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文档简介
自动扶梯应急预案一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和消除自动扶梯突发事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障公众生命安全和身体健康,特制定本应急预案。
(二)适用范围本预案适用于本单位管辖区域内自动扶梯在运行过程中发生的各类突发事件,包括但不限于设备故障、人员伤亡、火灾、自然灾害等引发的紧急情况。
(三)工作原则1.以人为本,快速反应:把保障公众生命安全作为首要任务,一旦发生自动扶梯事故,迅速采取有效措施,最大限度减少人员伤亡和财产损失。2.统一领导,分级负责:在单位统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。3.预防为主,平战结合:坚持预防为主的方针,加强自动扶梯的日常维护、检查和管理,做好应急救援的各项准备工作,做到常备不懈。4.科学施救,规范有序:充分利用现代科学技术和设备,遵循科学合理的救援程序,规范应急处置行为,确保应急救援工作高效、有序进行。
二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立自动扶梯应急指挥中心(以下简称"指挥中心"),由单位主要负责人担任总指挥,分管安全负责人担任副总指挥,成员包括安全管理部门、设备管理部门、物业管理部门、运营部门等相关部门负责人。指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
(二)职责1.指挥中心职责全面负责自动扶梯突发事件的应急指挥和协调工作。制定和修订自动扶梯应急预案,组织应急演练。及时了解掌握事故情况,做出应急决策,下达应急指令。协调外部救援力量,保障应急救援工作顺利进行。负责向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,配合做好事故调查处理工作。2.总指挥职责负责全面指挥自动扶梯突发事件的应急处置工作。组织制定应急救援方案,决定应急救援的重大事项。协调各方面资源,确保应急救援工作有效开展。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急指挥工作,负责现场应急救援的具体组织和实施。及时向总指挥报告事故现场情况,提出应急救援建议。组织协调各应急救援小组开展工作,落实应急救援措施。4.成员部门职责安全管理部门负责制定和完善自动扶梯安全管理制度,督促各部门落实安全责任。组织开展自动扶梯安全检查和隐患排查治理工作。负责收集、整理和分析自动扶梯事故信息,及时向指挥中心报告。参与应急救援工作,提供安全技术支持。设备管理部门负责自动扶梯的日常维护保养、检修和技术改造工作,确保设备安全运行。制定自动扶梯设备应急预案,组织设备应急抢修队伍。在事故现场负责设备的应急处置,尽快恢复设备正常运行。物业管理部门负责自动扶梯所在区域的安全保卫和秩序维护工作,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场。协助疏散事故现场的人员,保障人员安全。负责事故现场的清洁和环境恢复工作。运营部门负责自动扶梯运行的日常管理工作,及时掌握设备运行状态。在事故发生时,负责通知乘客停止使用自动扶梯,并引导乘客疏散。配合相关部门做好事故调查和原因分析工作。
三、预防与预警(一)预防措施1.设备管理建立健全自动扶梯设备档案,详细记录设备型号、安装位置、维护保养记录等信息。按照国家相关标准和规范,定期对自动扶梯进行维护保养,确保设备性能良好。加强自动扶梯的安全保护装置检查,如梳齿板保护装置、扶手带入口保护装置、防逆转保护装置等,确保其灵敏可靠。2.人员培训对自动扶梯操作人员进行专业培训,使其熟悉设备操作规程和应急处置方法。定期组织对员工进行自动扶梯安全知识培训,提高员工的安全意识和应急能力。对乘客进行安全宣传教育,引导乘客正确使用自动扶梯,避免因不当行为引发事故。3.日常检查制定自动扶梯日常检查制度,明确检查内容、检查周期和检查人员。安全管理部门和设备管理部门定期对自动扶梯进行联合检查,及时发现和消除安全隐患。在自动扶梯运行期间,安排专人进行巡查,密切关注设备运行状态,发现异常情况及时报告。4.环境管理保持自动扶梯周边环境整洁,无杂物堆积,确保通道畅通。加强对自动扶梯所在区域的通风、照明等设施的管理,确保其正常运行。做好自动扶梯防雨、防潮、防寒等措施,避免因环境因素影响设备正常运行。
(二)预警机制1.预警信息收集安全管理部门、设备管理部门、物业管理部门、运营部门等相关部门通过日常检查、巡查、乘客反馈、设备监测等渠道收集自动扶梯的异常信息。建立自动扶梯运行状态监测系统,实时监测设备的运行参数,如速度、电流、电压等,当监测数据出现异常时及时发出预警信号。2.预警分级根据自动扶梯异常情况的严重程度和发展趋势,将预警分为四级:一级预警(红色):自动扶梯出现严重故障,可能导致人员伤亡事故,情况危急。二级预警(橙色):自动扶梯出现重大故障,对人员安全构成较大威胁,需要立即采取措施。三级预警(黄色):自动扶梯出现一般故障,影响设备正常运行,需要及时维修处理。四级预警(蓝色):自动扶梯出现轻微异常,可能影响设备正常运行,需要加强观察和检查。3.预警发布与处置当收集到自动扶梯预警信息后,相关部门应立即进行分析评估,确定预警级别。一级预警和二级预警由指挥中心发布,三级预警和四级预警由安全管理部门发布。预警发布后,相关部门应立即采取相应的应急处置措施,如停止自动扶梯运行、设置警示标识、组织人员抢修等,防止事故扩大。
四、应急响应(一)响应分级根据自动扶梯事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为三级:1.Ⅰ级响应:发生重大人员伤亡或财产损失的自动扶梯事故,对社会造成严重影响,由指挥中心全面指挥应急处置工作,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。2.Ⅱ级响应:发生较大人员伤亡或财产损失的自动扶梯事故,对社会造成较大影响,由总指挥负责现场指挥,副总指挥协助,相关部门按照职责分工开展应急救援工作,并及时向指挥中心报告事故进展情况。3.Ⅲ级响应:发生一般人员伤亡或财产损失的自动扶梯事故,对社会造成一定影响,由副总指挥负责现场指挥,相关部门迅速采取应急措施,控制事故发展,并及时向指挥中心报告。
(二)响应程序1.事故报告自动扶梯事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后应在第一时间报告指挥中心。报告内容应包括事故发生的时间、地点、设备名称、事故概况、伤亡情况等。指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。2.应急处置指挥中心接到事故报告后,应立即组织相关人员赶赴事故现场,成立现场应急救援指挥部,负责指挥现场应急救援工作。现场应急救援指挥部根据事故情况,迅速制定应急救援方案,组织协调各应急救援小组开展工作。安全管理部门负责收集、整理和分析事故信息,为应急救援决策提供依据。设备管理部门负责组织设备应急抢修队伍,尽快修复故障设备,恢复自动扶梯正常运行。物业管理部门负责设置警戒区域,维护现场秩序,协助疏散事故现场的人员。运营部门负责通知乘客停止使用自动扶梯,并引导乘客疏散,做好乘客的安抚工作。3.应急救援措施人员救援:迅速组织救援力量,对被困在自动扶梯上的人员进行解救,优先抢救重伤员。在救援过程中,要注意保护被困人员的安全,避免造成二次伤害。设备抢修:设备管理部门应尽快组织技术人员对故障自动扶梯进行抢修,查明故障原因,采取有效措施排除故障,尽快恢复设备正常运行。在抢修过程中,要严格遵守操作规程,确保抢修工作安全进行。现场保护:物业管理部门应设置警戒区域,保护事故现场,防止无关人员进入。在事故调查人员到达之前,任何人不得擅自破坏事故现场。乘客疏散:运营部门应及时通知乘客停止使用自动扶梯,并通过广播、警示标识等方式引导乘客疏散。疏散过程中,要安排专人负责维持秩序,确保乘客安全有序疏散。医疗救护:及时拨打急救电话,请求医疗救援。在医疗救护人员到达之前,对受伤人员进行简单的急救处理,如止血、包扎等。4.应急扩大如果事故现场的应急救援力量无法有效控制事故发展,或事故造成的危害程度超出本单位的应急处置能力,指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。上级主管部门和相关政府部门接到请求后,应立即启动相应的应急预案,组织专业救援力量赶赴事故现场,开展应急救援工作。
(三)应急结束1.当自动扶梯事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场得到清理,设备恢复正常运行后,经现场应急救援指挥部确认,由指挥中心下达应急结束指令。2.应急结束后,相关部门应及时对应急救援工作进行总结评估,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施,形成应急救援总结报告,报指挥中心备案。
五、后期处置(一)善后处理1.对事故中受伤人员进行妥善安置和救治,做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对事故造成的财产损失进行评估和统计,按照相关规定进行赔偿和补偿。3.组织对事故现场进行清理和恢复,确保自动扶梯所在区域的正常秩序和环境卫生。
(二)事故调查1.配合相关政府部门开展自动扶梯事故调查工作,提供事故相关资料和信息。2.协助事故调查组查明事故原因、经过和损失情况,认定事故责任。3.根据事故调查结果,提出整改措施和建议,防止类似事故再次发生。
(三)恢复运营1.设备管理部门对事故自动扶梯进行全面检查和测试,确保设备安全性能符合要求后,方可恢复运营。2.运营部门制定恢复运营方案,组织员工进行培训和演练,确保运营工作安全、有序进行。
(四)保险理赔及时与保险公司联系,协助受伤人员和财产受损方办理保险理赔手续,争取最大程度的保险赔偿。
六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立应急通信联络机制,明确各部门和人员的应急通信联系方式,确保在事故发生时能够及时、准确地传递信息。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并确保通信设备处于良好状态。3.利用现代信息技术,建立自动扶梯应急管理信息系统,实现事故信息的实时收集、传输、分析和处理,为应急指挥决策提供支持。
(二)应急队伍保障1.组建自动扶梯应急救援队伍,包括设备抢修组、安全警戒组、人员疏散组、医疗救护组等。应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急处置能力。2.与专业的电梯维修公司、消防队伍、医疗机构等建立应急联动机制,确保在事故发生时能够及时获得外部支援。
(三)物资装备保障1.配备必要的应急救援物资和装备,如抢险工具、防护用品、消防器材、急救药品等,并定期进行检查、维护和更新,确保物资装备完好有效。2.在自动扶梯所在区域设置应急救援物资储备点,明确物资储备的种类、数量和存放位置,确保在事故发生时能够迅速调配使用。
(四)经费保障1.设立自动扶梯应急救援专项资金,专款专用,保障应急救援工作的顺利开展。2.应急救援专项资金主要用于应急救援物资装备的购置、维护和更新,应急救援队伍的培训和演练,事故调查和处理等方面的费用支出。
(五)技术保障1.加强与科研机构、高校等的合作,开展自动扶梯安全技术研究,推广应用先进的安全技术和设备,提高自动扶梯的本质安全水平。2.建立自动扶梯安全技术专家库,为应急救援工作提供技术支持和决策咨询。
七、培训与演练(一)培训1.制定自动扶梯应急培训计划,定期组织员工进行应急培训。培训内容包括自动扶梯安全知识、应急处置程序、救援技能等。2.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式,确保培训效果。3.对新入职员工、转岗员工和应急救援人员进行专门的应急培训,使其熟悉应急工作职责和操作技能。
(二)演练1.制定自动扶梯应急演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求。演练应包括设备故障应急演练、人员伤亡应急演练、火灾应急演练等多种类型。2.定期组织应
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