某电力公司突发公共卫生事件应急预案

某电力公司突发公共卫生事件应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障员工身体健康与生命安全，维护公司正常生产经营秩序，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于公司内部发生的各类突发公共卫生事件的预防、应急处置和后期恢复等工作。

（三）工作原则1.以人为本，生命至上：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡和健康危害。2.预防为主，常备不懈：贯彻预防为主的方针，做好日常监测、预警和防控工作，提高应对突发公共卫生事件的能力。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照职责分工，负责突发公共卫生事件的应急处置工作，实行分级管理、分级响应。4.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，各部门密切配合，协同作战，及时有效应对突发公共卫生事件。5.科学处置，依法规范：依据相关法律法规和科学知识，规范应急处置程序，确保应急工作科学、有序、高效进行。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立公司突发公共卫生事件应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。

应急指挥中心职责：1.负责全面领导、指挥和协调公司突发公共卫生事件的应急处置工作。2.研究、决策应急处置工作中的重大事项，制定应急处置策略和措施。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，传达上级指示和要求。4.组织调配公司内部的人力、物力、财力等资源，保障应急处置工作的顺利进行。5.负责与外部相关单位的沟通协调，争取支持和援助。6.对应急处置工作进行总结评估，提出改进措施和建议。

（二）应急办公室应急指挥中心下设应急办公室，设在公司综合管理部，负责应急指挥中心的日常工作。

应急办公室职责：1.负责收集、汇总、分析突发公共卫生事件的相关信息，及时向应急指挥中心报告。2.协调各部门落实应急指挥中心的决策和部署，督促检查应急处置工作的执行情况。3.负责与上级主管部门、相关政府部门及外部相关单位的联络沟通工作。4.组织制定和修订突发公共卫生事件应急预案及相关工作制度。5.负责应急物资的储备、管理和调配工作。6.负责应急处置工作的记录、档案管理和总结评估工作。

（三）各应急工作小组根据应急处置工作需要，设立以下应急工作小组：1.医疗救护组：由公司医务室人员和经过急救培训的员工组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运，并配合专业医疗机构进行后续治疗。2.疫情防控组：由公司安全管理部门和相关职能部门人员组成，负责组织实施疫情防控措施，包括人员排查、体温检测、场所消毒、防控物资保障等工作。3.后勤保障组：由公司综合管理部和物资采购部门人员组成，负责提供应急物资、生活物资的采购、供应和调配，保障员工的基本生活需求。4.信息联络组：由公司办公室和人力资源部门人员组成，负责收集、整理和发布突发公共卫生事件的相关信息，做好内部员工的思想稳定工作，并与外部媒体和相关单位保持联络沟通。5.治安保卫组：由公司保卫部门人员组成，负责维护公司办公区域和生产场所的秩序，加强安全保卫工作，防止无关人员进入，确保应急处置工作的安全进行。

各应急工作小组职责：1.医疗救护组：按照医疗救护程序，对受伤人员进行及时、有效的救治，做好伤员的转运和交接工作。2.疫情防控组：严格落实各项疫情防控措施，加强对人员、场所的管理，做好疫情监测、报告和防控工作。3.后勤保障组：确保应急物资和生活物资的及时供应，保障公司正常运转和员工生活需求。4.信息联络组：准确、及时地传递信息，做好信息发布和舆情应对工作，维护公司稳定。5.治安保卫组：加强安全保卫工作，保障公司秩序和安全，协助其他小组开展应急处置工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强员工健康教育，普及突发公共卫生事件防控知识，提高员工的自我防护意识和能力。2.建立健全公司卫生管理制度，加强办公区域、生产场所的环境卫生管理，定期进行清洁消毒。3.加强食品卫生管理，严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度，确保食品安全。4.加强员工健康监测，建立员工健康档案，定期组织员工进行体检，及时发现和处理健康问题。5.做好应急物资储备工作，储备必要的防护用品、消毒药品、医疗器械等应急物资，并定期进行检查和更新。

（二）监测与预警1.建立突发公共卫生事件监测机制，指定专人负责收集、分析、报告相关信息。监测内容包括员工的健康状况、疫情动态、环境卫生等。2.加强与当地卫生健康部门的沟通协作，及时获取突发公共卫生事件的预警信息。3.当发现可能发生突发公共卫生事件的迹象时，立即启动预警机制，发布预警信息，通知各部门做好应急准备工作。预警信息应包括事件的类别、可能影响的范围、应采取的措施等内容。

四、应急响应（一）响应分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将应急响应分为三级：Ⅰ级响应（重大事件）、Ⅱ级响应（较大事件）、Ⅲ级响应（一般事件）。

1.Ⅰ级响应：发生重大突发公共卫生事件，对公司生产经营和员工生命安全造成严重影响，公司应急指挥中心全面启动应急响应，各部门按照职责分工，全力以赴开展应急处置工作，并及时向上级主管部门和相关政府部门报告。2.Ⅱ级响应：发生较大突发公共卫生事件，对公司生产经营和员工健康产生较大影响，公司应急指挥中心启动相应的应急响应，采取相应的应急措施，加强对事件的监测和处置，并及时报告有关情况。3.Ⅲ级响应：发生一般突发公共卫生事件，对公司生产经营和员工生活有一定影响，公司应急指挥中心启动Ⅲ级应急响应，组织相关部门进行应急处置，做好信息收集和报告工作。

（二）响应程序1.事件报告一旦发现突发公共卫生事件，现场人员应立即向所在部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内报告应急办公室。应急办公室接到报告后，应立即核实情况，并在[X]分钟内向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应在[X]分钟内向上级主管部门和相关政府部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、症状、涉及人员等情况。2.应急启动应急指挥中心接到报告后，立即判断事件的性质和严重程度，启动相应级别的应急响应。应急指挥中心总指挥下达应急处置指令，各应急工作小组迅速集结，按照职责分工开展应急处置工作。3.现场处置医疗救护组迅速赶赴现场，对受伤人员进行急救处理，并及时转运至附近医疗机构进行治疗。疫情防控组立即组织实施疫情防控措施，对涉事区域进行封锁、消毒，对密切接触者进行排查、隔离观察。后勤保障组迅速调配应急物资和生活物资，保障应急处置工作的需要和员工的基本生活需求。信息联络组及时收集、整理和发布事件信息，做好内部员工的思想稳定工作，并与外部媒体和相关单位保持联络沟通。治安保卫组加强公司办公区域和生产场所的安全保卫工作，维护秩序，防止无关人员进入，确保应急处置工作的安全进行。4.扩大应急如果突发公共卫生事件的危害程度超出公司自身应急处置能力，无法有效控制局势，应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门请求支援，扩大应急响应范围，协同开展应急处置工作。5.应急结束经过应急处置，突发公共卫生事件得到有效控制，危害消除后，由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后，各应急工作小组应做好后续工作，包括现场清理、人员安置、物资归还、总结评估等。

五、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和救治，做好工伤认定、理赔等工作。2.对受影响的员工进行心理疏导和关怀，帮助其尽快恢复正常工作和生活。3.对因突发公共卫生事件造成的财产损失进行评估和统计，按照相关规定进行理赔和补偿。

（二）调查与评估1.应急指挥中心组织相关部门对突发公共卫生事件的起因、经过、处置过程、造成的损失等情况进行调查，总结经验教训。2.对应急处置工作进行全面评估，分析应急预案的科学性、实用性和可操作性，评估应急处置工作中存在的问题和不足。3.根据调查和评估结果，提出改进措施和建议，对应急预案进行修订和完善，提高公司应对突发公共卫生事件的能力。

（三）恢复与重建1.组织相关部门对公司办公区域、生产场所进行全面清理和消毒，恢复正常的生产经营秩序。2.对在突发公共卫生事件中受损的设施设备、物资等进行修复和补充，确保公司生产经营活动的顺利进行。3.加强对员工的健康管理和安全教育，提高员工的防范意识和自我保护能力，防止类似事件再次发生。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急工作小组、员工之间的通信畅通。明确应急期间的通信联络方式，包括固定电话、移动电话、对讲机、短信平台等，确保在紧急情况下能够及时、准确地传递信息。

（二）应急队伍保障加强应急队伍建设，定期组织应急培训和演练，提高应急队伍的业务素质和应急处置能力。应急队伍应包括医疗救护、疫情防控、后勤保障、信息联络、治安保卫等专业人员，并保持相对稳定。

（三）物资与装备保障1.按照应急处置工作的需要，储备充足的应急物资和装备，包括防护用品、消毒药品、医疗器械、食品、饮用水、照明设备、应急发电设备等。2.建立应急物资储备管理制度，对应急物资进行分类管理、登记造册，定期进行检查、维护和更新，确保应急物资的完好有效。3.明确应急物资的调配流程和责任部门，确保在应急处置过程中能够迅速、准确地调配应急物资。

（四）经费保障设立突发公共卫生事件应急专项经费，纳入公司年度预算，保障应急处置工作所需的各项费用支出，包括应急物资采购、医疗救治、人员防护、设备维护、培训演练等费用。应急专项经费专款专用，不得挪作他用。

七、培训与演练（一）培训1.制定突发公共卫生事件应急培训计划，定期组织员工参加应急知识培训，提高员工的应急意识和自我保护能力。2.培训内容包括突发公共卫生事件的防控知识、应急处置程序、个人防护技能、急救知识等。3.采用多种培训方式，如集中授课、现场演示、视频教学、案例分析等，确保培训效果。

（二）演练1.制定突发公共卫生事件应急演练方案，定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，锻炼应急队伍的实战能力。2.演练内容包括事件报告、应急响应、现场处置、医疗救护、疫情防控、后勤保障、信息联络、治安保卫等环节。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。

八、附则（一）预案管理1.本预案由公司应急指挥中心负责修订和完善，根据国家法