破产职工安置实施方案

破产职工安置实施方案一、引言企业破产是市场经济中的一种正常现象，它对于优化资源配置、推动产业结构调整具有重要意义。然而，企业破产必然会涉及到职工的安置问题，这不仅关系到职工的切身利益，也影响到社会的稳定。为了妥善安置破产企业职工，保障职工的合法权益，维护社会稳定，特制定本实施方案。

二、破产企业基本情况1.企业名称：[破产企业具体名称]2.企业性质：[国有/集体/民营等]3.经营范围：[详细说明企业经营的业务范围]4.职工人数：截至破产宣告日，企业共有职工[X]人，其中在职职工[X]人，离退休职工[X]人。5.企业资产负债情况：[简要介绍企业的资产状况，包括固定资产、流动资产等；详细说明企业的负债情况，如银行贷款、应付账款、职工债权等]

三、安置原则1.依法依规原则：严格按照国家有关法律法规和政策规定，妥善处理职工安置中的各项问题，确保职工的合法权益得到保障。2.以人为本原则：充分考虑职工的实际困难，最大限度地为职工提供帮助和支持，使职工能够平稳过渡。3.分类指导原则：根据职工的不同情况，如年龄、工龄、技能等，采取有针对性的安置措施，提高安置工作的效率和效果。4.公开公正原则：安置过程要做到公开透明，接受职工群众的监督，确保安置工作公平公正。

四、安置对象本次破产企业职工安置对象为截至破产宣告日企业的在职职工和离退休职工。

五、安置措施1.在职职工安置解除劳动关系按照国家有关规定，与在职职工依法解除劳动关系。企业将支付职工经济补偿金，经济补偿金的标准按照职工在本企业的工作年限，每满一年支付一个月工资的标准向职工支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向职工支付半个月工资的经济补偿。职工月工资高于企业所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。经济补偿金的支付方式为一次性支付。企业将在破产财产变现后，优先支付职工经济补偿金。再就业帮扶积极与当地就业服务机构合作，为有再就业意愿的职工提供免费的职业介绍、职业技能培训等服务。根据企业实际情况和市场需求，开发一些适合职工的就业岗位，推荐职工就业。鼓励职工自主创业，对自主创业的职工给予一定的政策扶持，如提供小额担保贷款、创业培训补贴等。社会保险接续对于与企业解除劳动关系的职工，企业将按照国家有关规定，为其办理社会保险减员手续，并协助职工接续社会保险关系。职工可以以灵活就业人员身份继续缴纳养老保险、医疗保险等社会保险费用。对于符合享受失业保险待遇条件的职工，企业将及时为其办理失业保险金申领手续，确保职工能够按时领取失业保险金。2.离退休职工安置养老金发放：离退休职工的养老金将按照国家有关规定，由当地社会保险经办机构按时足额发放。企业将积极配合社会保险经办机构做好离退休职工养老金发放的相关工作，确保养老金发放渠道畅通。医疗待遇：离退休职工的医疗待遇按照国家有关规定执行。企业将协助离退休职工办理医疗保险相关手续，确保离退休职工能够享受应有的医疗待遇。对于符合大病医疗救助条件的离退休职工，企业将积极协助其申请大病医疗救助。

六、安置资金来源及使用1.安置资金来源企业破产财产变现收入：通过对企业破产财产进行拍卖、变卖等方式，取得的变现收入将作为安置资金的重要来源。土地出让收入：企业破产后，其使用的土地将依法进行处置。土地出让收入将按照规定纳入安置资金专户，专项用于职工安置。上级主管部门或政府财政补助：根据实际情况，争取上级主管部门或政府财政给予一定的补助资金，用于支持企业职工安置工作。其他收入：如企业的应收账款回收、资产租赁收入等，也将作为安置资金的补充来源。2.安置资金使用经济补偿金支付：按照规定支付职工经济补偿金，确保职工合法权益得到保障。社会保险费用补缴：补缴企业欠缴的职工社会保险费用，确保职工社会保险关系的正常接续。再就业帮扶费用：支付职业介绍、职业技能培训等再就业帮扶费用，帮助职工实现再就业。离退休职工相关费用：支付离退休职工的养老金、医疗费用等，确保离退休职工生活稳定。其他费用：如职工安置工作中的办公费用、宣传费用等。

七、安置工作程序1.成立安置工作领导小组由企业主管部门、劳动保障部门、财政部门、审计部门等相关单位组成安置工作领导小组，负责统筹协调企业职工安置工作。领导小组下设办公室，负责安置工作的具体组织实施。2.制定安置方案根据国家有关法律法规和政策规定，结合企业实际情况，制定详细的职工安置方案。安置方案经职工代表大会讨论通过后，报上级主管部门和劳动保障部门备案。3.宣传动员通过多种渠道，向职工宣传企业破产的原因、安置政策和工作程序，使职工了解安置工作的相关情况，积极配合安置工作。4.职工身份认定对职工的身份进行认真核实和认定，包括职工的工作年限、工资收入、社会保险缴纳情况等，确保职工身份准确无误。5.经济补偿金核算与支付按照规定核算职工的经济补偿金，并在破产财产变现后及时支付给职工。经济补偿金支付情况要进行公示，接受职工监督。6.社会保险关系接续为与企业解除劳动关系的职工办理社会保险减员手续，并协助职工接续社会保险关系。同时，做好离退休职工养老金发放和医疗待遇落实工作。7.再就业帮扶组织开展职业介绍、职业技能培训等再就业帮扶活动，为有再就业意愿的职工提供帮助和支持。8.档案移交将职工的人事档案移交当地劳动就业服务机构或社会保险经办机构等相关部门管理。9.工作总结安置工作结束后，对安置工作进行全面总结，分析存在的问题，提出改进措施，为今后的企业破产职工安置工作提供经验借鉴。

八、风险评估与应对1.风险评估资金风险：安置资金能否足额筹集到位，直接影响职工安置工作的顺利进行。如果破产财产变现困难或其他资金来源不足，可能导致安置资金缺口，无法按时支付职工经济补偿金等费用。职工稳定风险：职工对安置政策不理解、安置方案不合理等原因，可能引发职工的不满情绪，导致职工上访、闹事等不稳定事件发生。政策执行风险：在安置过程中，可能存在对国家有关法律法规和政策规定理解不准确、执行不到位的情况，从而引发法律纠纷和社会矛盾。2.应对措施资金风险应对加强对破产财产的管理和处置，提高破产财产变现效率，确保破产财产变现收入最大化。积极争取上级主管部门或政府财政的支持，拓宽安置资金筹集渠道，确保安置资金足额到位。合理安排安置资金使用计划，严格控制安置资金支出，确保资金使用安全、合理、有效。职工稳定风险应对加强与职工的沟通交流，及时了解职工的思想动态和诉求，做好政策解释和思想疏导工作。制定合理的安置方案，充分考虑职工的利益，确保安置方案公平公正、切实可行。建立健全应急处置机制，对可能出现的不稳定事件，及时采取有效措施进行处理，维护社会稳定。政策执行风险应对组织安置工作相关人员认真学习国家有关法律法规和政策规定，确保对政策理解准确、执行到位。加强与劳动保障、财政、审计等部门的沟通协调，及时解决安置工作中遇到的政策问题。建立安置工作监督检查机制，对安置工作全过程进行监督检查，确保安置工作依法依规进行。

九、监督与管理1.建立监督机制成立由企业主管部门、职工代表、审计部门等组成的监督小组，对安置资金的筹集、使用和管理情况进行全程监督。监督小组定期对安置工作进行检查，发现问题及时督促整改。2.加强资金管理设立安置资金专户，对安置资金实行专款专用，严格按照规定的用途和程序使用资金。建立健全资金管理制度，加强对资金收支的核算和监督，确保资金安全。3.规范档案管理妥善保管职工的人事档案，建立档案管理制度，确保档案资料的完整、准确和安全。档案移交时，要办理好交接手续，明确双方的责任。

十、附则1.本实施方案自发布之日起施行。2.本实施方案由安置工作领导小