吸毒人员管控方案

吸毒人员管控方案一、引言吸毒问题不仅严重损害个人身心健康，还对家庭、社会造成极大危害。为有效遏制吸毒行为的蔓延，加强对吸毒人员的管控，维护社会稳定，特制定本方案。

二、工作目标1.全面掌握辖区内吸毒人员的底数和现状，实现动态管控。2.降低吸毒人员的复吸率，提高戒毒康复效果。3.预防和减少因吸毒引发的违法犯罪活动，维护社会治安秩序。

三、管控原则1.依法管理原则：严格按照法律法规对吸毒人员进行管控，确保执法公正、规范。2.分类管控原则：根据吸毒人员的吸毒情况、戒毒情况、社会表现等进行分类，实施有针对性的管控措施。3.综合干预原则：运用法律、教育、心理、医疗等多种手段，对吸毒人员进行全面干预，帮助其戒除毒瘾，回归社会。4.社会参与原则：充分调动社会力量，共同参与吸毒人员的管控工作，形成工作合力。

四、管控措施

信息采集与管理1.建立吸毒人员信息库：依托公安信息化系统，全面采集吸毒人员的基本信息、吸毒史、戒毒情况、社会关系等信息，实现一人一档，动态更新。2.信息共享与协作：加强与卫生健康、民政、司法等部门的信息共享，建立协作机制，及时掌握吸毒人员的相关情况，共同做好管控工作。

社区戒毒与社区康复1.落实社区戒毒（康复）措施：对吸毒成瘾人员，依法责令其接受社区戒毒或社区康复，并签订相关协议。社区戒毒（康复）工作小组由社区民警、社区工作人员、禁毒专干、戒毒人员家属等组成，负责对戒毒人员进行日常管理和服务。2.定期尿检与谈话：按照规定对社区戒毒（康复）人员进行定期尿检，及时掌握其戒毒情况。同时，定期与戒毒人员进行谈话，了解其思想动态和生活状况，加强教育引导。3.帮扶救助：为社区戒毒（康复）人员提供就业指导、技能培训、生活救助等帮扶措施，帮助其解决实际困难，增强其戒毒信心。

强制隔离戒毒1.严格执行强制隔离戒毒制度：对符合强制隔离戒毒条件的吸毒人员，依法予以强制隔离戒毒。加强强制隔离戒毒场所的管理，确保戒毒人员的安全和戒毒效果。2.教育矫治与康复训练：在强制隔离戒毒场所开展法制教育、道德教育、戒毒知识教育等，提高戒毒人员的法律意识和戒毒能力。同时，组织开展康复训练，帮助戒毒人员恢复身体机能。3.出所衔接：做好强制隔离戒毒人员出所后的衔接工作，及时将其纳入社区戒毒（康复）管理，确保戒毒工作的连续性。

戒毒治疗与康复1.提供多元化戒毒治疗服务：鼓励和支持医疗机构开展戒毒治疗工作，为吸毒人员提供药物治疗、心理治疗、物理治疗等多元化戒毒治疗服务。2.建立戒毒康复场所：依托社区、企业等建立戒毒康复场所，为戒毒人员提供集中康复、就业培训等服务，帮助其巩固戒毒成果，融入社会。

就业安置与帮扶1.加强就业指导与培训：为吸毒人员提供就业指导和职业技能培训，帮助其掌握一技之长，提高就业能力。2.鼓励企业吸纳：鼓励企业吸纳戒毒康复人员就业，对安置戒毒康复人员达到一定比例的企业，给予政策优惠和资金扶持。3.社会救助与关怀：对生活困难的吸毒人员及其家庭，给予社会救助和关怀，帮助其解决实际困难，增强其社会归属感。

五、工作流程

发现与登记1.公安机关在执法过程中发现吸毒人员，应及时进行现场检测，并将检测结果记录在案。2.社区工作人员、禁毒志愿者等在工作中发现吸毒人员线索，应及时向公安机关报告。公安机关接到报告后，应迅速进行核实，并将吸毒人员信息录入信息库。

评估与分类1.对新发现的吸毒人员，由公安机关组织专业人员进行评估，根据其吸毒情况、戒毒情况、社会表现等进行分类。2.分类结果分为高风险、中风险、低风险三类。高风险吸毒人员为多次吸毒、复吸、有严重违法犯罪行为等；中风险吸毒人员为吸毒次数较少、戒毒情况较好等；低风险吸毒人员为初次吸毒、戒毒意愿较强等。

管控措施实施1.对于高风险吸毒人员，实施重点管控措施，增加尿检频率，加强与家属、社区的联系，必要时采取强制隔离戒毒等措施。2.对于中风险吸毒人员，实施常规管控措施，定期进行尿检和谈话，加强教育引导和帮扶救助。3.对于低风险吸毒人员，实施宽松管控措施，鼓励其积极戒毒，定期进行回访。

动态跟踪与调整1.建立动态跟踪机制，定期对吸毒人员的戒毒情况、社会表现等进行跟踪评估。2.根据跟踪评估结果，及时调整管控措施，确保管控工作的有效性。

六、工作保障

组织保障1.成立由政府分管领导任组长，公安、卫生健康、民政、司法等部门负责人为成员的吸毒人员管控工作领导小组，负责统筹协调吸毒人员管控工作。2.领导小组下设办公室，设在公安机关禁毒部门，负责日常工作的组织实施。

人员保障1.加强禁毒专业队伍建设，充实禁毒警力，提高禁毒工作能力和水平。2.组建社区戒毒（康复）工作小组，明确各成员的职责分工，确保社区戒毒（康复）工作顺利开展。

经费保障1.加大对吸毒人员管控工作的经费投入，保障信息采集、社区戒毒（康复）、强制隔离戒毒、戒毒治疗、就业安置等工作的顺利开展。2.建立经费保障长效机制，确保经费足额到位。

技术保障1.加强公安信息化建设，完善吸毒人员信息管理系统，提高信息采集、分析、应用能力。2.推广应用先进的戒毒治疗技术和康复训练设备，提高戒毒治疗和康复效果。

七、工作要求

提高认识，加强领导各部门要充分认识吸毒人员管控工作的重要性，切实加强领导，将其作为维护社会稳定的一项重要工作来抓。

明确职责，密切协作各部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，形成工作合力。公安机关要发挥主力军作用，加强对吸毒人员的查处和管控；卫生健康部门要做好戒毒治疗和康复工作；民政部门要做好吸毒人员及其家庭的救助工作；司法部门要做好吸毒人员的法制教育和社区矫正工作。

严格执法，规范管理各部门要严格按照法律法规和政策要求，依法履行职责，规范执法行为，确保吸毒人员管控工作依法、公正、规范进行。

加强宣传，营造氛围各部门要广泛开展禁毒宣传教育活动，提高广大群众的禁毒意识和自我防范能力，营造全社会共同参与禁毒工作的良好氛围。

八、考核与奖惩1.建立吸毒人员管控工作考核制度，对各部门的工作情况进行定期考核评估。2.对在吸毒人员管控工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、造成严重后果的单