危险性较大分部分项工程安全管理制度

危险性较大分部分项工程安全管理制度一、总则1.目的为加强公司危险性较大分部分项工程（以下简称"危大工程"）的安全管理，有效防范和遏制生产安全事故的发生，保障施工人员的生命安全和身体健康，根据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内新建、改建、扩建工程项目中危大工程的安全管理。3.管理原则危大工程安全管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持分级管理、分类指导、责任到人的原则。

二、危大工程范围及界定标准1.危大工程范围基坑工程：开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程；开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。模板工程及支撑体系：各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程；混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m²及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以上。起重吊装及起重机械安装拆卸工程：采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重机械安装和拆卸工程。脚手架工程：搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式升降脚手架工程、高处作业吊篮工程；悬挑式脚手架工程；满堂脚手架工程；门式脚手架工程；碗扣式脚手架工程；扣件式钢管脚手架工程；工具式脚手架工程；新型及异型脚手架工程。拆除工程：建筑物、构筑物拆除工程；采用爆破拆除的工程。暗挖工程：采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。其他：建筑幕墙安装工程；钢结构、网架和索膜结构安装工程；人工挖孔桩工程；水下作业工程；装配式建筑混凝土预制构件安装工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。2.界定标准符合上述危大工程范围标准之一的分部分项工程，即为危大工程。对于虽未达到上述标准，但工程所在地建设主管部门或其他相关部门明确规定为危大工程的，也应按照本制度进行管理。

三、管理职责1.公司管理层职责负责制定危大工程安全管理制度和总体安全管理目标，并监督执行。审批危大工程专项施工方案，协调解决危大工程安全管理中的重大问题。定期组织对危大工程安全管理情况进行检查和考核，对违规行为进行严肃处理。2.项目负责人职责对项目危大工程安全管理工作全面负责，组织制定并实施危大工程安全管理措施。确保危大工程专项施工方案按规定编制、审核、审批和实施，及时协调解决施工过程中出现的安全问题。定期组织项目管理人员对危大工程进行安全检查，对发现的安全隐患及时整改落实。组织对项目施工人员进行危大工程安全技术交底，确保施工人员熟悉施工工艺和安全要求。3.技术负责人职责组织编制危大工程专项施工方案，对方案的技术可行性和安全性负责。对危大工程施工过程中的技术问题进行指导和解决，提供必要的技术支持。参与危大工程安全检查和验收工作，对发现的技术问题提出整改意见。4.施工员职责负责按照危大工程专项施工方案组织施工，确保施工过程符合安全要求。对施工人员进行现场安全交底，督促施工人员遵守安全操作规程。及时发现和处理施工过程中的安全隐患，无法处理的及时报告项目负责人。5.安全员职责对危大工程施工现场进行日常安全检查和监督，制止和纠正违规行为。检查危大工程专项施工方案的执行情况，发现问题及时督促整改。负责对危大工程安全隐患进行跟踪复查，确保隐患整改到位。参与危大工程安全事故的调查处理，提供相关安全管理资料。6.其他人员职责各岗位人员应按照各自职责，做好危大工程相关的安全管理工作，配合完成各项安全管理任务。

四、专项施工方案管理1.方案编制危大工程专项施工方案应当由施工单位组织工程技术人员编制。实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。专项施工方案应当包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关图纸等内容。2.方案审核专项施工方案编制完成后，应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。3.方案论证对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。专家论证会应当由施工单位项目负责人主持，建设单位项目负责人、有关勘察、设计单位项目技术负责人及施工单位技术、安全、质量等部门负责人、项目专职安全生产管理人员参加。专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的明确意见。专家对论证报告负责并签字确认。施工单位应当根据论证报告修改完善专项施工方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业分包单位技术负责人签字。4.方案实施施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案。因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照本制度规定重新审核和论证。专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。施工单位应当对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在施工现场履职。项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人，项目负责人应当及时组织限期整改。施工单位应当按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

五、安全技术交底1.交底要求危大工程作业前，施工单位项目技术负责人应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。安全技术交底应包括工程概况、施工方法、施工工艺、安全技术措施、应急处置措施等内容，确保作业人员清楚了解施工过程中的安全风险和防范措施。2.交底方式安全技术交底应采用书面形式，并辅以现场讲解、图片、视频等直观方式，确保交底内容易于理解和接受。对于复杂的危大工程，可组织多次交底，分阶段、分部位进行详细交底。

六、安全检查与隐患排查治理1.定期检查公司每月组织一次对危大工程的安全检查，项目每周组织一次危大工程安全检查。检查内容包括专项施工方案执行情况、安全防护设施设置情况、施工人员操作规范情况、安全管理制度落实情况等。2.专项检查针对季节性特点、重大节假日、特殊施工阶段等，组织开展危大工程专项安全检查。如夏季高温季节检查防暑降温措施落实情况，冬季检查防寒保暖及防火、防滑措施等。3.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患，应建立隐患台账，明确隐患内容、整改责任人、整改期限和整改措施。一般隐患由项目负责人组织立即整改，重大隐患应立即停止施工，由公司组织制定专项整改方案，实施挂牌督办，确保隐患整改到位。隐患整改完成后，应进行复查，形成闭环管理。

七、安全教育培训1.培训计划施工单位应制定危大工程安全教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员等。培训计划应根据工程进度和施工特点适时调整，确保施工人员及时接受相关安全培训。2.培训内容危大工程相关法律法规、标准规范。专项施工方案内容及安全技术措施。安全操作规程、应急处置措施等。3.培训方式采用集中培训、现场讲解、视频教学、案例分析等多种方式进行安全教育培训，提高培训效果。对新入场施工人员、转岗人员等应进行专门的危大工程安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。

八、应急管理1.应急预案编制施工单位应针对危大工程编制专项应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。专项应急预案应与公司综合应急预案相衔接，确保应急救援工作的有效开展。2.应急演练施工单位应定期组织危大工程应急演练，演练频率不少于每年一次。通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高施工人员的应急处置能力。3.应急救援物资保障施工单位应配备必要的应急救援物资，如灭火器、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保物资处于良好状态。

九、验收管理1.验收程序危大工程完工后，施工单位应组织相关人员进行自验，自验合格后向监理单位提交验收申请。监理单位应组织建设单位、施工单位等相关人员进行验收，验收合格后方可进行后续工序或交付使用。2.验收内容专项施工方案的执行情况。安全防护设施的设置及运行情况。施工质量是否符合相关标准要求。应急救援物资的配备情况等。

十、监督管理与考核1.监督管理公司安全管理部门负责对各项目危大工程安全管理情况进行监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促项目整改。对于违反危大工程安全管理制度的行为，应依法依规进行严肃处理。2.考核建立危大工程安全管理考核制度，对项目负责人、技术负责人、施工员、安全员等相关人员进行考核。考核内容包括危大工