山东聚杰环保科技有限公司危废处置项目环评报告

山东聚杰环保科技有限公司危险废物资源处置综合利用项目环境影响报告书编制日期：二〇一九年十二月目录概述 1\h\z\u\h\z\u\h\z\u\h\z\u\h\z\u\h\z\u\h\z\u\h\z\u\h\z\u\h\z\u\h\z\u\h\z\u\h\z\u\h\z\u\l"_Toc11248878"第18章评价结论及对策建议………………….36018.1评价结论360

18.2措施与建议367附件：附件1项目环评委托书；附件2项目环评承诺书；附件3建设单位营业执照；附件4厂址土地协议；附件5现有项目环评批复；附件6现有项目固体废物补充报告专家评审意见及签字页；附件7现有项目总量确认书；附件8现有项目竣工环保验收意见及签名单；附件9现有项目突发环境事件应急预案；附件10废催化剂成分检测报告；附件11废盐酸成分检测报告；附件12聚氯化铝生产线一次滤渣成分检测报告；附件12聚氯化铝生产线二次滤渣成分检测报告；附件13聚氯化铝成品成分检测报告；附件14工业硫酸铝生产线一次滤渣成分检测报告；附件15工业硫酸铝生产线二次滤渣成分检测报告；附件16固体硫酸铝成品检测报告；附件17液体硫酸铝成品检测报告；附件18聚合氯化铝的发明专利；附件19山东鲁北高新技术开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书的审查意见;附件20环境质量监测报告。山东聚杰环保科技有限公司危险废物资源处置综合利用项目环境影响报告书第15章环境管理与监测计划环境管理与环境监测是企业管理中的重要环节。在企业中，建立健全的环保机构，加强环境管理工作，开展厂内环境监测、监督，并把环保工作纳入生产管理，对于减少企业污染物排放，促进资源的合理利用与回收，提高经济效益和环境效益有着重要意义。根据项目生产工艺特点、排污性质，从环境保护的角度出发，建立、健全环保机构和加强环境监测管理，开展厂内监测工作，减少企业内污染物的排放。公司环境管理机构设置环境管理机构根据全厂开展环境保护工作的实际需要，在全厂范围内建立环保监督管理网络。拟建项目环境管理机构依托现有安全环保部。目前安环部设有部长1名，设环保科，下设环保科长一名，职工一名，负责日常环保管理工作。厂内设置环境监测站，由环保专业人员负责管理。监测站配备分析天平、酸度计、COD监测装置等分析监测仪器，主要负责本厂污染物的监测工作。环保部主要职责和任务负责全厂日常环境管理工作，并对环境监测站行使管理权。主要职责由以下几项内容组成：①协助领导贯彻执行环保法规和标准；②组织制定全厂的环境保护规划和年度计划，并组织实施；③参与本厂环保工程设施的论证、设计，监督设施的安装调试，落实“三同时”制度的实施，推广环保先进经验和技术，推进清洁生产技术，改善环境质量；④负责全厂的环境管理、环保知识的宣传教育和新技术推广；⑤定期检查环保设施运转情况，发现问题及时解决；⑥掌握全厂污染状况，建立污染源档案和环保统计；⑦按照上级环保主管部门的要求，制定环保监测计划，并组织、协调完成监测任务；⑧制定环境监测站的管理制度和操作规程，组织和协调废气处理设施和环境监测工作的正常运行。贯彻执行国家环境保护法律法规和有关的环保标准。环境监测站主要职责针对公司下发的监测计划，对生产环境污染物进行监测，按要求及时提供监测数据等，具体如下：①负责定期监测各排污环节所排放污染物是否符合国家及省、市和地方规定的排放标准，发现问题及时汇报，并采取相应措施；②参与工程环保设施竣工验收工作，负责环保设施运行过程中的监测分析工作和污染事故的调查工作；③完成预定的监测计划，建立监测报表、分析数据统计档案和填报环境报告，搞好监测仪器的维修保养及校验工作，确保监测工作的正常进行；④完成环保部交给的环保监测任务；⑤注意和了解生产排污和环保设施的运行情况，随时掌握生产排污量是否正常，发现问题及时汇报，及时解决。制定有关的管理制度及管理计划环保科根据企业生产及环保具体情况，制定企业环境保护的远、近期规划和年度工作计划。制定并检查各项环境保护管理制度的执行情况，组织制定企业有关部门的环境保护管理规章制度，并监督执行。指导和监督企业环保设施运行情况，推广环保先进技术和经验，保证环保设施按设计要求运行。各单项工程企业领导和环保科要制定各自企业的《环境保护管理汇编》、《环境保护规章制度》、《环境保护奖惩制度》以及《环境监测管理制度》等。通过对各项环境管理的建立和执行，形成目标管理与监督反馈紧密配合的环保工作管理体系，可有效地防止污染产生和突发事故造成的危害。应针对该企业特点，特定下列管理制度、条例和规定：环境保护管理条例、环境质量管理规定、环境监测管理条例、环境管理经济责任制、环境管理岗位责任制、环境技术管理规程、环境保护考核制度、环境保护设施管理制度、环境污染事故管理规定。负责环境保护的宣传教育工作环保科负责各企业环境保护的宣传教育工作，做好普及宣传环境科学知识和环保法规，树立环保法制观念。在职工中定期举办环保知识讲座。请上级环保部门和专家对企业中层以上的干部进行环保知识讲座，并且接受省、地区各级环保部门的检查、监督，按要求向上级主管部门汇报环境保护工作情况。负责与各级环保部门的联系接受省、市、区各级环保部门的检查、监督，按要求上报各项环保报表，并定期向上级主管部门汇报环保工作情况。建设工程各阶段环境管理工作计划环保部负责各企业运营期的环境管理工作，对超标排放及污染事故、纠纷进行处理。分管环境的副总负责环保指标的落实，将环保指标逐级分解到车间、班组、个人；配合地方环保部门监测部门进行环境监测，记录并及时上报污染源及环保措施运转动态。在项目实施全过程中，以《中华人民共和国环境保护法》及相关环保法律、法规为依据，通过对项目前后的环境审核，设定环境方针，建立环境目标和指标，设计环境方案，以达到“清洁生产”的良好效果，求的环境的长远的持久的发展。因此，应建立以下环境管理制度：a、内部环境审核制度；b、清浩生产教育及培训制度；c、建立环境目标和确定指标制度；d、内部环境管理监督、检查制度。本项目工程针对不同工作阶段，制定环境管理工作计划，环境管理工作计划见表15.1-1~表15.1-2。表15.1-1环境管理工作计划阶段环境管理工作主要内容生产运行期1、严格执行各项生产及环境管理制度，保证生产的正常进行；2、设立环保设施运行卡，对环保设施定期定期进行检查、维护，做到勤查、勤记、勤养护；3处理；4稳定；5、重视群众监督作用，提高企业职工环境意识，鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见，并通过积极吸收宝贵意见，提高企业环境管理水平；6、积极配合环保部门的检查、验收信息反馈和群众监督1、建立奖惩制度，保证环保设施正常运转；2、归纳整理监测数据，技术部配合进行工艺改进；3、聘请附近居民为监督员，收集他们的意见；4、配合上级环保部门的检查验收表15-1-2主要环境管理方案表项目防治措施经费列支实施时间废气排放1、对废气处理设施，要定期维护保养和检修，保证生产过程中正常运行；2、加强技术培训，对操作人员定期培训、岗位到人、持证上岗，提高操作人员的业务水平，保持企业内部职工素质稳定；列入环保经费中运行期列入职工教育经费中废水排放1、污水处理站环保设备要定期维护、保养和检修，保证企业生产正常运行；2、严格操作规程，加强水质检验，监测站要按监测计划按时监测、记录、建档，确保污水处理站正常运行列入环保经费中运行期噪声对主要高设备噪声设备，在满足工艺设计要求的前提下，尽可能选用小功率，低噪声设备，在工艺及建筑设计中采用相应的吸声降噪措施；列入环保经费中运行期固体废物生活垃圾委托环卫部门定期清运，产生的危险废物需委托有资质的单位处理；列入环保经费中运行期根据国家有关的环境保护监测工作规定，企业环境监测是对生产中排放的“三废”污染物进行监测，为各级主管部门和企业贯彻执行国家环保法规，制定污染防治对策，监督生产装置是否正常运行提供依据。项目建成后，需要根据项目排污特点及全厂实际情况，建立健全各项监测制度并保证其实施。有关监测项目、监测点的选取与监测频率等的确定和监测分析方法均按照现行国家颁布的标准和有关规定执行。1、环境监测计划拟建项目监测制度详细内容见表15.2-1~表15.2-2。表中的部分项目可委托当地环保监测部门进行。表15.2-1拟建项目环境应急监测计划大气环境应急监测计划编号测点名称距建设地点位置监测项目监测频次方位距离(m)l下风向厂界事故发生时的主导风向下风向--硫酸雾、HCl、颗粒物每15min一次，随事故控制减弱2下风向最近企业或敏感点事故发生时的主导风向下风向--地表水环境应急监测计划监测点位位置监测项目监测频次1各车间排水口各车间pH、砷、铅、镍、钼、钴、锑、钒每15min一次，随事故控制减弱2厂区总排水口公司总排污口3鲁北凌霞污水处理有限公司出水口污水厂排污口表15.2-2拟建项目污染源主要监测方案环境要素监测点位监测项目监测频次废气有组织1#排气筒粉尘每年监测一次2#排气筒HCl每年监测一次3#排气筒硫酸雾每年监测一次4#排气筒粉尘每年监测一次5#排气筒粉尘每年监测一次无组织厂界HCl、硫酸雾、颗粒物每年监测一次废水厂区总排水口COD、氨氮每季度一次废水量、pH、全盐量每年一次固废统计各类固废量统计种类、产生量、处理方式、去向；固废每月统计一次统计各类固废量噪声厂界外1m处Leq每季度一次厂界外1m处拟建项目建成后全厂监测计划见表表15.2-3～表15.2-4。表中的部分项目可委托当地环保监测部门进行。表15.2-3全厂环境应急监测计划大气环境应急监测计划编号测点名称距建设地点位置监测项目监测频次方位距离(m)l下风向厂界事故发生时的主导风向下风向--硫酸雾、HCl、颗粒物每15min一次，随事故控制减弱2下风向最近企业或敏感点事故发生时的主导风向下风向--地表水环境应急监测计划监测点位位置监测项目监测频次1各车间排水口各车间pH、砷、铅、镍、钼、钴、锑、钒、全盐量每15min一次，随事故控制减弱2厂区总排水口公司总排污口3鲁北凌霞污水处理有限公司出水口污水厂排污口表15.2-4全厂污染源主要监测方案环境要素监测点位监测项目监测频次废气有组织P0-1NOX每年监测一次P0-2~P0-6SO2、NOX、颗粒物每年监测一次P1排气筒粉尘每年监测一次P2排气筒HCl每年监测一次P3排气筒硫酸雾每年监测一次P4排气筒粉尘每年监测一次P5排气筒粉尘每年监测一次无组织厂界HCl、硫酸雾、颗粒物每年监测一次废水厂区总排水口COD、氨氮每季度一次废水量、pH、全盐量每年一次固废统计各类固废量统计种类、产生量、处理方式、去向；固废每月统计一次噪声厂界外1m处Leq每季度一次拟建项目建成后，周边环境监测方案见表15.2-5。表15.2-5拟建项目建成后环境监测内容一览表项目监测目的监测地点监测内容监测频率环境空气了解项目对厂址周围环境空气的影响厂址下风向厂界外设置一个点位HCl、硫酸雾、TSP每年一次地下水了解项目对地下水环境的影响背景值监测井pH、砷、铅、镍、钼、钴、锑、钒每年枯水期监测一次污染扩散监测井逢单月监测一次，全年6次声环境了解项目对厂址周边声环境的影响厂址东西南北厂界（靠近高噪声设备处）LAeq每季度一次土壤了解项目对厂址及下风向土壤的影响厂址砷、铅、镍、钼、钴、锑、钒每年一次全厂环境监测计划布点图见图15.2-1。2、人群健康风险监测计划根据拟建项目工程特点，本项目排放的HCl、硫酸雾等污染物可能存在较大潜在人群健康风险，建设单位应制定相应的环境跟踪监测计划，以跟踪评价项目区周边人群的健康变化趋势。执行《环境监测技术规范》、《污染源统一监测方法》、《空气环境质量标准》、《地表水环境质量标准》中污染物监测分析方法的有关规定。为满足企业日常监测工作的需要，公司设置专门的监测分析室，并配置以下监测仪器、设备，部分监测项目可委托有资质的监测单位进行。监测分析室配备的主要监测设备见表15.2-6。表15.2-6公司配置的主要监测仪器设备序号设备名称规格型号台套数1电子天平AL104型12COD恒温加热器JH-12型13COD在线监测仪美国哈希CODmax型14NH3-N全自动在线分析仪DNL200315电热恒温水浴锅一列二孔式16电热鼓风干燥箱（烘箱）102型17超声波清洗器SK2200H18磁力加热搅拌器79-119精密酸度计PHS-3C1公司配备监测力量和仪器设备建设环境监测，公司自身监测能力不足时，可委托县级以上环境监测站或者有资质的环境检测机构进行上表所列监测项目的监测。排污口是该项目投产后污染物进入环境、对环境产生影响的通道，强化排污口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。1、向环境排放污染物的排污口必须规范化；2、根据工程特点和国家列入的总量控制指标，确定本工程将烟囱作为管理的重点；3、排污口应便于采样与计量检测，便于日常现场监督检查。1、排污口的设置必须合理确定，按照环监（96）470号文件要求，进行规范化管理。2、污水排放的采样点设置应按《污染源监测技术规范》要求，设置在污水处理设施的进水和出水口等处。3、设置规范的、便于测量流量、流速的测速段。4、在废气净化装置排气筒设置符合《污染源监测技术规范》要求的采样口。5、原料堆场地须有防洪、防流失、防尘和防、灭火措施。项目按照《环境保护图形标志—排放口（源）》（GB1556.2-1995）、《环境保护图形标志--固体废物贮存(处置)场》（GB15562.2）中有关规定执行。环境保护图形标志--排放口（源）的形状及颜色见表14-3-1及图14-3-1。污染物排放口的环境保护图形标志牌应设置在靠近采样点的醒目处，标志牌设置高度为其上缘距地面约2m。废气排放口标识（提示）废气排放口标识（警告）噪声排放源（提示）噪声排放源（警告）一般固体废物（提示）图15.3-1环境保护图形标志—排放口（源）表15.3-1标志的形状及颜色说明类别形状背景颜色图形颜色警告标志三角形边框黄色黑色提示标志正方形边框绿色白色废水排污口设置应按照《山东省污水排放口环境信息公开技术规范》(DB37/T2643-2014)进行规范，具体要求如下：1、排污口的设置首先应符合《排污口规范化整治技术要求（试行）》的有关规定。2、排污口及采样点原则上应设置在厂界附近，采样点的设置应符合HJ/T91的规定，确保公众及环保执法人员可在排污口清楚地看到污染源的排污情况并且不受限制地进行水质采样。3、排污口和采样点处水深一般情况下应＜1.2m，周围应设置既能方便采样，又能保障人员安全的护栏等设施；排污口和采样点处水深≥1.2m的，应设置水深警告标志，并强化安全防护设施设置。4、鼓励有条件的单位在排污口采样点处设置夜间照明设施，方便夜间采样。排污口标示设置技术要求如下：1、排污口或采样点在厂界附近或厂界外的，排污口标志牌应就近在排污口或采样点附近醒目处设置；2、排污口标志牌的形状宜采取矩形，长度应＞600mm，宽度应＞300mm，标志牌上缘距离地面2m。3、排污口标志牌的图形标志、图形颜色及装置颜色、标志牌材质、表面处理、外观质量以及字体等要求应符合GB15562.1及《关于印发排放口标志牌技术规格的通知》（环办[2003]95号）的有关规定。4、排污口标志牌辅助标志的内容依次为：××排污口标志牌、排污口编号、执行的排放标准、主要污染物及允许排放限值、排放去向、××环境保护局监制、监督举报电话等字样。5、排污口的图形标志和辅助标志应在标志牌上单面显示，易于被公众和环保执法人员发现和识别。6、鼓励有条件的单位，在排污口附近醒目处或标志牌上设置电子显示屏或在排污单位网站，实时公布排污口水污染物在线监测数据及其他环境信息；公开其他环境信息可参照《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》执行。7、排污口标志牌的内容和格式经设区市环境保护行政主管部门审定后由排污单位制作。图15.3-2排污口标志牌参考样式1、要求使用国家环保局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志牌登记证》，并按要求填写有关内容。2、根据排污口管理档案内容要求，项目建成投产后，应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、达标情况及设施运行情况记录于档案。重点排污单位应当通过其网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓的方式公开环境信息。公开的环境信息包括：（1）基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；（2）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；（3）防治污染设施的建设和运行情况；（4）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；（5）突发环境事件应急预案；（6）其他应当公开的环境信息。项目组成情况见“拟建工程分析”章节表3.2-1。项目原辅料消耗情况见“拟建工程分析”章节。表15.5-1拟建项目污染源排放清单类别污染源污染物治理措施排放方式处理效果或拟达要求执行标准标准名称mg/m3kg/h废气工艺废气工业硫酸铝和聚氯化铝投料粉尘粉尘投料粉尘经集气罩收集后进入脉冲布袋除尘器处理沿一根20m高（P1）排气筒排放10--《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）表1一般控制区标准及《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表4中特别排放限制标准聚氯化铝反应废气HCl酸雾吸收塔（两级碱洗）沿一根25m高（P2）排气筒排放10--《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表4中特别排放限制标准工业硫酸铝反应废气硫酸雾酸雾吸收塔（两级碱洗）沿一根25m高（P3）排气筒排放10--《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表4中特别排放限制标准工业硫酸铝破碎、筛分、包装粉尘粉尘脉冲布袋除尘器沿一根20m高（P4）排气筒排放10《山东省区域性大气污染物综合排放标准》1工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表4中特别排放限制标准脉冲布袋除尘器沿一根20m高（P5）排气筒排放10污染源污染物治理措施处理效果或拟达要求装置区粉尘、HCl、硫酸雾经集气罩（收集效率90%）收集后引入一台脉冲布袋除尘器处理，未被收集的直接无组织排放厂界浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值储罐区HCl直接无组织排放《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表5硫酸雾类别污染源污染物治理措施处理效果或拟达要求废水综合废水pH、COD、氨氮、全盐量生活污水经化粪池处理后与循环冷却水合并外排出水满足《污水排入城镇下水道水质标准》等级标准(GB31573-2015)1棣县鲁北凌霞污水处理有限公司进水水质要求噪声各生产设备噪声选取低噪声设备，对主要噪声源采取基础减震、隔声、消声等降噪措施厂界昼夜噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准固废危险废物1~3#布袋除尘器收集粉料作为原料回用于调浆工序危险废物贮存和处置须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）以及《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）；一般固体废物的收集、贮运和转运环节须严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GBl8599-2001）及其修改单标准。二次滤渣、废包装袋暂存在危废间，定期委托有资质单位回收处置一次滤渣作为疑似危废，试运营期间，暂按危废管理，投产后按照《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）要求进行鉴别，根据鉴别结果采取相应处置生活垃圾--生活垃圾临时储存设施，满足环保要求；委托环卫部门处理地下水严格按照“地下水环境保护措施”进行分区防渗，做好跟踪监测，加强管理，制订好应急方案--事故应急措施装置区、罐区设置围堰；依托事故水池及事故水导排系统；备好应急物资及设备；修订环境风险应急预案；--环境管理项目实行公司领导负责制，配备专业环保管理人员，负责环境监督管理工作--第16章环境经济损益分析处理的有效手段，对贯彻可持续发展，落实《中国世纪人口、环境与发展白皮书》起到积极的推进作用。但在其使用过16.1环保投资估算拟建工程本身就是一个环保项目，所有工程投资也应属于环保投资的范畴，表16.1-1该项目环保投资估算表类别项目数量投资额（万元）备注废气酸雾吸收塔2套120布袋除尘器3套30集气罩若干3废水污水管网等1套20噪声噪声治理-10固废危废仓库-100环境风险地面防渗-200其他环境监测仪器、设备-5合计-488由上表可见，拟建工程的环保投资占项目总投资的16.2经济、社会与环境效益16.2.1社会效益分析废盐3、项目建成后，可以提供部分16.2.2环境效益分析少了固废尤其是危险废物对环境的危害。DB37/2376-2019一般控制区标准、《》标准要求，可有效的控制废气对环境的污染。GB/T31962-2015间接排放限霞污水水鲁北霞污水处理有限公司处理，处理后水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（）1717.1建设必要性分析拟建项目所用主要原料均为危险废弃物：石油产品催化裂化过程中产生的废催化剂(251-017-50)、石油产品加氢精制过程中产生的废催化剂（251-016-50）、催化石油产品加氢裂化过程中产生的废催化剂（251-018-50）、使用酸进行电解除油、金属表面敏化产生的废酸液（900-304-34）、使用酸进行清洗产生的废酸液（900-300-34）、钢的精加工过程中产生的废酸性洗液（314-001-34）、青铜生产过程中浸酸工序产生的废酸液（336-105-34）、金属和塑料表面酸（碱）洗、除油、除锈、洗涤、磷化、出光、化抛工艺产生的废腐蚀液、废洗涤液、废槽液、槽渣和废水处理污泥（336-064-17）和卤素和卤素化学品生产过程中产生的废酸（261-058-34）。拟建项目不仅安全处理了危险废弃物，而且变废为宝，生产工业硫酸铝和聚氯化铝。生产过程安全稳定，三废排放低，资源利用率高，属于价值很高的环保项目。17.2建设合理性分析中鼓励类第四十三类环境保护与资源节约综合利用“三废”综合利用与治理技术、装备和工程；“”“三废”26项目与国发[2015]17号相关要求符合性分析见表17.2-2。表17.2-2项目与《水污染防治行动计划》相关要求符合情况本项目与《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）符合性分析见表17.2-3。表17.2-3项目与《土壤污染防治行动计划》符合性分析《土壤污染防治行动计划》要求拟建项目情况符合性（十六）防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。自2017年起，有关地方人民政府要与重点行业企业签订土壤污染防治责任书，明确相关措施和责任，责任书向社会公开。拟建项目不属于排放重点污染物的项目。拟建项目采取严格的防渗措施，避免对土壤产生污染，防渗措施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用符合（三十四）落实企业责任。有关企业要加强内部管理，将土壤污染防治纳入环境风险防控体系，严格依法依规建设和运营污染治理设施，确保重点污染物稳定达标排放。造成土壤污染的，应承担损害评估、治理与修复的法律责任。逐步建立土壤污染治理与修复企业行业自律机制。国有企业特别是中央企业要带头落实。拟建项目将土壤污染防治纳入了环境风险防控体系，并严格落实防渗要求，避免对土壤产生污染。符合可见，本项目符合《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）的要求。滨州市属于“26+2”城市，与《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》见表17.2-4。表17.2-4拟建项目与《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》符合性分析拟建项目与《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018—2020年）》符合性分析见表17.2-5。表17.2-5与山东省2013-2020年大气污染防治规划三期的符合性分析通过以上分析，拟建项目符合《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018—2020年）》的相关要求。为加强危险化学品安全生产管理，进一步落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，减少一般事故，实现全省危险化学品安全形势稳定好转，山东省人民政府办公厅于2008年12月1日发布了《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鲁政办发[2008]68号），拟建项目与鲁政办发[2008]68号文的符合性分析见表17.2-6。表17.2-6拟建项目与鲁政办发[2008]68号文符合性分析因此，项目符合《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》(鲁政办发[2008]68号)要求。根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施；环境影响评价文件里设置环境风险评价专章，环境风险防范设施和应急措施完善。建设项目属于危废综合利用项目，存在较大的环境风险。本次环评已对建设项目环境风险进行专项评价分析，建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施，具体内容见本报告相关专章。《山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》拟建项目与《山东省加强污染源头防治推进“四增四减”三年行动方案（2018-2020年）》符合性分析见表17.2-8。表17.2-8与《山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》符合性分类文件要求项目符合性分析符合性二、调整产业结构（一）减少落后和过剩产能1.着力淘汰落后产能。以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，依法依规关停退出一批能耗、环保、安全、质量达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能。本项目属于危险废物资源处置综合利用项目，属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》鼓励类。不属于淘汰落后产能问题。符合环保方面，属于国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门发布的产业政策目录中明令淘汰或者立即淘汰的落后生产工艺装备、落后产品的，不予核发排污许可证；本项目属于污危险废物资源处置综合利用项目，属于鼓励类。不属于淘汰落后产能问题。符合严格执行环境保护法律法规，对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规，以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业，责令采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，责令停业、关闭。项目采取相应环保措施后，污染物均能达标排放，满足总量管理要求符合2.着力调整高耗能高排放产业结构布局。遵循产业发展和市场经济运行规律，把钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级作为加快新旧动能转换的重要举措和突破口，着力破除瓶颈制约，努力实现高耗能行业布局优化、质量提升，推动绿色发展、高质量发展。本项目为危险废物资源处置综合利用项目，不属于高耗能高排放产业符合4.着力实施“三上三压”。严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。2018年年底前，原则上不再审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，确需新建、技改提能和核增产能的，一律实行减量置换。本项目属于危险废物资源处置综合利用项目，不属于严禁新增产能的行业符合（二）增加新的增长动能4.大力优化空间布局。采取“产能总量和污染物总量双平衡法”，优化整合钢铁、电解铝、地炼、焦化、轮胎、造纸、化肥、氯碱等行业产能布局。本项目不属于钢铁、电解铝、地炼、焦化、轮胎、造纸、化肥、氯碱等行业符合根据上表，本项目符合《山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》要求。《山东省打好危险废物治理攻坚作战方案（2018-2020年）》（鲁政字[2018]166号）表17.2-9与《山东省打好危险废物治理攻坚作战方案（2018-2020年）》（鲁政字[2018]166号）符合性文件要求项目符合性分析符合性1.推进危险废物处置设施建设。优化危险废物处置能力配置，合理布局集中处置设施，将危险废物集中处置设施纳入当地公共基础设施统筹建设。危险废物年产生量大于5000吨的企业，以及园区内所有企业危险废物年产生量之和大于1万吨的化工园区，应配套建设危险废物处置设施，支持其他有条件的化工园区配套建设危险废物处置设施。项目位于鲁北高新区，为危险废物资源处置综合利用项目，主要针对全省范围内石油化工行业产生的废催化剂和废盐酸进行资源化处置，生产工业硫酸铝和聚氯化铝系列产品，符合国家产业政策和当地危废处置统筹布局要求符合2.完善危险废物收集体系。推动危险废物分类收集专业化、规模化，鼓励危险废物综合性处置单位建设区域性收集网络、贮存设施。加强涉重金属危险废物无害化处置项目设置完善的危废收集系统，废催化剂、废盐酸中所含重金属采用高效重捕剂螯合沉淀脱除符合3.加强危险废物监管能力建设。建立危险废物产生、收集、运输、贮存、利用和处置等全过程监管体系。项目危险废物全过程监管符合根据上表，本项目符合《山东省打好危险废物治理攻坚作战放（2018-2020年）》（鲁政字[2018]166号）要求。与《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》(鲁环办函发[2016]141号)符合性分析本项目与鲁环办函发[2016]141号文的符合性见表17.2-10。表17.2-10与鲁环发[2016]141号符合性分析鲁环发[2016]141号规定本项目情况结论环境影响评价机构在编制建设项目环境影响评价文件时，要依据原辅料、工艺设计和物料平衡，深入分析固体废物的产生环节、种类、性质及危害特性，科学预测产生量，评价其综合利用和无害化处置方式的环境影响，并提出相应的对策措施。结合建设项目的工艺过程，梳理说明各类固体废物(固态、半固态及高浓度液体)的产生环节、主要成分和理化特性。本项目报告在工程分析中对整个工艺过程产生的固体废物进行梳理，明确主要成分及特性符合根据《固体废物鉴别导则(试行)》(国家环保总局公告2006年11号)的规定，对建设项目产生的各类副产物是否属于固体废物进行判断，属于固体废物的，应依据《国家危险废物名录》(以下简称《名录》)判断其是否属于危险废物，凡列入《名录》的，属于危险废物，不需再进行危险特性鉴别；未列入《名录》、但疑似危险废物的，应根据产生环节和主要成分进行分析，对可能含有危险组分的，应明确在项目试生产阶段，对其作危险特性鉴别要求，并提出鉴别指标选取的建议方案。根据《固体废物鉴别导则(试行)》(国家环保总局公告2006年11号)及《国家危险废物名录》的规定，对所有废物进行鉴别分类，危险废物按要求委托有资质单位定期处置对分析结果进行汇总，以列表形式说明建设项目产生的固体废物的名称、类别、属性和数量等情况。对固废类别、名称、性质、数量、处理措施等汇总综上，本项目建设符合鲁环办函发[2016]141号文的相关要求。17.3行业相关技术规范符合性分析

17.4规划符合性分析行业类别行业小类控制级别1、化工其他无机化工★石油化工★精细化工★化学矿山类×感光材料生产，联苯胺生产，易致毒化学品生产，如麻黄素、3,4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙烯酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐等；×硫酸法钛白粉生产、钡盐生产和硼镁铁矿加工等、炸药及火工产品制造×2、有色金属冶炼及其加工业有色金属冶炼退城进园的有色冶炼项目★针对现有产业，产业链的延伸等●废杂有色金属回收利用项目★新增产能的有色金属冶炼项目×黑金属冶炼炼铁、炼钢、黑色金属冶炼、铁合金冶炼等×3、机械加工普通机械制造业金属加工机械制造业，轴承、阀门制造业，其他通用零部件制造业★锅炉及原动机制造业，通用设备制造业，铸锻件制造业★专用设备制造业冶金、矿山、机电工业专用设备制，石化及其他工业专用设备制造业，轻纺工业专用设备制造业，农、林、牧、渔、水利业机械制造，其他专用设备制造业●医疗器械制造业★交通运输设备制造业铁路运输设备制造业，汽车制造业，交通运输设备修理业★摩托车制造业，自行车制造业，电车制造业★其他落后工艺及生产设备的，及限制类的机械加工业×4、其他轻工皮革×酿造×造纸×建材火电建材▲火电▲注：★—优先进入行业；●—准许进入行业；▲—控制进入行业；×—禁止进入行业。17.5项目选址合理性分析517.6小结PAGEPAGE371山东正润环境科技有限公司第18章评价结论及对策建议18.1评价结论18.1.1项目概况拟建项目位于山东省无棣县埕口镇鲁北高新技术开发区内，总投资50094万元，建设性质为改扩建。拟建项目共建设工业硫酸铝、聚氯化铝两条生产线，每年可处置废催化剂180000吨，废盐酸272570吨，并同时建设危险废物仓库一座及其他公用工程、环保工程。总投资50094万元，环保投资488万元，环保投资占总投资的0.97%。18.1.2项目建设可行性产业政策符合性项目属于废催化剂和废酸资源化处置利用，制取工业聚氯化铝和硫酸铝产品项目，根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2019年本)》中鼓励类第四十三类“环境保护与资源节约综合利用“第15”条“三废”综合利用与治理技术、装备和工程；第“16”条“三废”处理用生物菌种和添加剂开发与生产；第“26”再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化。拟建项目生产原料采用石化行业废催化剂、酸洗废液，均属于再生资源回收利用，属于鼓励类。行业相关技术规范符合性拟建项目符合环保政策符合性拟建项目符合国务院《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）、《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号）、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）、《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号文）、《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018—2020年）》、《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鲁政办发[2008]68号）、《山东省加强污染源头防治推进“四增四减”三年行动方案（2018-2020年）》、《山东省打好危险废物治理攻坚作战方案（2018-2020年）》（鲁政字[2018]166号）、《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》(鲁环办函发[2016]141号)等环保政策相关要求。“三线一单”符合性项目符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号文件要求，符合建设项目“三线一单”管控要求。“三线一单”符合性拟建项目位于山东鲁北高新技术开发区南部产业组团中的有色金属冶炼及加工园区内，项目为危险废物综合利用项目，产品及生产工艺均未列入集中区准入条件中的禁止类及有条件进入行业中，符合园区产业政策和行业准入条件，其土地利用规划为工业用途，拟建项目选址符合园区产业规划及土地利用要求，符合《无棣县城市总体规划》（2003-2020）和《无棣县埕口镇总体规划》（2013-2030）城市总体规划。环境敏感程度（1）人口聚集区项目位于山东鲁北高新技术开发区，500m范围内无村庄、学校等人口聚集型环境敏感保护目标。（2）生态红线根据《山东省生态红线保护规划（2016-2020年）》，拟建项目不在滨州市省级生态保护红线区域内，符合《山东省生态保护红线规划（2016-2020年）》要求。（3）其他环境敏感区根据现场踏勘，项目不位于自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域等环境敏感区。根据山东滨州贝壳堤岛与湿地自然保护区功能区划图，拟建项目不在自然保护区内。18.1.3环境质量现状环境空气2018年项目所在区域无棣县的SO2、NO2、CO浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求；PM10、PM2.5、O3浓度不满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。超标的主要原因主要工业污染与海洋气溶胶相互混合、反应等因素综合影响有关。根据补充监测结果可以看出，其它监测因子硫酸雾、HCl均未超标。地表水根据监测结果，马颊河胜利桥监测断面总氮不满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准的要求，其他监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准的要求。根据补充监测结果，马颊河各监测断面BOD5、总氮、氯化物、硫酸盐均存在超标现象；个别监测断面COD、高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚存在超标现象。COD、BOD5、氨氮、总氮、挥发酚超标因均与上游村庄生活污水未经处理排入造成；氯化物、硫酸盐主要与当地水文地质因素有关。地下水通过对场区附近地下水进行现状监测发现，各监测点总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、耗氧量（CODMn法，以O2计）、氨氮均不满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求。项目区总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物超标原因主要是由于海水入浸和大陆盐渍化影响。由于取样井均为浅层地下水，且补给途径以大气降水为主，因此耗氧量（CODMn法，以O2计）、氨氮的超标主要与当地工农业生产有关。声环境声环境质量现状监测与评价表明，厂界昼间噪声监测结果均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，夜间噪声监测结果不能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。超标原因分析：项目东北厂界隔园区道路紧邻大唐发电有限公司，项目西北、西南和东南厂界紧邻金海钛业有限公司。故项目厂界四周噪声超标受相邻工业企业的噪声影响。企业所在地距离居民区较远，最近的鲁北宿舍区距离厂区边界的距离为670m，距离装置区740m，对周围敏感点产生的影响较小。土壤环境根据监测结果，各监测点各监测因子均能达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地筛选值要求，土壤环境质量良好。18.1.4污染物排放情况废气1、有组织废气拟建项目有组织废气主要为车间工艺废气。工艺废气主要为投料、干燥、破碎筛分、包装等工序产生的粉尘，反应过程产生的酸雾。拟建项目产生的粉尘均采用脉冲布袋除尘器（除尘效率99%）处理后排放。其中拟建项目工业聚氯化铝与工业硫酸铝投料粉尘（G1-1和G2-1）均经收集效率为90%的集气罩收集后，一起引入同一套脉冲布袋除尘器（1#）除尘后经一根排气筒（P1）排放。盐酸雾和硫酸雾污染物吸收装置均采用酸雾吸收塔（两级碱洗工艺）（去除效率99%）吸收处理后外排。经处理后的尾气各自经一根排气筒（P2、P3）排放。工业硫酸铝干燥、破碎筛分、包装等工序产生的粉尘设置了两套布袋除尘器（2#、3#）。粉尘经除尘器处理后经排气筒P4、P5排放。粉尘排放浓度满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/23762019）表1一般控制区标准及《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表4中特别排放限制标准要求；HCl及硫酸雾排放浓度满足《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表4中特别排放限制标准要求。2、无组织废气储罐区无组织废气排放主要是储罐“大小呼吸”而产生的无组织排放。装置区废气无组织排放主要是未被集气罩收集的投料粉尘以及生产过程中由于反应釜等生产设备阀门以及输送管线、阀门在生产过程中的跑、冒、滴、漏等无组织泄漏。投料粉尘经集气罩收集后，未被收集的部分无组织排放；项目使用密闭设备，减少硫酸雾和HCl的无组织排放。通过上述措施治理后，厂界无组织排放颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放限值；厂界无组织排放HCl和硫酸雾满足《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表5无组织排放限值。废水拟建项目废水类型主要包括生产废水、冷却循环水排污水、生活污水等。生产废水包括蒸汽冷凝水和酸雾吸收废水等，全部回用于调浆、拼调等生产工序，无外排废水。生活污水经化粪池处理后与循环水排污水合并，合并后的水质满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）A级标准、《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表1间接排放限值以及无棣县鲁北凌霞污水处理有限公司进水水质要求后送无棣县鲁北凌霞污水处理有限公司处理，处理后水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准及《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》（DB37/3416.4-2018）要求，排入马颊河。噪声拟建项目噪声来自各生产装置中的料泵、风机、电机、压滤机、提升机、筛分机、破碎机、压缩机等。其噪声级(单机)一般在80～90dB(A)，均采取隔音、基础减振、消声等措施。为了有效降低噪声，工程主要采取以下措施：购置低噪设备，同时加大高噪设备的噪声治理力度，对高噪声设备采取消声、减振等降噪措施，并加强和完善道路等辅助性降噪措施。固废拟建项目的聚氯化铝生产线和工业硫酸铝生产线二次滤渣、废包装袋等危险废物集中收集在危废仓库内用专用容器暂存后交由资质单位处理；1~3#布袋除尘器收集的粉尘回用于调浆工序；聚氯化铝生产线和工业硫酸铝生产线一次滤渣作为疑似危废，建设单位应在试运营期间暂按危废管理，项目投产后，委托有资质单位对聚氯化铝生产线和工业硫酸铝生产一次滤渣，按照《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）要求，进行危险废物鉴别，根据鉴别结果采取相应的处置措施；生活垃圾由环卫部门收集处理。项目各类固废经合理收集、处置，满足“无害化、减量化、资源化”的固废处置原则，固废做到综合处置不外排。总量申请拟建项目属于危险废物处置厂，不实行总量替代，需申请的烟粉尘排放总量为0.776t/a。18.1.5环境影响情况环境空气（1）PM10、TSP日均和年均值在各敏感点及网格点浓度最大贡献值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求；HCl、硫酸雾小时、日均值在各敏感点及网格点浓度最大贡献值能够满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值。本项目正常排放下污染物短期浓度贡献值的最大浓度占标率≤100%，年均浓度贡献值的最大浓度占标率≤30%。（2）叠加现状值后，HCl、硫酸雾小时值、日均值在各敏感点及网格点浓度最大贡献值能够满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值。（3）PM10年均值叠加达标年目标浓度环境影响后，不能够满足达标规划确定的区域环境质量改善目标，超标率56.16%（本底值超标55.7%），当地政府已出台采取区域削减措施，确保达到规划目标改善值。（4）本项目非正常工况下，HCl、硫酸雾小时最大贡献浓度部分不满足环境质量标准要求。建设单位仍应加强防范，减少非正常工况发生。如出现事故情况，必要时应立即停产检修，待检修完毕后方可再进行生产。（5）根据类比调查，只要加强管理，严格按操作规范操作，厂界HCl、硫酸雾能够满足《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表5，颗粒物能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放厂界标准，对周围环境空气影响较小。（6）根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）关于大气环境防护距离设置的要求，本项目HCl、硫酸雾、颗粒物厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值，且D10%均不存在。因此项目无需设置大气环境防护距离，对周围环境空气质量影响较小。本项目最终确定的卫生防护距离为厂界外300m范围，且卫生防护距离内无敏感目标，故满足卫生防护距离要求。地表水拟建项目废水满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）A级标准、《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表1间接排放限值要求，并满足无棣县鲁北凌霞污水处理有限公司要求的纳管标准，排入无棣县鲁北凌霞污水处理有限公司进一步处理后排入马颊河，最终进入渤海。项目废水不直接外排地表水体，对周边地表水体及海水的环境质量影响较小。对周围滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区基本无影响。地下水项目采用优质设备、管道、管线，从源头降低污染的发生；参照《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141）、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268）以及《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934）中的要求采取分区防渗，重点防渗区防渗性能不低于不低于6.0m厚渗透系数为1×10-7cm/s的黏土层的防渗性能，一般防渗区防渗性能不低于1.5m厚渗透系数为1×10-7cm/s的黏土层的防渗性能；开展地下水监控，监控及时准确掌握泄露情况并加以修复，降低对地下水的影响。通过上述措施后，项目对地下水的污染可防可控，对地下水环境影响较小。声环境项目主要噪声源为设备运行噪声，拟建工程在采取报告书提出的减振降噪措施后，拟建工程投产后，厂界