火。拨打119火警电话报警，报告火灾发生地点、火势大小等情况。疏散周围人员，设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场。火灾扑灭后，保护好现场，配合消防部门进行调查。2.大风、暴雨、暴雪等恶劣天气灾害大风天气前，对高大树木进行加固支撑，清理绿地内的杂物，防止被风吹起伤人。暴雨天气前，检查排水系统是否畅通，对地势较低的绿地提前做好排水措施。暴雨期间，安排专人巡查，及时排除积水，对倒伏树木进行扶正和固定。暴雪天气前，做好除雪设备和物资的准备工作。暴雪期间，及时组织人员进行除雪作业，确保道路和绿地通行顺畅。3.病虫害爆发及时组织专业技术人员进行现场勘查，确定病虫害种类和危害程度。根据病虫害发生情况，制定科学合理的防治方案，选用高效、低毒、环保的农药进行防治。加强对病虫害防治效果的监测，及时调整防治措施。4.树木倒伏迅速组织人员对倒伏树木进行清理，确保道路和行人安全。对有利用价值的倒伏树木进行扶正和固定，采取必要的养护措施，促进其恢复生长。分析树木倒伏原因，总结经验教训，加强对树木的日常管理和维护。5.人为破坏及时制止破坏行为，保护现场。向公安机关报案，协助调查处理。对受损绿化进行修复，加强对绿化区域的巡查和监管，防止类似事件再次发生。

（三）应急救援1.应急救援队伍：园林养护单位组建应急救援队伍，配备专业的抢险救援人员，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.应急物资和设备：储备充足的应急物资和设备，如灭火器、消防水带、除雪设备、防护用具等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。3.医疗救护：与附近医疗机构建立联系，在突发事件发生时，能够及时提供医疗救护服务。

（四）应急结束突发事件应急处置工作结束后，经现场评估，确认危害已经消除，由应急指挥中心宣布应急结束。

五、后期处置（一）善后处理1.受灾绿化恢复：组织专业技术人员对受灾绿化进行评估，制定恢复方案，尽快恢复绿化景观。2.损失评估：由绿化管理部门会同相关部门对突发事件造成的损失进行评估，包括绿化植物损失、设施设备损坏、人员伤亡等情况。3.保险理赔：协助受灾单位和个人做好保险理赔工作，提供相关证明材料。

（二）调查与总结1.事件调查：对突发事件的原因、经过、损失等情况进行调查，查明事件责任。2.总结评估：总结应急处置工作的经验教训，分析存在的问题，提出改进措施和建议，完善应急预案。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各相关部门和单位之间通信畅通。加强信息化建设，利用现代信息技术手段，及时收集、传递和处理应急信息。

（二）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和实战能力。鼓励社会力量参与应急救援工作，建立志愿者队伍。

（三）物资与装备保障储备充足的应急物资和设备，包括灭火器材、防护用具、抢险工具、照明设备、排水设备、除雪设备等，并建立物资管理制度，定期进行检查、维护和更新，确保物资和设备完好可用。

（四）经费保障设立绿化养护应急专项资金，用于应急物资储备、设备购置、应急救援队伍建设、培训演练、事件处置等方面的支出。应急专项资金由财政部门统筹安排，专款专用。

七、培训与演练（一）培训1.培训内容：包括应急预案、应急处置技能、安全防护知识、绿化养护技术等方面的内容。2.培训方式：采用集中培训、现场演示、在线学习等多种方式进行培训，确保培训效果。3.培训对象：应急指挥中心成员、应急救援队伍成员、园林养护单位工作人员等。

（二）演练1.演练计划：制定年度演练计划，明确演练的内容、形式、时间和参与人员等。2.演练内容：包括火灾事故应急演练、大风暴雨暴雪等恶劣天气灾害应急