景区高峰期应急预案模板

景区高峰期应急预案模板一、总则（一）目的为有效应对景区高峰期可能出现的各类突发事件，保障游客生命财产安全，维护景区正常秩序，提升景区应急管理能力，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于景区在节假日、旅游旺季等高峰期，因游客大量涌入而引发的各类突发事件的预防和应急处置。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一：始终把保障游客生命安全放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，做好各项预防工作，强化应急准备，提高应对突发事件的能力。3.统一领导，分级负责：在景区管理部门的统一领导下，各相关部门按照职责分工，分级负责，协同应对突发事件。4.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，及时获取信息，科学分析判断，采取有效措施，妥善处置突发事件。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立景区高峰期应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由景区管理部门主要负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在景区管理部门综合办公室。

（二）职责分工1.总指挥职责全面负责景区高峰期突发事件的应急指挥工作，组织、协调、指挥各相关部门开展应急处置工作。及时向上级主管部门报告突发事件情况，根据事件发展态势，做出决策部署。负责与当地政府及相关部门的沟通协调，争取支持和援助。2.成员职责协助总指挥开展应急指挥工作，按照各自职责分工，负责组织实施相关应急处置措施。及时收集、汇总、上报本部门涉及突发事件的信息，为指挥中心决策提供依据。负责本部门应急资源的调配和管理，确保应急工作顺利进行。3.办公室职责负责传达指挥中心的指令，协调各成员部门之间的工作。收集、整理、分析突发事件信息，及时向指挥中心报告，并跟踪事件进展情况。负责应急物资、设备的储备和管理，做好应急车辆的调配工作。组织开展应急演练和培训，提高应急处置能力。负责撰写应急工作总结报告。

三、预防与预警（一）预防措施1.游客流量监测建立游客流量监测系统，实时统计景区内游客数量、分布区域等信息。加强对景区入口、主要景点等关键部位的游客流量监测，设置明显的游客流量标识牌，及时向游客发布景区实时游客流量信息。2.设施设备检查维护在高峰期来临前，对景区内的游乐设施、交通设施、消防设施、电力设施等进行全面检查维护，确保设施设备安全运行。制定设施设备维护保养计划，定期对设施设备进行巡检和维护，及时发现和排除安全隐患。3.人员培训与演练加强对景区工作人员的应急知识培训，提高其应急处置能力和服务意识。定期组织开展应急演练，检验和完善应急预案，提高各部门之间的协同作战能力。4.宣传引导通过景区官方网站、微信公众号、微博等渠道，提前发布景区高峰期游客流量预警信息、游览注意事项等，引导游客合理安排行程。在景区入口、主要景点等显著位置设置宣传展板，宣传安全知识和应急处置措施，提高游客的自我保护意识。

（二）预警机制1.预警级别划分根据景区游客流量情况，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警：景区游客流量超过最大承载量的80%，且游客流量仍在持续快速增长，可能引发严重拥堵、安全事故等突发事件。橙色预警：景区游客流量超过最大承载量的60%，且游客流量增长趋势明显，可能对景区正常秩序和游客安全造成较大影响。黄色预警：景区游客流量超过最大承载量的40%，景区内部分区域出现游客密集情况，可能出现局部拥堵。蓝色预警：景区游客流量超过最大承载量的20%，景区游客数量开始增加，需要密切关注游客流量变化。2.预警发布与解除景区管理部门根据游客流量监测系统数据，判断达到预警级别时，及时发布预警信息。预警信息包括预警级别、可能影响的区域、应采取的措施等内容。预警信息通过景区官方网站、微信公众号、微博、景区广播、电子显示屏等多种渠道向游客和景区工作人员发布。当景区游客流量下降到相应预警级别以下时，由景区管理部门发布预警解除信息。

四、应急响应（一）信息报告1.报告程序景区工作人员发现突发事件后，应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在第一时间向指挥中心办公室报告。指挥中心办公室接到报告后，应立即向总指挥报告，并及时通知各成员部门。2.报告内容报告内容应包括事件发生的时间、地点、简要经过、伤亡情况、初步原因分析、已采取的措施等信息。

（二）响应级别根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。1.Ⅰ级响应：事件危害特别严重，已经或可能导致大量人员伤亡、财产损失，对景区形象和社会稳定造成重大影响，需要国家、省、市等相关部门协同处置的突发事件。2.Ⅱ级响应：事件危害严重，已经或可能导致较多人员伤亡、财产损失，对景区正常运营和游客安全造成较大影响，需要市级相关部门协调处置的突发事件。3.Ⅲ级响应：事件危害较大，已经或可能导致一定数量人员伤亡、财产损失，对景区局部区域造成影响，需要景区管理部门组织协调处置的突发事件。4.Ⅳ级响应：事件危害较小，已经或可能导致少量人员伤亡、财产损失，对景区游客流量和正常秩序造成轻微影响，由景区相关部门现场处置的突发事件。

（三）响应措施1.Ⅳ级响应措施景区相关部门立即启动现场应急处置工作，采取有效措施控制事态发展，保障游客安全。及时向指挥中心办公室报告事件处置情况，根据需要请求其他部门支援。2.Ⅲ级响应措施指挥中心立即启动应急预案，总指挥赶赴现场指挥应急处置工作，各成员部门按照职责分工迅速开展工作。加强景区内游客流量监测和疏导，采取限流、分流等措施，引导游客有序游览。增派安保人员，加强景区安全保卫工作，维护景区秩序。组织医疗救护人员和车辆在景区内待命，及时救治受伤游客。做好信息发布工作，通过景区官方渠道及时向游客发布事件处置进展情况，稳定游客情绪。3.Ⅱ级响应措施在Ⅲ级响应措施的基础上，及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况，请求支援。协调公安、消防、医疗等相关部门赶赴现场，协同开展应急处置工作。进一步加强景区安全管理，全面排查安全隐患，确保景区设施设备安全运行。根据事件发展态势，适时调整景区运营方案，采取临时关闭部分区域、暂停接待游客等措施，保障游客安全。4.Ⅰ级响应措施在Ⅱ级响应措施的基础上，积极配合国家、省、市等相关部门开展应急处置工作，按照统一指挥，全力以赴做好各项应急救援工作。及时向社会公众发布事件信息，回应社会关切，维护社会稳定。

（四）应急处置1.游客拥堵处置在景区入口、主要景点等游客密集区域设置疏导点，增派工作人员引导游客有序排队、通行。利用景区广播、电子显示屏等设备，及时发布游客流量信息和疏导措施，引导游客合理安排游览路线。如出现长时间拥堵情况，可采取限流、分流措施，引导游客前往游客较少的区域游览，或暂停接待部分游客，待拥堵情况缓解后再有序放行。2.安全事故处置发生安全事故后，立即启动景区安全事故应急预案，组织医疗救护人员对受伤游客进行救治。保护事故现场，配合公安部门开展事故调查，查明事故原因。及时向游客和社会公众发布事故情况，做好伤亡游客家属的安抚工作。3.自然灾害处置接到自然灾害预警信息后，及时通知景区内游客和工作人员做好防范措施。对景区内的设施设备、建筑物等进行检查加固，确保安全。如发生自然灾害，立即组织游客和工作人员疏散到安全区域，开展抢险救援工作，尽快恢复景区正常运营。

（五）应急结束突发事件应急处置工作结束后，经现场评估，确认事件得到有效控制，危害已经消除，由指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后，各相关部门要做好善后工作，包括对受伤游客的后续治疗、对受损设施设备的修复、对事件原因的调查和总结等。

五、后期处置（一）善后处理1.受伤游客救治及时与当地医疗机构联系，确保受伤游客得到妥善救治。做好受伤游客家属的接待和安抚工作，协助处理相关事宜。2.受损设施设备修复组织专业人员对受损的设施设备进行评估和修复，尽快恢复景区正常运营。对因突发事件造成的景区其他损失进行统计和评估，按照相关规定进行处理。3.环境清理组织人员对景区内因突发事件产生的垃圾、废弃物等进行清理，恢复景区整洁环境。

（二）调查与评估1.事件调查成立事件调查组，对突发事件的原因、经过、损失等情况进行全面调查。查明事件责任，提出处理意见和防范措施建议。2.总结评估对突发事件应急处置工作进行总结评估，分析应急预案的科学性、实用性和可操作性。针对应急处置过程中存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。

（三）恢复重建根据事件调查和总结评估结果，制定景区恢复重建计划，逐步恢复景区的设施设备、服务功能等，提升景区的综合接待能力。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全景区应急通信保障体系，确保指挥中心与各成员部门、现场应急处置人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，并定期进行维护和测试。同时，充分利用景区官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布应急信息，为游客和社会公众提供准确、及时的信息服务。

（二）应急队伍保障组建景区应急救援队伍，包括安保人员、医疗救护人员、消防人员、工程抢险人员等。加强应急救援队伍的培训和演练，提高其应急处置能力和协同作战水平。定期对应急救援队伍进行考核评估，确保队伍素质和战斗力。同时，建立应急救援志愿者队伍，鼓励社会力量参与应急救援工作。

（三）应急物资保障储备必要的应急物资，如食品、饮用水、药品、防护用品、救援工具等。建立应急物资储备管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。合理规划应急物资储备库的布局和规模，确保应急物资能够及时调配和发放。

（四）经费保障设立景区应急管理专项经费，用于应急物资储备、应急队伍建设、应急演练、应急处置等工作。制定应急管理经费预算，确保经费足额到位，并加强经费管理和监督，提高经费使用效益。

七、培训与演练（一）培训1.培训内容应急法律法规、应急预案等相关知识。应急处置技能，如游客疏导、安全救援、医疗救护等。服务意识和沟通技巧，提高工作人员应对游客的能力。2.培训方式定期组织集中培训，邀请专家授课，讲解应急管理知识和技能。开展现场培训，通过实际操作和模拟演练，提高工作人员的应急处置能力。利用网络平台，提供在线学习资源，方便工作人员随时学习。

（二）演练1.演练计划制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。演练计划应涵盖景区可能发生的各类突发事件，确保各部门和工作人员熟悉应急处置流程和职责。2.演练实施按照演练计划组织开展演练活动，模拟突发