民事调解工作制度

民事调解工作制度一、总则（一）目的为了及时、公正、高效地化解民事纠纷，维护社会和谐稳定，保障当事人的合法权益，特制定本民事调解工作制度。

（二）适用范围本制度适用于本辖区内各类民事纠纷的调解工作，包括但不限于婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、合同纠纷、侵权纠纷等。

（三）基本原则1.自愿原则：调解活动必须基于双方当事人的自愿，不得强迫当事人接受调解或达成调解协议。2.合法原则：调解过程和调解协议的内容必须符合法律法规的规定，不得违反法律强制性规定。3.公正原则：调解人员应秉持公正的态度，平等对待双方当事人，不偏袒任何一方。4.及时原则：尽可能缩短调解周期，提高调解效率，及时化解纠纷，避免矛盾激化。

二、调解组织与人员（一）调解组织成立专门的民事调解委员会，调解委员会由若干名调解员组成，设主任一名，副主任若干名。调解委员会的成员应具备一定的法律知识、政策水平和调解经验。

（二）调解员职责1.负责接待当事人，了解纠纷情况，做好记录。2.对纠纷进行调查核实，分析纠纷产生的原因、争议焦点及双方当事人的诉求。3.根据纠纷特点和当事人意愿，选择合适的调解方法和技巧，开展调解工作。4.协助双方当事人达成调解协议，并制作调解协议书。5.对调解工作进行总结，积累经验，不断提高调解水平。

（三）调解员资格与培训1.调解员应具备以下条件：具有良好的政治素质和道德品质。熟悉相关法律法规和政策。具有较强的沟通协调能力和语言表达能力。热心调解工作，愿意为当事人排忧解难。2.定期组织调解员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、心理学知识等，不断提高调解员的业务水平和综合素质。

三、调解程序（一）申请与受理1.当事人向调解委员会提出调解申请，可以书面申请，也可以口头申请。书面申请应写明申请人和被申请人的基本情况、申请调解的纠纷事项、申请调解的理由和要求等；口头申请的，调解委员会应做好记录，并由申请人签字确认。2.调解委员会在收到调解申请后，应及时进行审查，对符合受理条件的，予以受理，并通知双方当事人；对不符合受理条件的，应向当事人说明理由，不予受理。3.受理调解申请后，调解委员会应指定一名调解员为调解主持人，并及时向双方当事人送达受理通知书、调解通知书等相关文书，告知当事人调解的时间、地点、调解员等信息。

（二）调查与准备1.调解主持人在调解前应深入了解纠纷情况，收集相关证据，分析纠纷的性质、原因和争议焦点。2.根据纠纷情况，确定调解策略和方法，必要时可以邀请相关专家、证人等参与调解。3.提前与双方当事人沟通，了解其调解意愿和诉求，做好调解前的准备工作。

（三）调解实施1.调解主持人应按照预定的时间和地点组织双方当事人进行调解。调解过程中，应充分听取双方当事人的陈述和意见，引导当事人围绕争议焦点进行协商。2.调解员应根据纠纷情况和当事人的特点，采用灵活多样的调解方法，如面对面调解、背对背调解、联合调解等，促使双方当事人达成共识。3.在调解过程中，如发现纠纷涉及违法犯罪行为，应及时移送有关部门处理。

（四）调解终结1.经过调解，双方当事人达成调解协议的，调解主持人应制作调解协议书。调解协议书应包括以下内容：双方当事人的基本情况。纠纷的主要事实、争议事项和双方当事人的责任。双方当事人达成的协议内容，包括履行方式、期限等。调解主持人、调解员签名，调解委员会盖章。调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，调解委员会留存一份。2.调解未达成协议的，调解主持人应及时终止调解，并制作调解终结书。调解终结书应写明调解的基本情况、未达成协议的原因等，由调解主持人、调解员签名，调解委员会盖章后送达双方当事人。3.当事人对调解结果不满意的，可以在规定的期限内依法向人民法院提起诉讼。

四、调解协议的履行与监督（一）调解协议的履行1.调解协议书自双方当事人签字之日起生效，双方当事人应按照调解协议书约定的内容自觉履行义务。2.调解委员会应定期对调解协议的履行情况进行回访，了解当事人的履行情况，及时发现问题并协助解决。3.如一方当事人不履行调解协议，另一方当事人可以向调解委员会申请督促履行，调解委员会应及时了解情况，督促违约方履行义务。4.经督促后，违约方仍不履行义务的，另一方当事人可以依法向人民法院申请强制执行。

（二）调解协议的监督1.调解委员会应建立健全调解协议监督机制，对调解协议的履行情况进行跟踪监督。2.定期对调解协议的履行情况进行统计分析，总结经验教训，不断完善调解工作制度。3.接受当事人和社会各界的监督，对群众反映的问题及时进行调查处理，不断提高调解工作的公信力。

五、档案管理（一）档案内容调解档案应包括以下内容：1.调解申请书、受理通知书、调解通知书等相关文书。2.调查笔录、证据材料等。3.调解笔录、调解协议书、调解终结书等。4.回访记录、督促履行记录等。5.其他与调解工作有关的材料。

（二）档案整理与保管1.调解档案应按照一案一卷的原则进行整理，做到材料齐全、内容完整、编排有序、装订整齐。2.调解档案应妥善保管，保管期限为[具体期限]年。保管期限届满后，经批准可以按照有关规定进行销毁。

六、附则（一）本制度