职业病危害事故应急管理制度

职业病危害事故应急管理制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除职业病危害事故的发生，规范职业病危害事故的应急管理和应急响应程序，提高应对职业病危害事故的能力，最大限度地减少职业病危害事故造成的人员伤亡和财产损失，保障员工的生命健康权益，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于公司内可能发生的各类职业病危害事故的预防和应急处置。职业病危害事故包括但不限于：1.急性职业中毒事故，如有毒气体泄漏导致员工中毒等。2.生产性粉尘爆炸事故引发的职业病危害。3.其他因工作环境因素导致的急性职业病危害事件。

（三）工作原则1.以人为本，快速反应：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，及时采取有效的应急措施，快速控制事故现场，减少人员伤亡和财产损失。2.预防为主，综合治理：贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，加强职业病危害的预防和控制工作，从源头上消除事故隐患，降低职业病危害事故的发生概率。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责职业病危害事故的应急管理和应急处置工作。4.科学救援，规范有序：采用科学的救援方法和技术手段，规范应急救援程序，确保应急救援工作有序进行。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立公司职业病危害事故应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门、行政部门、财务部门等相关部门负责人。

应急指挥中心的主要职责：1.全面负责公司职业病危害事故应急管理工作，制定和修订应急预案。2.指挥和协调职业病危害事故的应急救援工作，下达应急处置指令。3.及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况，请求支援。4.组织事故调查和处理工作，总结经验教训，提出改进措施。

（二）应急救援工作小组1.抢险救援组由安全管理部门和生产部门人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，如抢救中毒人员、控制事故现场等。2.医疗救护组由公司医务室人员和外部医疗机构专业人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行进一步治疗。3.后勤保障组由行政部门和财务部门人员组成，负责应急救援物资、设备、资金的保障工作，确保应急救援工作的顺利进行。4.治安保卫组由公司保卫人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。5.事故调查组由安全管理部门、技术部门等相关人员组成，负责事故原因调查、分析，提出处理意见和防范措施。

各工作小组的职责分工明确，在应急指挥中心的统一指挥下，协同开展应急救援工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.职业病危害因素识别与评价定期对公司作业场所进行职业病危害因素识别与评价，确定存在的职业病危害因素种类、浓度（强度）及分布情况，为制定针对性的预防措施提供依据。2.工程技术措施采用先进的生产工艺和技术设备，从源头上控制职业病危害因素的产生。如对产生粉尘的作业场所安装有效的通风除尘设备；对产生有毒气体的工艺环节采取密闭、通风、净化等措施。3.职业卫生管理措施建立健全职业卫生管理制度，加强员工职业卫生培训，提高员工的自我保护意识和能力。为员工提供符合国家标准的个人防护用品，并监督其正确佩戴和使用。定期组织员工进行职业健康检查，及时发现和处理职业健康问题。4.应急设施建设与维护按照相关标准和规范，建设完善的职业病危害事故应急设施，如应急通风设备、洗眼器、喷淋装置等，并定期进行维护和检查，确保其正常运行。

（二）预警机制1.监测与检测安全管理部门负责定期对作业场所的职业病危害因素进行监测与检测，及时掌握其浓度（强度）变化情况。当监测数据接近或超过国家标准限值时，应立即发出预警信号。2.信息收集与分析各部门要加强对作业现场的巡查，及时收集有关职业病危害事故的信息。安全管理部门对收集到的信息进行分析评估，判断事故发生的可能性和危害程度，为预警提供依据。3.预警发布与响应根据预警级别，由应急指挥中心通过公司内部通讯系统、公告栏等方式发布预警信息。预警信息应包括事故的可能类型、危害程度、影响范围、应采取的措施等内容。各部门接到预警信息后，应立即启动相应的应急准备工作，采取有效的防范措施，防止事故的发生。

四、应急响应（一）事故报告1.发生职业病危害事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应在第一时间报告应急指挥中心总指挥。2.应急指挥中心总指挥接到报告后，应立即启动应急预案，并按照规定向当地政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门等相关部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、危害程度、伤亡情况、已采取的应急措施等。

（二）应急处置程序1.应急指挥中心启动应急指挥中心总指挥接到事故报告后，应立即赶赴事故现场，成立现场指挥部，全面负责指挥和协调应急救援工作。2.现场救援抢险救援组按照现场指挥部的指令，迅速开展事故现场的抢险救援工作。在救援过程中，要注意保护事故现场，避免事故扩大。医疗救护组对受伤人员进行及时有效的救治，并做好记录。3.现场监测与控制安全管理部门组织专业人员对事故现场的职业病危害因素进行实时监测，掌握其变化情况，为应急救援工作提供科学依据。同时，采取有效的措施控制事故现场的职业病危害因素，防止其扩散。4.人员疏散与安置治安保卫组负责组织事故现场及周边人员的疏散工作，确保人员安全撤离到安全区域。后勤保障组负责为疏散人员提供必要的生活保障，如食品、饮用水、临时住所等。5.信息发布与舆情应对由应急指挥中心指定专人负责事故信息的发布工作，及时、准确地向公司员工和社会公众通报事故情况，避免引起不必要的恐慌。同时，关注舆情动态，及时回应社会关切，做好舆情应对工作。

（三）应急终止1.当事故现场得到控制，事故危害已经消除，受伤人员得到妥善救治，无新的危害因素产生时，由应急指挥中心总指挥宣布应急终止。2.应急终止后，应急指挥中心应组织对事故进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，并对应急预案进行修订完善。

五、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和治疗，按照国家有关规定给予工伤待遇和赔偿。2.对死亡人员进行善后处理，做好家属的安抚工作，按照国家有关规定给予丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金等。3.对事故现场进行清理和恢复，消除事故影响，确保生产经营活动尽快恢复正常。

（二）事故调查与处理1.事故调查组按照国家有关规定对事故进行调查，查明事故原因、经过、性质和责任，提出处理意见和防范措施。2.对事故责任单位和责任人依法依规给予行政处罚和责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。3.事故处理结果应及时向公司员工和社会公众公布，接受监督。

（三）恢复生产1.应急终止后，由生产部门组织对生产设备、设施进行全面检查和维修，确保其正常运行。2.安全管理部门对作业场所的职业病危害因素进行重新检测，符合国家标准后，方可恢复生产。3.各部门要对本次事故进行总结反思，加强员工的安全教育培训，完善各项管理制度，防止类似事故再次发生。

六、应急保障（一）应急救援物资保障1.建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资，如防护用品、急救药品、消防器材、应急照明设备等。2.制定应急救援物资管理制度，明确物资的采购、储存、保管、发放、使用、维护等环节的要求，确保物资的完好有效。3.定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保其数量充足、性能良好，能够满足应急救援工作的需要。

（二）应急救援设备保障1.配备必要的应急救援设备，如通风设备、洗眼器、喷淋装置、空气呼吸器等，并定期进行维护和保养，确保其正常运行。2.建立应急救援设备档案，记录设备的型号、规格、购置时间、维护保养情况等信息。3.对新购置的应急救援设备进行验收和调试，确保其性能符合要求后，方可投入使用。

（三）应急救援经费保障1.设立应急救援专项资金，专项用于应急救援物资储备、设备购置、人员培训、应急演练等方面的支出。2.应急救援经费应专款专用，不得挪作他用。财务部门要加强对应急救援经费的管理和监督，确保经费的合理使用。3.根据应急救援工作的实际需要，及时调整应急救援经费预算，保障应急救援工作的顺利开展。

（四）应急救援人员保障1.组建应急救援队伍，明确队伍成员的职责和分工。应急救援队伍应具备相应的专业知识和技能，能够熟练使用应急救援设备和器材。2.定期对应急救援人员进行培训和演练，提高其应急救援能力和综合素质。3.为应急救援人员配备必要的个人防护用品，保障其在应急救援工作中的人身安全。

七、培训与演练（一）培训计划1.安全管理部门制定年度职业病危害事故应急培训计划，明确培训的内容、方式、时间、对象等要求。2.培训内容应包括职业病危害事故的预防知识、应急救援知识、应急预案的内容和操作程序等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。

（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作，确保培训人员按时参加培训。2.培训结束后，对培训人员进行考核，考核合格后方可上岗。对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格。3.做好培训记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员、考核情况等，并存档备查。

（三）演练计划1.安全管理部门制定年度职业病危害事故应急演练计划，明确演练的类型、时间、地点、内容、参与人员等要求。2.演练类型包括桌面演练、实战演练等，演练内容应涵盖事故报告、应急指挥、抢险救援、医疗救护、人员疏散等各个环节。3.根据演练计划，定期组织开展演练活动，检验和提高应急预案的可行性和有效性，增强员工的应急意识和应急能力。

（四）演练实施1.按照演练计划组织实施演练活动，提前做好演练准备工作，包括制定演练方案、准备演练物资、通知参与人员等。2.在演练过程中，要模拟真实的事故场景，检验各应急救援工作小组的应急响应能力和协同配合能力。3.演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演