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文档简介
意识形态工作风险防控制度一、总则(一)目的为加强本单位意识形态工作,有效预防、监控和处置意识形态领域风险,维护单位的和谐稳定,特制定本制度。
(二)适用范围本制度适用于本单位内部各部门及全体员工在意识形态工作方面的风险防控。
(三)工作原则1.预防为主:强化风险意识,注重日常监测和分析研判,做到早发现、早预防、早处置。2.分级负责:按照风险的性质、影响范围和严重程度,明确不同层级的责任主体,实行分级负责、归口管理。3.依法依规:严格依据国家法律法规和相关政策,规范风险防控工作流程,确保工作合法合规。4.科学处置:运用科学的方法和手段,准确判断风险态势,采取有效的应对措施,妥善化解风险。
二、风险识别与评估(一)风险识别1.信息传播风险各类信息发布平台(如网站、微信公众号、微博等)管理不善,可能导致不实信息、有害信息传播。员工在社交媒体上随意发表不当言论,引发不良影响。2.思想观念风险社会思潮的冲击,可能使部分员工思想出现波动,价值观受到影响。单位内部存在的利益矛盾、人际关系问题等,可能引发负面情绪和不良思想。3.文化活动风险举办的各类文化活动内容不当,可能引发争议或产生不良导向。活动组织不力,导致安全事故等问题,影响单位形象。4.舆情监测风险舆情监测机制不健全,未能及时发现舆情动态,错过最佳应对时机。对舆情的分析研判不准确,采取的应对措施不当,导致舆情恶化。
(二)风险评估1.建立风险评估指标体系从影响范围、危害程度、发生可能性等方面设定评估指标,对识别出的风险进行量化评估。例如,影响范围可分为单位内部、行业领域、社会层面;危害程度可分为轻微、一般、严重;发生可能性可分为高、中、低。2.风险等级划分根据评估结果,将风险划分为高风险、中风险、低风险三个等级。高风险:可能对单位声誉、形象造成重大损害,引发社会广泛关注,严重影响单位正常工作秩序和稳定。中风险:可能对单位局部工作产生较大影响,引起一定范围内的关注和讨论,需要采取相应措施加以控制。低风险:可能对单位个别部门或个人产生轻微影响,在较小范围内传播,通过适当措施即可消除影响。
三、防控措施(一)信息传播风险防控1.加强信息发布平台管理建立健全信息发布审核制度,明确审核流程和责任分工。所有发布信息必须经部门负责人、分管领导审核同意后,方可发布。定期对信息发布平台进行维护和检查,确保平台安全稳定运行,防止信息泄露和被恶意攻击。加强对员工使用信息发布平台的培训和教育,提高员工的信息安全意识和责任意识,规范信息发布行为。2.规范员工社交媒体言论制定员工社交媒体行为规范,明确禁止发布的内容,如涉及国家机密、单位商业秘密、诋毁污蔑单位及他人等不当言论。加强对员工的日常教育和监督,发现员工在社交媒体上发表不当言论的,及时进行批评教育,并要求其删除相关内容。对造成不良影响的,依法依规给予相应处理。
(二)思想观念风险防控1.加强思想教育定期组织开展思想政治教育活动,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提高员工的政治觉悟和理论水平。加强职业道德教育,培养员工的敬业精神和责任感,树立正确的价值观和职业操守。关注员工思想动态,通过谈心谈话、问卷调查等方式,及时了解员工的思想状况,对存在思想问题的员工进行有针对性的引导和帮助。2.化解内部矛盾建立健全内部矛盾排查化解机制,定期对单位内部存在的利益矛盾、人际关系问题等进行排查。对于排查出的矛盾问题,要及时进行分析研判,采取有效措施加以化解。通过沟通协商、心理疏导、法律援助等方式,引导员工理性表达诉求,妥善解决矛盾纠纷,维护单位内部和谐稳定。
(三)文化活动风险防控1.严格活动内容审核举办各类文化活动前,要对活动内容进行严格审核,确保活动主题积极健康、内容符合法律法规和社会主义核心价值观要求。邀请专业人员对活动内容进行把关,避免出现导向性错误、低俗、暴力等不良内容。2.精心组织活动实施制定详细的活动组织方案,明确活动流程、安全保障措施等。加强活动现场的组织管理,确保活动有序进行。做好活动的安全保障工作,提前对活动场地、设施设备等进行检查,消除安全隐患。配备必要的应急救援人员和物资,制定应急预案,确保在突发情况下能够迅速有效处置。
(四)舆情监测风险防控1.健全舆情监测机制建立全方位、多层次的舆情监测体系,利用网络舆情监测软件、社交媒体平台等工具,实时监测与单位相关的舆情动态。明确舆情监测人员职责,定期对监测到的舆情信息进行汇总分析,及时发现潜在的舆情风险。2.加强舆情分析研判组建专业的舆情分析研判团队,对监测到的舆情信息进行深入分析,准确判断舆情的性质、发展趋势和影响程度。定期召开舆情分析研判会议,针对不同等级的舆情制定相应的应对策略和处置方案。3.及时妥善处置舆情一旦发现舆情,要迅速启动应急预案,按照既定的处置方案及时开展工作。及时发布准确信息,回应社会关切,澄清事实真相,避免谣言传播。加强与媒体、公众的沟通互动,引导舆论走向,营造良好的舆论环境。对恶意造谣、传播有害信息的行为,要依法依规进行处理。
四、应急处置(一)应急响应1.当意识形态领域出现风险事件时,相关部门或人员应立即向单位意识形态工作领导小组报告。2.领导小组接到报告后,应迅速启动应急响应机制,组织召开紧急会议,研究部署应对措施。
(二)处置措施1.信息发布及时发布权威信息,表明单位态度,回应社会关切,稳定公众情绪。信息发布要做到准确、客观、全面,避免引发新的舆情危机。2.调查核实对事件进行深入调查核实,查明事件真相,分清责任主体。调查过程要严格依法依规进行,确保调查结果真实可靠。3.舆情引导加强与媒体和公众的沟通互动,通过新闻发布会、网络跟帖、在线访谈等方式,及时发布事件进展情况,引导舆论走向。积极回应公众关切的问题,解答疑问,消除误解,争取公众的理解和支持。4.责任追究对造成意识形态领域风险事件的相关责任部门和人员,依法依规追究责任。通过责任追究,起到警示作用,防止类似事件再次发生。
(三)后期恢复1.风险事件处置完毕后,要及时对事件进行总结评估,分析事件发生的原因、过程和影响,总结经验教训。2.根据总结评估结果,制定改进措施,完善意识形态工作风险防控制度和工作机制,不断提高风险防控能力。
五、监督与考核(一)监督检查1.成立意识形态工作监督检查小组,定期对各部门意识形态工作风险防控措施落实情况进行监督检查。2.监督检查内容包括信息发布平台管理、员工社交媒体言论规范、思想教育开展、文化活动组织、舆情监测与处置等方面。3.对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。整改完成后,要进行复查,确保问题得到彻底解决。
(二)考核评价1.将意识形态工作风险防控纳入单位年度绩效考核体系,制定具体的考核指标和评价标准。2.考核评价内容包括风险防控工作
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