江苏省旅游度假区发展考核评分细则

江苏省旅游度假区发展考核评分细则一、总则1.目的为全面、客观、科学地评价江苏省旅游度假区的发展水平，推动旅游度假区高质量发展，特制定本考核评分细则。2.考核对象江苏省内已认定的旅游度假区。3.考核原则坚持公平、公正、公开原则，突出发展质量、效益和创新，注重定量与定性相结合。

二、考核内容与评分标准（一）环境与资源保护（25分）1.生态环境质量（10分）空气质量达到国家二级标准，优良天数比例不低于[X]%，得4分；每低1个百分点扣0.5分，扣完为止。地表水水质达到相应功能区标准，达标率为100%，得3分；达标率每降低5个百分点扣0.5分，扣完为止。区域环境噪声平均值不超过[X]分贝，得3分；每超过1分贝扣0.5分，扣完为止。2.资源保护与利用（10分）严格保护旅游度假区内的自然资源和文化遗产，无违法违规开发建设行为，得5分；如有违法违规行为，此项不得分。对资源进行科学合理利用，有明确的资源保护与利用规划，并有效实施，得3分；规划不完善或实施效果不佳，酌情扣分。积极开展生态修复和环境整治工作，度假区内生态环境良好，得2分；生态环境较差，酌情扣分。3.环境管理与监测（5分）建立健全环境管理制度，有专人负责环境管理工作，得2分；制度不健全或无人负责，酌情扣分。定期开展环境监测，监测数据完整、准确，得3分；监测数据不完整或不准确，酌情扣分。

（二）设施与服务（30分）1.基础设施建设（12分）交通便利，外部交通与度假区连接顺畅，内部交通网络完善，得3分；交通不便，酌情扣分。水、电、通信等基础设施完备，保障可靠，得3分；基础设施存在薄弱环节，酌情扣分。污水、垃圾处理设施完善，运行正常，得3分；处理设施不完善或运行不正常，酌情扣分。消防、安全等设施符合标准要求，得3分；设施不符合标准，酌情扣分。2.旅游服务设施（10分）住宿设施数量充足，档次多样，能满足不同游客需求，得3分；住宿设施不足或档次单一，酌情扣分。餐饮设施丰富，能提供特色美食，得2分；餐饮设施较少或特色不明显，酌情扣分。购物、娱乐等配套设施齐全，得3分；配套设施不完善，酌情扣分。设有游客服务中心，提供咨询、投诉处理等一站式服务，得2分；游客服务中心功能不完善，酌情扣分。3.服务质量与管理（8分）从业人员经过专业培训，服务态度良好，得3分；从业人员未经培训或服务态度差，酌情扣分。建立服务质量监督机制，游客投诉处理及时有效，得3分；监督机制不完善或投诉处理不及时，酌情扣分。旅游度假区内秩序良好，无宰客、欺客等现象，得2分；存在不良现象，酌情扣分。

（三）旅游产品与业态（20分）1.旅游产品丰富度（10分）拥有多种类型的旅游产品，如观光游览、休闲度假、文化体验、康体养生等，得5分；产品类型单一，酌情扣分。旅游产品具有独特性和创新性，能吸引不同层次游客，得3分；产品缺乏特色和创新，酌情扣分。积极开发新业态，如研学旅游、乡村旅游、智慧旅游等，得2分；新业态发展滞后，酌情扣分。2.产品品质与市场吸引力（10分）旅游产品品质优良，有较高的游客满意度，得5分；游客满意度较低，酌情扣分。旅游产品在市场上有一定知名度和美誉度，能吸引大量游客，得3分；知名度和美誉度低，游客量少，酌情扣分。旅游产品能带动当地经济发展，增加就业机会，得2分；带动作用不明显，酌情扣分。

（四）市场与品牌建设（15分）1.市场推广与营销（8分）制定年度市场推广计划，有明确的宣传渠道和推广活动，得3分；计划不完善或无推广活动，酌情扣分。积极参加国内外旅游展会、推介会等活动，得2分；参加活动较少，酌情扣分。利用新媒体等手段进行宣传推广，宣传效果良好，得3分；宣传手段单一或效果不佳，酌情扣分。2.品牌建设与影响力（7分）积极开展品牌创建工作，有明确的品牌定位和形象，得3分；品牌建设工作滞后，酌情扣分。旅游度假区在省级以上媒体有一定的宣传报道，品牌影响力不断提升，得3分；宣传报道少，影响力小，酌情扣分。获得省级以上相关荣誉称号，得1分；每获得一项加1分。

（五）综合管理与效益（10分）1.管理体制与机制（4分）管理体制健全，运行顺畅，得2分；体制不健全或运行不畅，酌情扣分。建立有效的协调合作机制，与周边地区协同发展，得2分；合作机制不完善，酌情扣分。2.经济效益与社会效益（4分）旅游度假区年旅游收入持续增长，对当地经济贡献较大，得2分；收入增长缓慢或贡献小，酌情扣分。旅游度假区的发展带动当地就业人数增加，促进社会和谐稳定，得2分；带动就业不明显，酌情扣分。3.统计与档案管理（2分）建立完善的旅游统计制度，统计数据准确、及时，得1分；统计制度不完善或数据不准确，酌情扣分。档案管理规范，资料完整，得1分；档案管理混乱，资料缺失，酌情扣分。

三、考核方式与程序1.考核方式采取自评与实地考核相结合的方式。旅游度假区应按照本细则进行自评，并提交自评报告。省文化和旅游厅组织考核组对旅游度假区进行实地考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行。2.考核程序每年年初，省文化和旅游厅发布考核通知，明确考核要求和时间安排。旅游度假区在规定时间内完成自评，并将自评报告报送省文化和旅游厅。考核组根据自评报告进行实地考核，形成考核意见。省文化和旅游厅根据考核意见，确定考核结果，并向社会公布。

四、考核结果与应用1.考核结果考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。得分90分及以上为优秀，8089分为良好，6079分为合格，60分以下为不合格。2.结果应用对考核优秀的旅游度假区，给予表彰奖励，并在政策支持、资金扶持等方面予以倾斜。对考核不合格的旅游度假区，责令限期整改；整改仍不合格的，取消其旅游度假区资格。考核结果作为旅游度假区动态管理和政策支持的重要依据。

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