项目招标代理工作管理制度 - 副本

项目招标代理工作管理制度-副本一、总则1.目的本制度旨在规范公司项目招标代理工作流程，确保招标代理工作的公正、公平、公开，提高工作效率，保证项目顺利实施，维护公司及相关方的合法权益。2.适用范围适用于公司承接的各类项目招标代理业务，包括工程建设项目、货物采购项目、服务采购项目等。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规及相关政策规定开展招标代理工作。公正公平原则：对待所有投标人一视同仁，维护招标活动的公正性和公平性。保密原则：对招标过程中涉及的商业秘密、技术秘密等严格保密。优质服务原则：为招标人提供专业、高效、优质的招标代理服务。

二、组织架构与职责1.招标代理部门负责制定招标代理工作计划和方案，组织实施具体的招标代理工作。收集、整理招标项目相关资料，编制招标文件等招标相关文件。发布招标公告、资格预审公告，组织资格审查、开标、评标、定标等活动。负责与招标人、投标人、评标专家等相关方的沟通协调工作。整理、归档招标项目资料，建立招标项目档案。2.项目经理作为项目招标代理工作的负责人，全面负责项目的组织、协调和实施。审核招标文件等重要文件，把控招标工作的质量和风险。协调解决招标过程中的重大问题，确保招标工作顺利进行。对项目团队成员进行管理和指导，考核团队成员的工作绩效。3.项目团队成员协助项目经理完成招标代理各项具体工作，包括文件编制、信息发布、开标评标组织等。负责与招标人、投标人及其他相关方的日常沟通联系，及时反馈工作进展和问题。按照职责分工完成各自承担的工作任务，保证工作质量和进度。

三、招标代理工作流程

（一）项目承接1.市场部门获取招标代理项目信息后，及时与招标人沟通联系，初步了解项目基本情况、招标范围、招标要求等关键信息。2.市场部门向招标代理部门提交项目承接申请，附上项目信息及初步沟通情况。3.招标代理部门对项目承接申请进行评估，评估内容包括项目规模、复杂程度、招标人信誉、收费情况等。如评估通过，与招标人进一步洽谈，明确双方权利义务，签订招标代理委托合同。

（二）项目准备1.组建项目团队，明确团队成员职责分工。2.项目经理组织项目团队成员熟悉招标项目相关资料，包括项目背景、技术要求、预算情况等。3.根据项目特点和招标人要求，制定招标代理工作方案，明确工作流程、时间节点、人员安排等。4.收集、整理招标项目所需的法律法规、政策文件、技术标准等资料，作为编制招标文件的依据。

（三）招标文件编制1.依据招标人提供的项目需求和相关资料，由项目团队成员起草招标文件初稿。2.项目经理对招标文件初稿进行审核，重点审核文件内容的完整性、准确性、合法性、公正性以及对招标人需求的响应程度。3.将审核后的招标文件初稿提交招标人征求意见，根据招标人意见进行修改完善。4.组织公司内部相关部门对招标文件进行会审，会审通过后，报公司领导审批。5.经公司领导审批后的招标文件，加盖公司公章后正式发布。

（四）招标公告发布1.根据招标项目特点和要求，选择合适的招标公告发布媒介，如相关政府网站、公共资源交易平台等。2.按照规定格式和内容要求编制招标公告，经审核后在选定的媒介上发布。3.记录招标公告发布的时间、媒介、内容等信息，确保公告发布的准确性和及时性。

（五）资格预审（如有）1.对于需要进行资格预审的项目，编制资格预审文件，明确资格预审的条件、标准和方法。2.发布资格预审公告，告知潜在投标人资格预审的相关信息。3.接收潜在投标人的资格预审申请文件，按照资格预审文件规定的标准和方法进行资格审查。4.向通过资格预审的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知其获取招标文件的时间、地点和方法。5.整理资格预审相关资料，建立资格预审档案。

（六）招标文件发售1.按照招标公告规定的时间、地点和方式发售招标文件。2.收取招标文件工本费，并开具相应票据。3.记录招标文件发售的时间、地点、购买人信息等情况，对招标文件的发售情况进行统计分析。

（七）开标1.按照招标文件规定的时间、地点组织开标会议。2.开标前，检查开标现场的准备情况，包括开标场地、设备、资料等。3.宣布开标纪律，介绍参加开标会议的人员。4.按照开标程序，依次开启投标人的投标文件，公布投标报价、工期、质量标准等主要内容，并记录在案。5.开标过程中，如有投标人对开标程序、开标记录等提出异议，及时进行解释和处理。6.开标结束后，整理开标记录，经参会各方签字确认后存档。

（八）评标1.按照招标文件规定的评标标准和方法，组建评标委员会。评标委员会成员从依法组建的评标专家库中随机抽取，特殊项目经招标人同意可由招标人直接确定部分评标专家。2.向评标委员会提供评标所需的文件资料，包括招标文件、投标文件、开标记录等。3.协助评标委员会做好评标现场的组织和服务工作，维持评标秩序，保证评标工作的正常进行。4.评标过程中，如有评标委员会成员提出疑问或需要补充资料，及时与招标人、投标人沟通协调，并提供相应的支持。5.对评标过程进行记录，包括评标委员会成员的评审意见、评标结果等。6.评标结束后，协助评标委员会编写评标报告，评标报告经评标委员会全体成员签字确认后提交招标人。

（九）定标1.招标人根据评标报告确定中标人。2.向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。3.中标通知书发出后，协助招标人按照招标文件和中标人的投标文件签订合同。

（十）项目收尾1.整理、归档招标项目全过程资料，包括委托合同、招标文件、招标公告、资格预审文件及申请文件、投标文件、开标记录、评标报告、中标通知书、合同等。2.对招标项目进行总结分析，评估工作质量和效果，总结经验教训，为今后的招标代理工作提供参考。3.与招标人进行沟通，了解招标人对项目招标代理工作的满意度，收集意见和建议，不断改进服务质量。

四、文件与档案管理1.文件管理建立招标项目文件分类管理制度，明确文件的分类标准和编号规则。对招标文件、投标文件、开标记录、评标报告等各类文件进行严格的审核、审批和签发，确保文件内容的准确性和合法性。文件起草、审核、审批、发放、回收、存档等环节均应进行详细记录，保证文件流转过程的可追溯性。定期对文件进行清理和销毁，对已过保存期限且无留存价值的文件，按照规定程序进行销毁处理。2.档案管理设立专门的招标项目档案库，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全存放。按照档案管理的要求，对招标项目档案进行分类整理、装订成册，并编制档案目录。建立档案借阅制度，严格限定档案借阅范围和借阅期限，借阅档案需办理借阅手续，借阅人应妥善保管档案，不得转借、涂改、损毁档案。定期对档案进行检查和盘点，及时发现和解决档案管理中存在的问题，确保档案的完整性和准确性。

五、保密管理1.与参与招标代理工作的所有人员签订保密协议，明确保密义务和责任。2.对招标过程中涉及的招标人商业秘密、技术秘密、投标人投标文件内容等严格保密，未经招标人书面同意，不得向任何第三方披露。3.在招标代理工作场所设置必要的保密设施，限制无关人员进入。对涉及保密内容的文件、资料、存储设备等进行加密处理和专人保管。4.加强对项目团队成员的保密教育，提高保密意识，防止因人员疏忽或违规操作导致泄密事件发生。

六、收费管理1.严格按照招标代理委托合同约定的收费标准和方式收取费用。2.制定收费明细清单，向招标人详细说明收费项目、收费依据和收费金额。3.收取的费用应及时足额入账，按照公司财务管理制度进行核算和管理。4.如因特殊情况需要调整收费标准或方式，应与招标人协商一致，并签订补充协议。

七、监督与考核1.内部监督公司内部设立监督部门，定期对招标代理工作进行检查和监督，重点检查工作流程执行情况、文件档案管理情况、保密制度落实情况等。建立内部投诉机制，接受公司员工对招标代理工作中违规行为的投诉和举报，对投诉举报事项进行及时调查处理。2.外部监督主动接受招标人、相关监管部门以及社会公众的监督，积极配合监管部门的检查和调查工作。及时处理招标人及其他相关方对招标代理工作提出的意见和建议，不断改进工作质量。3.考核机制建立招标代理工作考核制