应急预案管理制度67949

应急预案管理制度67949一、总则（一）目的为了规范公司应急预案的管理，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，有效预防和应对各类突发事件，减少事故损失，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本管理制度。

（二）适用范围本制度适用于公司内部各类突发事件的应急预案管理，包括但不限于生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等。

（三）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.居安思危，预防为主：高度重视突发事件的防范工作，坚持预防与应急相结合，常抓不懈，防患于未然。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，建立健全分级负责、分类管理、条块结合、属地为主的应急管理体制。4.快速反应，协同应对：加强应急队伍建设，提高应急响应速度，建立部门之间、与外部相关单位之间的协同应对机制，形成合力。5.科学处置，依法规范：充分运用现代科学技术，提高应急处置能力，依法依规开展应急管理工作，确保应急预案的科学性、权威性和严肃性。

二、应急预案体系（一）综合应急预案综合应急预案是公司应急预案体系的总纲，是应对各类突发事件的总体制度安排，明确了公司应急工作的基本原则、组织机构、应急响应程序、应急资源保障等内容。

（二）专项应急预案专项应急预案是针对某一类特定突发事件，如火灾、地震、危险化学品泄漏等，制定的专项应急处置措施和程序。各专项应急预案应与综合应急预案相衔接，形成完整的应急处置体系。

（三）现场处置方案现场处置方案是针对具体的作业场所、设备设施、岗位等制定的应急处置措施，是最贴近实际、最具可操作性的应急预案。现场处置方案应明确应急处置的具体流程、责任分工、应急资源配置等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。

三、应急预案的制定与修订（一）制定程序1.成立预案编制小组：由公司主要负责人担任组长，各相关部门负责人为成员，负责应急预案的编制工作。2.开展风险评估与应急能力评估：对公司面临的各类风险进行全面评估，分析可能发生的突发事件及其危害程度；同时，评估公司现有的应急资源、应急能力和应急管理水平，找出存在的薄弱环节。3.编制应急预案：根据风险评估和应急能力评估结果，结合公司实际情况，由预案编制小组编制应急预案。应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、附则等内容。4.组织评审与发布：应急预案编制完成后，应组织内部评审和外部专家评审。评审通过后，由公司主要负责人签署发布实施。

（二）修订程序1.定期修订：应急预案应至少每三年修订一次，以适应公司内外部环境的变化、法律法规的更新以及应急管理工作的需要。2.适时修订：在下列情况下，应及时对应急预案进行修订：公司生产工艺、设备设施等发生重大变化；周围环境发生重大变化，形成新的重大危险源；应急指挥机构及其职责发生调整；依据的法律、法规、规章和标准发生变化；演练评估报告提出整改要求；其他需要修订的情况。3.修订流程：应急预案修订的流程与制定流程相同，即成立修订小组、开展风险评估与应急能力评估、修订应急预案、组织评审与发布。

四、应急预案的培训与演练（一）培训1.培训计划：公司应制定年度应急预案培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训内容：培训内容应包括应急预案的主要内容、应急处置程序、应急救援技能、应急设备设施的使用方法等。3.培训方式：培训方式可采用集中培训、现场培训、网络培训等多种形式，确保培训效果。4.培训记录：对培训过程进行记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训人员、培训考核等，并存档备查。

（二）演练1.演练计划：公司应制定年度应急预案演练计划，明确演练目的、演练内容、演练时间、演练地点、参演部门及人员等。演练计划应根据公司实际情况和应急管理工作需要，合理安排演练频次和规模。2.演练类型：演练类型可分为桌面演练、实战演练等。桌面演练主要是通过模拟突发事件情景，讨论应急处置方案的可行性和有效性；实战演练则是在真实场景下，检验和提高应急队伍的实战能力和各部门之间的协同配合能力。3.演练实施：演练前应制定详细的演练方案，明确演练步骤、演练要求、应急处置措施等；演练过程中应严格按照演练方案进行，确保演练的真实性和有效性；演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。4.演练记录：对演练过程进行详细记录，包括演练时间、演练地点、演练内容、参演部门及人员、演练过程、演练效果评估等，并存档备查。

五、应急预案的实施与监督（一）实施1.宣传教育：通过多种渠道，广泛宣传应急预案的主要内容和应急处置知识，提高员工的应急意识和自救互救能力。2.应急准备：各部门应按照应急预案的要求，做好应急资源的储备、维护和管理工作，确保应急设备设施完好有效，应急物资充足适用。同时，加强应急队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急队伍的实战能力。3.应急响应：突发事件发生后，公司应立即启动应急预案，各应急救援小组应迅速赶赴现场，按照职责分工开展应急救援工作。在应急处置过程中，应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，请求支援。

（二）监督1.内部监督：公司安全管理部门应定期对应急预案的实施情况进行监督检查，检查内容包括应急准备情况、应急响应情况、应急处置效果等。对发现的问题，应及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。2.外部监督：积极配合政府有关部门的监督检查，及时整改存在的问题。同时，主动接受社会公众的监督，不断改进应急管理工作。

六、奖励与处罚（一）奖励对在应急预案管理工作中表现突出的部门和个人，公司将给予表彰和奖励。具体奖励标准如下：1.在应急预案制定、修订工作中，提出创新性建议，对应急预案的科学性、实用性和可操作性有显著提升的，给予[X]元奖励。2.在应急预案培训工作中，认真组织实施，培训效果良好，员工应急意识和应急能力明显提高的，给予部门[X]元奖励，部门负责人[X]元奖励。3.在应急预案演练工作中，积极参与，表现出色，为演练的成功实施做出重要贡献的，给予个人[X]元奖励。4.在突发事件应急处置过程中，能够迅速、有效地执行应急预案，避免或减少事故损失的，视情况给予部门或个人[X]元以上[X]元以下奖励。

（二）处罚对违反本制度规定，导致应急预案管理工作出现失误或在突发事件应急处置过程中造成严重后果的部门和个人，公司将给予严肃处理。具体处罚措施如下：1.对应急预案培训、演练工作不重视，未按要求组织实施的部门，给予部门负责人警告处分，并责令限期整改；逾期未整改的，给予罚款[X]元的处罚。2.在应急预案实施过程中，对应急准备工作不到位，应急设备设施损坏或应急物资短缺，影响应急处置工作的部门，给予部门负责人记过处分，并责令立即整改；造成严重后果的，给予撤职处分。3.在突发事件发生时，未及时启动应急预案或未按应急预案要求进行应急处置，导致事故扩大或造成严重损失的个人，给