综合减灾示范社区创建方案

综合减灾示范社区创建方案一、创建背景随着社会经济的快速发展，各类自然灾害和人为事故给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。为了提高社区应对灾害的能力，保障居民的生命财产安全，根据国家和地方关于加强综合减灾工作的要求，结合本社区实际情况，特制定本综合减灾示范社区创建方案。

二、创建目标通过开展综合减灾示范社区创建活动，建立健全社区综合减灾管理体制和运行机制，完善社区灾害应急预案，加强灾害应急救援队伍建设，普及居民防灾减灾知识和技能，提高社区整体应对灾害的能力，实现社区居民在灾害发生时能够快速、有效地进行自救互救，最大限度地减少灾害损失。具体目标如下：1.完善社区灾害应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.建立社区灾害应急救援队伍，定期开展培训和演练，提高应急救援能力。3.加强社区灾害预警信息接收和传播设施建设，确保预警信息及时、准确传递到居民手中。4.开展社区居民防灾减灾知识宣传教育活动，普及率达到[X]%以上。5.加强社区灾害风险隐患排查治理，消除各类安全隐患。6.提高社区在灾害发生后的恢复重建能力，尽快恢复社区正常生活秩序。

三、创建内容与措施

组织管理1.成立社区综合减灾工作领导小组，由社区居委会主任担任组长，成员包括社区内各相关单位负责人和居民代表。领导小组负责统筹协调社区综合减灾工作，制定工作计划和措施，组织开展各项创建活动。2.明确社区综合减灾工作各成员的职责分工，建立健全工作责任制，确保各项工作任务落到实处。3.定期召开社区综合减灾工作会议，研究解决工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务。

应急预案1.修订完善社区灾害应急预案，根据社区实际情况和灾害特点，制定地震、火灾、洪水、台风等各类灾害的应急处置措施。2.明确灾害应急响应程序、各成员单位的职责分工、应急救援队伍的行动方案以及居民的自救互救方法等内容。3.定期组织社区居民和应急救援队伍开展应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。演练每年不少于[X]次。

队伍建设1.组建社区灾害应急救援队伍，成员包括社区志愿者、物业管理人员、社区居民等。应急救援队伍人数不少于[X]人。2.制定应急救援队伍培训计划，定期组织开展培训活动，培训内容包括灾害知识、应急救援技能、安全防护知识等。培训每年不少于[X]次。3.为应急救援队伍配备必要的救援装备和器材，如灭火器、消防水带、应急照明设备、救生衣等，并定期进行维护和保养，确保装备器材完好有效。

预警与信息传递1.加强社区灾害预警信息接收和传播设施建设，在社区内安装高音喇叭、电子显示屏、警报器等预警设备，并确保设备正常运行。2.与气象、地震、水利等部门建立灾害预警信息共享机制，及时接收各类灾害预警信息。3.制定灾害预警信息传递流程，明确信息传递的责任人和方式。当接收到灾害预警信息后，要立即通过高音喇叭、电子显示屏、社区微信群等多种方式向居民发布，确保预警信息及时、准确传递到每一位居民手中。

宣传教育1.制定社区居民防灾减灾知识宣传教育计划，通过举办培训班、专题讲座、发放宣传资料、开展知识竞赛等多种形式，普及地震、火灾、洪水、台风等各类灾害的预防、避险、自救、互救知识。2.在社区内设置防灾减灾宣传专栏，定期更新宣传内容，宣传防灾减灾法律法规、政策措施和科普知识。3.结合"全国防灾减灾日"、"国际减灾日"等活动，组织开展形式多样的宣传教育活动，提高居民的防灾减灾意识和能力。

隐患排查治理1.建立社区灾害风险隐患排查治理制度，定期组织开展灾害风险隐患排查工作，重点排查社区内的建筑物、道路、桥梁、水电设施、燃气管道等基础设施以及学校、医院、商场等人员密集场所的安全隐患。2.对排查出的灾害风险隐患进行登记造册，建立台账，明确隐患类型、位置、责任人、整改措施和整改期限等内容。3.按照"谁主管、谁负责"的原则，督促相关责任人及时对灾害风险隐患进行整改治理，确保隐患得到及时消除。对重大灾害风险隐患，要制定专项整改方案，采取有效的防范措施，确保安全。

恢复重建1.制定社区灾害恢复重建预案，明确恢复重建的原则、目标、任务和措施。2.在灾害发生后，及时组织开展灾情评估工作，准确掌握灾害损失情况，为恢复重建提供依据。3.积极争取上级政府和有关部门的支持，整合资源，加大投入，尽快恢复社区的基础设施、公共服务设施和居民生活秩序。4.组织居民开展生产自救，帮助受灾群众尽快恢复生产经营活动，减少灾害损失。

四、创建步骤

筹备阶段（[具体时间区间1]）1.成立社区综合减灾工作领导小组，明确成员职责分工。2.开展社区灾害风险评估，了解社区灾害特点和风险隐患情况。3.制定社区综合减灾示范社区创建方案，明确创建目标、内容、措施和步骤。

实施阶段（[具体时间区间2]）1.按照创建方案要求，全面推进各项创建工作。完善社区灾害应急预案，并组织演练。组建社区灾害应急救援队伍，开展培训和演练。加强社区灾害预警信息接收和传播设施建设，建立预警信息传递机制。开展社区居民防灾减灾知识宣传教育活动。组织开展社区灾害风险隐患排查治理工作。2.定期对创建工作进行检查和评估，及时发现问题并加以解决。

验收阶段（[具体时间区间3]）1.对照创建标准，对社区综合减灾示范社区创建工作进行全面自查，查漏补缺，完善提高。2.整理创建工作资料，形成档案，向上级主管部门申请验收。3.迎接上级主管部门的验收检查，对验收组提出的意见和建议及时进行整改落实，确保创建工作顺利通过验收。

五、保障措施

加强组织领导社区综合减灾工作领导小组要切实加强对创建工作的组织领导，定期研究解决创建工作中存在的问题，确保创建工作顺利推进。各成员单位要各司其职，密切配合，形成工作合力。

加大资金投入积极争取上级政府和有关部门的支持，加大对社区综合减灾工作的资金投入。同时，充分整合社区内的各类资源，鼓励社会力量参与社区综合减灾工作，多渠道筹集资金，保障创建工作的顺利开展。

强化监督考核建立健全社区综合减灾工作监督考核机制，将创建工作纳入社区年度工作目标考核内容。定期对各成员单位的工作开展情况进行检查和考核，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，确保创建工作取得实效。

六、附件1.社区综合减灾工作领