通信联络应急预案

通信联络应急预案一、总则（一）目的为有效应对各类突发事件，确保在紧急情况下通信联络的畅通，保障应急指挥、救援行动及相关信息的及时传递，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本单位内部及与外部相关单位在发生突发事件（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）时的通信联络保障工作。

（三）工作原则1.快速反应原则：建立快速响应机制，确保在突发事件发生时能够迅速启动通信联络应急预案，及时、准确地传递信息。2.保障畅通原则：采取多种通信手段和保障措施，确保应急通信联络渠道的畅通，优先保障应急指挥和救援工作的通信需求。3.协同配合原则：与内部各部门、外部相关单位密切协同配合，形成通信联络合力，共同做好应急通信保障工作。4.科学高效原则：运用先进的通信技术和设备，科学合理地调配通信资源，提高应急通信保障的效率和质量。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立应急指挥中心，由单位主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心负责全面领导、指挥和协调应急通信联络工作，做出重大决策和部署。

（二）通信联络组通信联络组由办公室、信息部门等相关人员组成，负责具体实施应急通信联络工作。其职责包括：1.建立和维护应急通信联络机制，确保通信渠道畅通。2.收集、整理和传递应急信息，及时向应急指挥中心报告。3.协调各通信保障资源，保障应急指挥、救援行动及相关信息的通信需求。4.负责与外部相关单位的通信联络，传递应急信息和协调相关事宜。

（三）技术支持组技术支持组由通信技术专家、设备维护人员等组成，负责为应急通信联络提供技术支持和保障。其职责包括：1.对应急通信设备和系统进行日常维护和管理，确保其正常运行。2.在突发事件发生时，及时对通信设备和系统进行检测、抢修和恢复，保障通信畅通。3.提供通信技术咨询和建议，协助制定通信保障方案。

（四）后勤保障组后勤保障组由行政部门、物资管理部门等相关人员组成，负责为应急通信联络提供后勤保障支持。其职责包括：1.保障应急通信设备、器材、物资的供应和调配。2.提供应急通信联络所需的场地、电力、交通等保障。3.负责应急通信人员的生活保障和医疗救助。

三、通信联络应急准备（一）通信联络机制建设1.建立健全应急通信联络制度，明确各部门和人员在应急通信联络中的职责和工作流程。2.制定应急通信联络流程图，确保应急通信联络工作有序进行。3.建立应急通信联络人员通讯录，包括内部人员和外部相关单位联系人的姓名、职务、联系方式等信息，并定期更新。

（二）通信设备和系统维护1.对应急通信设备和系统进行全面清查和登记，建立设备档案。2.制定应急通信设备和系统的维护计划，定期进行巡检、保养和维修，确保设备和系统处于良好运行状态。3.配备必要的备用通信设备和器材，如对讲机、卫星电话、应急照明设备等，并定期进行测试和维护。

（三）通信资源储备1.储备一定数量的通信物资，如通信线缆、电池、充电器等，确保在应急情况下能够及时补充和更换。2.与通信运营商建立应急通信保障合作机制，确保在必要时能够获得外部通信资源的支持。3.合理规划和利用内部通信资源，如局域网、视频会议系统等，确保在应急情况下能够充分发挥其作用。

（四）通信人员培训1.定期组织应急通信联络人员进行培训，提高其应急通信保障能力和业务水平。2.培训内容包括通信设备操作使用、应急通信联络流程、信息安全保密等方面。3.开展应急通信演练，检验和提高通信人员的应急反应能力和协同配合能力。

四、通信联络应急响应（一）突发事件报告1.各部门和人员在发现突发事件后，应立即向应急指挥中心报告事件的基本情况，包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、已采取的措施等信息。2.报告方式可采用电话、短信、微信、电子邮件等多种形式，确保信息传递的及时、准确。3.应急指挥中心在接到报告后，应立即启动应急通信联络应急预案，并及时向相关部门和人员通报事件情况。

（二）通信联络启动1.通信联络组按照应急通信联络机制和工作流程，迅速开展通信联络工作。2.及时收集、整理和传递应急信息，确保应急指挥中心能够全面、准确地掌握事件动态。3.协调各通信保障资源，保障应急指挥、救援行动及相关信息的通信需求。4.与外部相关单位保持密切联系，及时传递应急信息和协调相关事宜。

（三）通信保障措施1.优先保障应急指挥中心与各应急救援队伍、现场指挥部之间的通信联络，确保指挥调度顺畅。2.采用多种通信手段相结合的方式，如固定电话、移动电话、对讲机、卫星电话、无线电台、视频会议系统等，保障通信联络的畅通。3.对重要应急通信线路和设备进行重点保障，安排专人值守，实时监测运行状态，及时处理故障。4.当常规通信手段无法满足应急通信需求时，及时启用备用通信设备和资源，如应急通信车、卫星通信终端等。5.加强通信安全管理，采取加密传输、身份认证、访问控制等措施，确保应急通信信息的安全保密。

（四）信息传递与共享1.建立应急信息传递和共享机制，明确信息传递的渠道、方式和要求。2.及时收集、整理和汇总各类应急信息，包括事件现场情况、救援进展、人员伤亡、物资需求等，并进行分析和评估。3.将应急信息及时传递给应急指挥中心、各相关部门和人员，确保信息共享和协同工作。4.利用信息化手段，如应急通信平台、移动办公系统等，实现应急信息的快速传递和高效共享。

（五）通信联络调整与优化1.根据突发事件的发展态势和应急通信联络的实际情况，及时调整通信联络方式和保障措施。2.对通信联络过程中出现的问题和困难，及时进行分析和解决，优化通信联络工作流程。3.加强与现场救援人员的沟通和协调，根据现场实际需求，灵活调整通信保障方案，确保通信联络与救援行动紧密配合。

五、通信联络应急恢复（一）通信设备和系统恢复1.突发事件处置结束后，技术支持组及时对受损的通信设备和系统进行检测、抢修和恢复。2.对故障原因进行分析和总结，采取相应的改进措施，防止类似故障再次发生。3.对通信设备和系统进行全面检查和测试，确保其恢复正常运行后，方可停止应急通信保障工作。

（二）通信联络总结与评估1.通信联络组对应急通信联络工作进行总结，评估通信保障效果，总结经验教训。2.收集各部门和人员对通信联络工作的意见和建议，提出改进措施和建议。3.编写应急通信联络工作总结报告，报应急指挥中心审核后存档。

（三）通信资源清理与归还1.后勤保障组对在应急通信联络过程中使用的通信设备、器材、物资等进行清理和盘点。2.对应急通信资源进行归还和妥善保管，对损坏或丢失的物资进行登记和处理。3.做好应急通信资源的维护和保养工作，为下一次应急通信联络工作做好准备。

六、培训与演练（一）培训计划1.制定年度应急通信联络培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训人员等。2.培训内容包括通信设备操作使用、应急通信联络流程、信息安全保密、应急处置技能等方面。3.根据不同岗位和人员的需求，开展针对性的培训，提高应急通信联络人员的业务水平和应急能力。

（二）演练方案1.制定应急通信联络演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练时间和参演人员等。2.演练内容包括突发事件模拟、通信联络启动、通信保障措施实施、信息传递与共享、通信联络调整与优化等环节。3.根据演练方案，定期组织应急通信联络演练，检验和提高通信人员的应急反应能力和协同配合能力。

（三）演练评估1.演练结束后，对演练效果进行评估，评估内容包括通信联络的及时性、准确性、畅通性，信息传递与共享的有效性，通信保障措施的合理性等方面。2.收集参演人员和观摩人员对演练的意见和建议，总结演练经验教训，提出改进措施和建议。3.根据演练