文体活动安全应急预案

文体活动安全应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理文体活动期间可能发生的各类安全事故，保障参与人员的生命安全和身体健康，确保文体活动顺利进行，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本单位组织或参与的各类文体活动，包括但不限于运动会、文艺演出、比赛、集会等。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人员生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，加强活动前的安全评估和防范措施，做好应急准备工作，一旦发生事故，能够迅速、有效地进行救援和处理。3.统一领导，分级负责：在单位统一领导下，各部门按照职责分工，负责组织实施相应的应急处置工作。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成应急处置合力，及时、有效地应对各类安全事故。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立文体活动安全应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由单位主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在[具体部门]。

（二）职责1.应急指挥中心全面负责文体活动期间的安全应急工作，统一指挥、协调应急处置行动。及时掌握事故情况，做出重大决策，下达应急处置指令。组织、协调有关部门和单位进行救援和处理工作。向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，必要时请求支援。2.总指挥负责应急指挥中心的全面工作，领导、指挥应急处置行动。审核、批准应急预案和应急处置方案。协调外部救援力量，确保应急处置工作顺利进行。3.副总指挥协助总指挥开展应急工作，负责现场指挥和协调工作。组织制定应急处置方案，落实应急处置措施。及时向总指挥报告事故情况和应急处置进展情况。4.成员部门及职责安全保卫组由保卫部门牵头，负责活动现场的安全保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。协助相关部门开展救援工作，保护事故现场，配合调查取证。医疗救护组由卫生部门牵头，组织医疗人员和救护车辆，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。做好医疗物资的储备和管理工作，确保医疗救护工作的顺利进行。后勤保障组由后勤部门牵头，负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保应急处置工作的顺利开展。协调解决应急处置过程中的后勤保障问题，如饮食、住宿、交通等。事故调查组由安全管理部门牵头，负责对事故原因进行调查，查明事故经过、原因和责任，提出处理意见和防范措施。配合相关部门做好事故的善后处理工作。信息联络组由办公室牵头，负责收集、整理和传递事故信息，及时向应急指挥中心报告，同时向社会公众发布相关信息。负责与上级主管部门、相关政府部门和外部救援力量的联络协调工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.活动策划阶段对活动场地、设施设备进行全面检查，确保其符合安全要求。根据活动规模、内容和参与人员情况，制定详细的安全保障方案，明确安全责任人和安全措施。对活动参与人员进行安全宣传教育，提高安全意识和自我保护能力。2.活动准备阶段按照安全保障方案，落实各项安全措施，如设置安全警示标志、配备消防器材等。对活动现场的电气设备、线路进行检查，确保用电安全。对活动使用的交通工具进行检查，确保其性能良好，驾驶员具备相应资质。组织应急演练，检验和提高应急处置能力。3.活动实施阶段加强现场安全管理，安排专人负责巡查，及时发现和消除安全隐患。严格控制活动现场人员数量，避免人员过度拥挤。密切关注天气变化，如遇恶劣天气，及时采取相应的防范措施。

（二）预警机制1.预警信息收集建立安全信息收集渠道，包括现场巡查人员报告、参与人员反馈、安全监测设备报警等。及时收集可能影响活动安全的各类信息，如气象信息、地质灾害预警等。2.预警信息分析对收集到的预警信息进行分析评估，判断其可能对活动安全造成的影响程度。根据分析结果，确定预警级别，并及时发布预警信息。3.预警信息发布通过现场广播、短信、微信公众号等方式，及时向活动参与人员发布预警信息。明确预警信息的内容，包括预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等。

四、应急响应（一）响应分级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为三级：Ⅰ级响应（重大事故）、Ⅱ级响应（较大事故）、Ⅲ级响应（一般事故）。具体分级标准如下：1.Ⅰ级响应（重大事故）造成10人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）或3人以上死亡的事故。造成重大社会影响的事故。2.Ⅱ级响应（较大事故）造成3人以上10人以下重伤或1人以上3人以下死亡的事故。造成较大社会影响的事故。3.Ⅲ级响应（一般事故）造成3人以下重伤或轻伤的事故。造成一般社会影响的事故。

（二）响应程序1.事故报告事故发生后，现场人员应立即向安全保卫组报告，并采取必要的应急措施。安全保卫组接到报告后，应立即向应急指挥中心报告事故情况，包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况等。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。2.应急处置应急指挥中心接到事故报告后，应立即组织相关部门和单位赶赴事故现场，开展应急处置工作。根据事故情况，迅速成立现场指挥部，由总指挥或副总指挥担任现场指挥长，负责现场指挥和协调工作。现场指挥部应按照应急预案和应急处置方案，组织实施救援和处理工作，如抢救受伤人员、疏散现场人员、控制事故现场等。3.应急救援医疗救护组应迅速赶到事故现场，对受伤人员进行现场急救和转运治疗。安全保卫组应设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。后勤保障组应及时提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。事故调查组应及时开展事故调查工作，查明事故原因和责任。4.扩大应急如果事故的危害程度超出本单位的应急处置能力，应及时向上级主管部门和相关政府部门报告，请求支援。在上级主管部门和相关政府部门的统一指挥下，开展应急处置工作。

（三）处置措施1.人员疏散当发生安全事故时，现场工作人员应立即组织参与人员按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员迅速、有序地撤离现场。在疏散过程中，应安排专人负责引导和指挥，避免出现拥挤、踩踏等事故。疏散到安全区域后，应及时清点人数，确保人员无遗漏。2.现场急救医疗救护组应迅速对受伤人员进行现场急救，采取止血、包扎、固定、心肺复苏等急救措施，确保受伤人员得到及时救治。根据受伤人员的伤势情况，及时安排转运车辆，将受伤人员送往附近的医院进行进一步治疗。3.火灾事故处置当发生火灾事故时，现场工作人员应立即拨打"119"报警电话，并组织人员使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。安全保卫组应迅速组织人员疏散，设置警戒区域，防止火灾蔓延。在消防部门到达现场后，积极配合消防部门开展灭火工作，提供相关信息和协助。4.其他事故处置针对其他各类安全事故，如交通事故、坍塌事故、触电事故等，应根据事故的特点和现场情况，采取相应的应急处置措施，如救援被困人员、抢修设备设施、切断电源等。

五、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员善后处理按照国家有关法律法规和政策规定，做好伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、赔偿、抚恤等。协助伤亡人员家属办理相关手续，提供必要的帮助和支持。2.事故现场清理事故处理完毕后，及时组织人员对事故现场进行清理，恢复现场秩序和环境。对事故现场的受损设施设备进行修复或更换，确保其正常运行。

（二）事故调查与总结1.事故调查事故调查组应及时对事故原因进行调查，查明事故经过、原因和责任，提出处理意见和防范措施。配合相关部门做好事故的调查处理工作，提供必要的资料和证据。2.总结评估应急指挥中心应组织对本次文体活动安全应急工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。将总结评估报告报送上级主管部门，并向社会公众公布。

（三）保险理赔及时与保险公司联系，协助伤亡人员家属和相关单位办理保险理赔手续，确保保险赔偿能够及时到位。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各成员部门、现场指挥部之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，确保在事故现场能够及时进行通信联络。3.加强信息管理系统建设，及时收集、整理和传递事故信息，为应急决策提供依据。

（二）应急队伍保障1.组建应急救援队伍，包括安全保卫、医疗救护、后勤保障等专业队伍，并定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.与外部专业救援力量建立联系，如消防部门、医疗机构、公安部门等，确保在事故发生时能够及时得到支援。

（三）物资装备保障1.配备必要的应急救援物资和装备，如灭火器、消火栓、急救药品、担架、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。2.根据活动的特点和需求，储备足够的应急物资，如食品、饮用水、照明设备等，以满足应急处置的需要。

（四）经费保障1.设立文体活动安全应急专项经费，用于应急救援物资采购、设备维护、人员培训、演练等方面的支出。2.确保应急专项经费的足额到位，并加强经费管理，提高资金使用效益。

七、培训与演练（一）培训1.制定应急培训计划，定期组织活动参与人员和应急救援队伍进行培训，提高安全意识和应急处置能力。2.培训内容包括应急预案、安全知识、应急技能等方面，培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式。

（二）演练1.定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，以及应急救援队伍的实战能力。2.演练内容包括火灾事故、人员