建筑施工企业应急预案

建筑施工企业应急预案一、总则1.目的为有效应对建筑施工过程中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障施工人员的生命安全和身体健康，维护建筑施工的正常秩序，特制定本应急预案。2.适用范围本应急预案适用于本建筑施工企业所承接的各类房屋建筑、市政工程、道路桥梁等工程项目在施工过程中发生的生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件以及社会安全事件等的应急处置。3.工作原则以人为本，安全第一：把保障施工人员的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，优先保护人的生命安全，切实加强应急救援人员的安全防护。预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，建立健全各类突发事件的监测、预警、预防机制，强化应急准备工作，做到早发现、早报告、早处置，将事故损失降到最低限度。统一领导，分级负责：在企业统一领导下，各部门、各项目根据各自职责和权限，负责本部门、本项目突发事件的应急处置工作，实行分级管理、分级响应、分级负责。快速反应，协同应对：加强应急队伍建设，提高应急救援能力，确保在突发事件发生时能够快速反应、有效处置。同时，加强与相关部门、单位的沟通协调，形成协同应对的工作格局。科学决策，依法处置：充分运用现代科学技术，提高应急处置的科学性和实效性。严格按照法律法规的要求，依法开展应急处置工作，确保应急处置工作的合法性、规范性。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立以企业主要负责人为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人、项目经理为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，办公室设在企业安全管理部门，负责日常工作。职责全面负责企业各类突发事件的应急指挥和协调工作。制定和修订应急预案，组织应急演练。及时掌握突发事件的信息，做出应急决策，下达应急指令。协调与政府有关部门、社会救援力量的关系，确保应急救援工作顺利进行。2.应急救援小组抢险救援组：由工程技术人员、施工班组长等组成，负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。医疗救护组：由企业医务室人员和外部医疗机构的医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组：由物资设备管理部门、财务部门等人员组成，负责应急救援物资、设备、资金的保障供应。治安保卫组：由企业保卫人员和当地公安机关的警力组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故现场遭受破坏和无关人员进入。事故调查组：由企业安全管理部门、技术质量部门等人员组成，负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。信息联络组：由企业办公室人员组成，负责收集、整理、传递事故信息，及时向应急指挥中心报告，并与政府有关部门、社会救援力量、新闻媒体等保持联系。

三、预防与预警1.预防措施建立健全安全管理制度：制定完善的安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度等，加强施工现场的安全管理。加强安全教育培训：对全体施工人员进行定期的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能，使其熟悉施工现场的安全风险和应急处置措施。强化安全检查和隐患排查治理：定期开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患，做到防患于未然。做好应急物资储备：配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好、随时可用。制定应急预案演练计划：定期组织应急预案演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力，使施工人员熟悉应急处置流程和自身职责。2.预警机制监测与信息收集：建立施工现场的安全监测体系，通过设置安全警示标志、安装监控设备、定期巡查等方式，及时收集施工现场的安全信息。同时，关注气象、地质等自然灾害预警信息，以及社会安全动态。预警级别及发布：根据收集到的安全信息和可能引发突发事件的严重程度，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色为最高级别预警。预警信息由应急指挥中心办公室负责发布，通过电话、短信、微信群等方式通知相关部门和人员。预警行动：发布预警信息后，各部门、各项目应立即采取相应的预警措施，如加强施工现场的安全巡查、停止危险作业、疏散人员等，做好应急准备工作。

四、应急响应1.响应分级根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。Ⅰ级响应：发生特别重大事故，造成大量人员伤亡、财产损失巨大、社会影响极其恶劣的，启动Ⅰ级响应。由应急指挥中心统一指挥，全面负责应急处置工作，并及时向政府有关部门报告。Ⅱ级响应：发生重大事故，造成较多人员伤亡、财产损失较大、社会影响较大的，启动Ⅱ级响应。由应急指挥中心主要领导负责指挥，相关部门和项目全力配合，共同做好应急处置工作。Ⅲ级响应：发生较大事故，造成一定人员伤亡、财产损失、社会影响一般的，启动Ⅲ级响应。由应急指挥中心分管领导负责指挥，组织相关应急救援小组开展应急处置工作。Ⅳ级响应：发生一般事故，造成少量人员伤亡、财产损失较小、社会影响较小的，启动Ⅳ级响应。由项目负责人负责指挥，项目部相关人员进行应急处置。2.响应程序事故报告：事故发生后，现场人员应立即报告项目负责人或企业安全管理部门。项目负责人或企业安全管理部门接到报告后，应在1小时内报告应急指挥中心办公室，并及时向当地政府有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等。应急启动：应急指挥中心办公室接到事故报告后，应立即报告应急指挥中心领导。应急指挥中心领导根据事故情况，决定启动相应级别的应急预案，并下达应急指令，组织各应急救援小组赶赴事故现场开展应急救援工作。现场处置：各应急救援小组到达事故现场后，应按照各自职责立即开展现场处置工作。抢险救援组负责抢救受伤人员，控制事故扩大；医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗；后勤保障组负责提供应急救援物资、设备和资金保障；治安保卫组负责维护现场秩序，防止事故现场遭受破坏和无关人员进入；事故调查组负责对事故原因进行初步调查；信息联络组负责收集、整理、传递事故信息，并及时向应急指挥中心报告。应急救援：在应急救援过程中，应遵循"先救人、后救物，先控制、后处置"的原则，采取科学有效的救援措施，确保救援工作安全、有序进行。同时，要注意保护事故现场，以便事故调查。扩大应急：如果事故现场的应急救援力量和资源无法满足应急处置需要，或者事故有可能进一步扩大、恶化时，应急指挥中心应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告，请求支援，扩大应急响应级别，增加应急救援力量和资源，共同做好应急处置工作。应急结束：当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，事故原因已基本查明，应急处置工作已基本完成，由应急指挥中心宣布应急结束。

五、后期处置1.善后处理伤亡人员善后处理：对伤亡人员进行妥善安置，按照国家有关规定做好伤亡人员的赔偿、抚恤等工作。事故现场清理：组织对事故现场进行清理，消除事故影响，恢复正常施工秩序。保险理赔：协助伤亡人员及其家属办理保险理赔手续，确保伤亡人员及其家属能够及时获得保险赔偿。2.事故调查事故调查组应按照国家有关法律法规和企业的规定，对事故原因进行深入调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。事故调查应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.恢复重建根据事故调查结果和实际情况，制定恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。恢复重建工作应确保工程质量和安全，尽快恢复施工生产，减少事故对企业和社会造成的影响。4.总结评估应急结束后，应急指挥中心应组织对本次应急救援工作进行总结评估，分析总结经验教训，提出改进措施和建议，进一步完善应急预案和应急管理工作。

六、应急保障1.应急队伍保障组建专业的应急救援队伍，包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、治安保卫队伍等。定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急救援能力和实战水平。加强与外部专业救援队伍的联系与合作，签订应急救援协议，确保在需要时能够及时得到外部支援。2.应急物资保障配备充足的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备、防护用品等。建立应急物资储备管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保其性能良好、随时可用。设立应急物资储备库，明确应急物资的存放地点、数量、管理人员等信息，保证应急物资的存放安全和取用方便。3.应急资金保障设立应急救援专项资金，专款专用，确保应急救援工作的资金需求。应急资金主要用于应急救援物资设备的购置、维护和更新，应急救援队伍的培训和演练，受伤人员的救治和赔偿，以及应急救援工作中的其他费用支出。加强对应急资金的管理和监督，严格按照财务制度进行核算，确保资金使用的合理性和透明度。4.通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援小组、各项目之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行检查和维护，确保其正常运行。加强与政府有关部门、社会救援力量、新闻媒体等的信息沟通与联络，及时准确地获取和传递应急救援信息。5.交通运输保障确保应急救援期间交通运输工具的畅通，必要时可征用社会车辆。建立交通运输保障预案，明确交通运输工具的调配方式、运输路线、运输时间等，确保应急救援人员和物资能够及时、快速地到达事故现场。加强对交通运输工具的维护和管理，确保其性能良好、安全可靠。

七、培训与演练1.培训制定应急培训计划，定期组织施工人员进行应急知识培训。培训内容包括应急预案、应急处置流程、应急救援技能、安全防护知识等。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。对新入场的施工人员和转岗人员，应及时进行应急培训，使其熟悉应急处置要求。2.演练制定应急预案演练计划，定期组织开展应急预案演练。演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等各类突发事件的应急处置。演练频率应根据项目施工特点和实际情况确定，一般每年不少于一