建筑起重机械安全事故应急措施和救援预案

建筑起重机械安全事故应急措施和救援预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除建筑起重机械安全事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本应急措施和救援预案。

（二）适用范围本预案适用于本企业所承建项目中建筑起重机械在安装、拆卸、使用过程中发生的各类安全事故的应急救援工作。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责在企业统一领导下，各部门、各项目按照各自职责和权限，负责有关建筑起重机械安全事故的应急管理和应急处置工作。3.快速反应，协同应对加强应急队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥企业内部各方面的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4.科学施救，降低损失采用先进的应急救援技术和装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，确保应急救援工作的科学性、实效性和权威性，努力降低事故损失。

二、应急救援组织机构及职责（一）应急救援指挥中心成立以企业主要负责人为组长，分管安全负责人为副组长，各相关部门负责人为成员的建筑起重机械安全事故应急救援指挥中心（以下简称"指挥中心"）。指挥中心下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常工作。

（二）职责分工1.指挥中心职责全面负责建筑起重机械安全事故应急救援工作的指挥和协调。及时了解事故情况，制定应急救援决策，下达应急救援指令。协调社会救援力量参与应急救援工作。负责向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。2.指挥中心办公室职责负责收集、整理、分析事故信息，及时向指挥中心报告。传达指挥中心的指令，协调各应急救援小组开展工作。负责与相关部门和单位的联络工作。组织编制和修订应急救援预案。负责应急救援物资、设备的管理和调配。3.应急救援小组及职责抢险救援组由机械设备管理部门和项目施工人员组成。负责事故现场的抢险救援工作，及时排除险情，抢救受伤人员。熟悉建筑起重机械的结构和性能，掌握应急救援的技术和方法。配备必要的抢险救援工具和设备，如起重机、电焊机、切割机、担架等。医疗救护组由企业医务室人员和外部医疗机构组成。负责对受伤人员进行现场急救和转运至附近医院进行治疗。配备必要的医疗救护设备和药品，如救护车、担架、急救箱、氧气袋等。掌握常见外伤、骨折、触电、高处坠落等事故的急救处理方法。后勤保障组由物资管理部门和综合管理部门组成。负责应急救援物资、设备的供应和运输，保障应急救援工作的顺利进行。及时采购和调配抢险救援所需的物资、设备，如起重机配件、钢丝绳、安全帽、防护用品等。负责应急救援人员的生活保障，提供食品、饮用水、住宿等。治安保卫组由企业保卫部门和项目安保人员组成。负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大和无关人员进入事故现场。设置警戒区域，疏散周边群众，保护事故现场证据。协助抢险救援组和医疗救护组开展工作，确保救援工作的安全进行。事故调查组由安全管理部门和技术质量部门组成。负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。收集事故相关资料，如设备档案、操作记录、维护保养记录等。撰写事故调查报告，提交指挥中心和上级主管部门。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强建筑起重机械的选型和采购管理选用具有生产许可证、产品合格证、制造监督检验证明的合格产品，并建立设备档案。2.严格建筑起重机械的安装、拆卸管理委托具有相应资质的单位进行安装、拆卸作业，安装、拆卸前编制专项施工方案，并经审批后实施。安装、拆卸过程中，严格按照操作规程进行，确保作业安全。3.强化建筑起重机械的日常检查和维护保养制定详细的检查和维护保养制度，定期对设备进行检查、维护、保养，及时发现和消除安全隐患。4.加强操作人员的培训和教育对操作人员进行专业培训，经考试合格取得操作资格证书后方可上岗作业。操作人员应严格遵守操作规程，严禁违章作业。5.建立健全安全管理制度完善建筑起重机械安全管理制度，明确各部门和人员的安全职责，加强安全管理工作。

（二）预警行动1.监测与预警建立建筑起重机械安全监测系统，对设备的运行状态进行实时监测，及时发现异常情况。安全管理人员定期对建筑起重机械进行检查，发现安全隐患及时发出预警信号。2.预警分级与发布根据安全隐患的严重程度，将预警分为一般预警、较重预警、严重预警和特别严重预警四级。预警信息通过企业内部办公系统、微信群、短信等方式及时发布给相关部门和人员。3.预警处置接到预警信息后，相关部门和人员应立即采取相应的措施，如停止设备运行、组织检查维修、加强现场监控等，防止事故发生。

四、应急响应（一）事故报告1.建筑起重机械安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断、采取的措施及事故控制情况等。

（二）应急响应级别根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）和Ⅳ级（一般事故）四级。1.Ⅰ级响应适用于造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的特别重大事故。由国务院或国务院授权有关部门组织成立应急救援指挥机构，统一领导和指挥应急救援工作。本企业在国务院应急救援指挥机构的统一领导下，全力配合开展应急救援工作。2.Ⅱ级响应适用于造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的重大事故。由省级人民政府组织成立应急救援指挥机构，统一领导和指挥应急救援工作。本企业在省级应急救援指挥机构的统一领导下，配合开展应急救援工作，并及时向省级人民政府报告事故情况。3.Ⅲ级响应适用于造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大事故。由设区的市级人民政府组织成立应急救援指挥机构，统一领导和指挥应急救援工作。本企业在市级应急救援指挥机构的统一领导下，迅速开展应急救援工作，并及时向市级人民政府报告事故情况。4.Ⅳ级响应适用于造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一般事故。由县级人民政府组织成立应急救援指挥机构，统一领导和指挥应急救援工作。本企业在县级应急救援指挥机构的统一领导下，立即启动本企业的应急救援预案，开展应急救援工作，并及时向县级人民政府报告事故情况。

（三）响应程序1.指挥中心接到事故报告后，立即启动本预案，组织各应急救援小组赶赴事故现场。2.各应急救援小组到达事故现场后，按照各自职责开展应急救援工作。抢险救援组迅速排除险情，抢救受伤人员；医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运；后勤保障组提供应急救援物资、设备和生活保障；治安保卫组维护现场秩序，设置警戒区域；事故调查组收集事故相关资料，开展事故调查工作。3.指挥中心根据事故现场情况，及时调整应急救援方案，协调各应急救援小组之间的工作，确保应急救援工作的顺利进行。4.在应急救援过程中，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况和应急救援进展情况。

（四）应急处置措施1.抢险救援措施迅速查明事故现场情况，制定抢险救援方案，采取有效的措施排除险情，抢救受伤人员。如发生起重机倒塌事故，应立即组织力量对倒塌的起重机进行拆除和清理，防止次生灾害发生。如发生高处坠落事故，应立即设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场。同时，迅速将受伤人员转移至安全地带，进行现场急救。2.医疗救护措施对受伤人员进行分类、包扎、止血、固定等现场急救处理，确保受伤人员得到及时救治。及时拨打120急救电话，将受伤人员转运至附近医院进行进一步治疗。医疗救护人员在转运过程中，应密切观察受伤人员的病情变化，确保医疗安全。3.后勤保障措施迅速调配应急救援物资、设备，确保抢险救援工作的顺利进行。及时提供食品、饮用水、住宿等生活保障，满足应急救援人员的需求。保障应急救援车辆的正常运行，确保应急救援物资和人员的及时运输。4.治安保卫措施设置警戒区域，疏散周边群众，维护现场秩序，防止事故扩大和无关人员进入事故现场。加强对事故现场的安全保卫工作，保护事故现场证据，配合事故调查组开展工作。5.事故调查措施事故调查组及时收集事故相关资料，如设备档案、操作记录、维护保养记录等。对事故现场进行勘查，询问相关人员，查明事故原因，认定事故责任。撰写事故调查报告，提出处理意见和防范措施，提交指挥中心和上级主管部门。

五、后期处置（一）善后处理1.妥善安置伤亡人员及其家属，做好伤亡人员的抚恤、理赔等工作。2.对事故造成的财产损失进行评估和理赔，尽快恢复生产经营活动。

（二）事故调查与总结1.事故调查组应在规定的时间内完成事故调查工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。2.指挥中心应组织召开事故分析会，总结经验教训，针对事故暴露出来的问题，制定改进措施，防止类似事故再次发生。

（三）恢复重建1.根据事故调查结果和防范措施，对建筑起重机械的安装、拆卸、使用等环节进行全面整改，消除安全隐患。2.对受损的建筑起重机械进行修复或更换，经检验合格后方可重新投入使用。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急救援通信联络机制，确保指挥中心与各应急救援小组、相关部门和单位之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行维护和检查。

（二）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。应急救援队伍应包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等，各小组人员应分工明确，职责清晰。

（三）应急物资装备保障配备必要的应急救援物资和设备，如起重机、电焊机、切割机、担架、急救箱、氧气袋、安全帽、防护用品等，并定期进行检查、维护和保养，确保物资装备处于完好状态。建立应急救援物资装备储备库，储备足够的应急救援物资和设备，并制定物资装备管理制度，明确物资装备的采购、储存、发放、使用等环节的要求。

（四）经费保障设立应急救援专项资金，用于应急救援物资、设备的采购、储备，应急救援人员的培训、演练，事故的抢险救援、调查处理等工作。应急救援专项资金应专款专用，不得挪作他用，并定期进行审计和监督。

七、培训与演练（一）培训1.制定应急救援培训计划，定期组织应急救援人员进行培训。培训内容包括应急救援知识、技能、操作规程、事故案例分析等。2.对全体员工进行应急救援知识的宣传教育，提高员工的应急意识和自救互救能力。