商户管理制度

商户管理制度一、总则1.目的为加强对商户的管理，规范商户经营行为，维护市场秩序，保障消费者合法权益，促进本市场健康、稳定、可持续发展，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于在本市场内从事经营活动的所有商户。3.管理原则市场管理遵循依法依规、公平公正、诚实守信、服务与监管并重的原则，对商户进行统一管理、监督和服务。

二、商户准入管理1.申请条件具有合法的经营资质，具备与经营项目相适应的营业执照、税务登记证、行业许可证等相关证照，并按规定进行年检。经营者应具有良好的商业信誉，无不良经营记录，无违法违规行为。遵守本市场的各项规章制度，愿意接受市场管理部门的统一管理和监督。具备与经营规模相适应的资金、场地、设备及从业人员等条件，确保经营活动正常开展。2.申请流程商户向市场管理部门提交入驻申请，填写《商户入驻申请表》，并提供相关证照及资料的原件和复印件。市场管理部门对申请材料进行初审，符合条件的予以受理，并安排实地考察。实地考察主要内容包括经营场地的真实性、合规性，经营设备的配备情况，人员资质等。考察合格后，市场管理部门根据市场规划和布局，确定商户的经营位置和经营范围。商户与市场管理部门签订《商户入驻协议》，明确双方的权利和义务，缴纳相关费用，如场地租金、管理费、保证金等，办理入驻手续。3.经营范围核定市场管理部门根据市场定位、规划布局以及商户的经营能力和条件，合理核定商户的经营范围。商户必须在核定的范围内从事经营活动，不得擅自超范围经营。如需变更经营范围，应提前向市场管理部门提出申请，经审核批准后方可办理变更手续。

三、商户经营行为规范1.合法经营商户应严格遵守国家法律法规，依法开展经营活动，不得从事任何违法违规的经营行为。按照规定明码标价，不得进行价格欺诈、哄抬物价等不正当价格行为。确保所售商品或提供的服务符合国家质量标准和相关行业规范，不得销售假冒伪劣商品，不得提供虚假服务。2.诚信经营商户应诚实守信，履行与消费者的约定，保证商品质量和服务质量，维护消费者的合法权益。建立健全售后服务体系，及时处理消费者的投诉和退换货要求，不得推诿、拒绝或拖延。积极参与市场组织的诚信经营活动，树立良好的商业形象。3.营业时间规范商户应按照市场统一规定的营业时间开展经营活动，不得擅自提前关门或延迟开门。如有特殊情况需要调整营业时间，应提前向市场管理部门报备。4.店容店貌管理商户应保持经营场所的整洁卫生，商品摆放整齐有序，不得在店内及门前乱堆乱放杂物。店招、招牌应符合市场统一要求，保持完好、整洁、醒目，不得擅自更改或损坏。不得在经营场所内乱拉乱接电线、网线等，确保用电安全。5.广告宣传规范商户的广告宣传应真实、合法、健康，不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者。广告宣传应在市场规定的范围内进行，不得擅自张贴、悬挂、散发广告传单，不得进行高音喇叭等噪音扰民的宣传活动。

四、商品与服务质量管理1.商品质量要求商户所售商品应具有合法来源，符合国家相关质量标准和行业规范。严禁销售三无产品、过期变质食品、假冒伪劣商品等。建立商品进货查验制度，严格审验供货商的经营资格，验明商品合格证明和其他标识，如实记录商品的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。进货台账和销售台账保存期限不得少于两年。定期对所售商品进行质量自查，发现问题及时下架处理，并向市场管理部门报告。2.服务质量要求商户应提供优质、高效、文明的服务，热情接待消费者，使用文明用语，不得与消费者发生争吵、冲突。从业人员应具备相应的业务知识和技能，经过专业培训，持证上岗。按照服务承诺为消费者提供售后服务，如维修、保养、退换货等，确保服务质量。

五、市场秩序维护1.摊位使用规范商户应在核定的摊位内经营，不得擅自占用公共通道、消防通道及其他公共区域。不得私自转让、转租摊位，如需转让或转租，应提前向市场管理部门提出申请，经批准后方可办理相关手续。2.交易秩序维护商户应遵守市场内的交易秩序，不得强买强卖、欺行霸市、哄抢货物等。不得在市场内从事非法传销、非法集资等违法活动。积极配合市场管理部门开展的各类市场整治活动，共同维护市场秩序。3.环境卫生管理商户应负责本摊位及周边区域的环境卫生，保持整洁干净。不得随地吐痰、乱扔垃圾，不得向市场内排放污水、油污等。按照市场管理部门的要求，做好垃圾分类和处理工作。4.消防安全管理商户应严格遵守消防安全规定，确保经营场所的消防安全。不得在店内及门前堆放易燃、易爆物品，不得私拉乱接电线，不得损坏消防设施和器材。配备必要的灭火器材，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。熟悉市场内的消防通道和安全出口位置，不得擅自封堵或占用。

六、商户监督与检查1.日常巡查市场管理部门安排专人对市场进行日常巡查，检查商户的经营行为、商品与服务质量、店容店貌、环境卫生等情况。巡查人员应做好巡查记录，发现问题及时要求商户整改，并跟踪复查。2.定期检查市场管理部门定期组织对商户进行全面检查，检查内容包括经营资质、商品质量、服务质量、广告宣传、市场秩序等方面。定期检查可采用普查、抽查等方式进行，对发现的问题下达整改通知书，要求商户限期整改。3.专项检查根据市场管理需要和上级部门的部署，针对特定的经营项目、商品类别或市场秩序问题，开展专项检查。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查重点和要求，确保检查工作取得实效。4.消费者投诉处理市场管理部门设立投诉举报渠道，及时受理消费者对商户的投诉和举报。接到投诉后，应立即进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈给消费者。对于经查实存在问题的商户，按照本制度进行相应的处罚。

七、商户考核与奖惩1.考核机制市场管理部门建立商户考核制度，定期对商户的经营行为、商品与服务质量、市场秩序维护等方面进行综合考核评价。考核采用量化评分的方式，满分为100分，考核周期为一个自然年度。考核内容包括：经营行为规范（30分）：包括合法经营、诚信经营、遵守营业时间、广告宣传规范等方面。商品与服务质量（30分）：包括商品质量、服务质量、进货查验制度执行情况等方面。市场秩序维护（20分）：包括摊位使用规范、交易秩序维护、环境卫生管理、消防安全管理等方面。配合管理情况（20分）：包括对市场管理部门各项工作的配合程度、整改落实情况等方面。2.奖励措施对于考核成绩优秀的商户（90分及以上），市场管理部门给予以下奖励：在市场内进行公开表彰，颁发荣誉证书。优先推荐参加各类行业评优评先活动。在租金优惠、广告位使用等方面给予一定的政策支持。对在经营活动中表现突出，如积极参与公益活动、为市场发展提出合理化建议并被采纳等的商户，给予额外的奖励和表彰。3.处罚措施对于考核成绩不合格的商户（60分及以下），市场管理部门将采取以下处罚措施：下达整改通知书，要求商户限期整改。整改期限一般不超过一个月，整改期间商户应提交书面整改报告。整改期满后进行复查，仍不合格的，根据情节轻重给予警告、罚款、暂停营业整顿直至解除入驻协议等处罚。商户如有下列违法违规行为之一的，市场管理部门将立即解除入驻协议，清退出场，并依法依规追究其法律责任：从事严重违法经营活动，如销售假冒伪劣商品情节严重、进行价格欺诈造成恶劣影响等。多次违反本制度规定，经多次警告仍拒不整改或整改不力的。严重扰乱市场秩序，如强买强卖、欺行霸市、哄抢货物等行为。发生重大安全事故，如火灾、食品安全事故等，且商户负有主要责任的。

八、商户费用管理1.费用种类商户应向市场管理部门缴纳的费用包括场地租金、管理费、保证金等。场地租金根据摊位面积、位置等因素确定，按照合同约定的方式和时间缴纳。管理费用于市场的日常运营管理、设施维护、卫生保洁、安全保卫等方面的支出，按照一定的标准和周期收取。保证金是为了保证商户遵守本制度及相关协议，在入驻时一次性缴纳。如商户在经营期间无违规行为，合同期满后予以退还（不计利息）；如有违规行为，根据违规情况扣除相应金额的保证金。2.费用缴纳方式商户应按照合同约定的时间和方式缴纳各项费用。可采用银行转账、现金缴纳等方式。市场管理部门应向商户提供正规的收费票据，作为缴费凭证。3.费用调整场地租金、管理费等费用如需调整，市场管理部门应提前[X]个月通知商户，并说明调整的原因、标准和依据。商户对费用调整有异议的，可在规定时间内向市场管理部门提出书面申请，市场管理部门应进行调查核