小区业主委员会成立方案

小区业主委员会成立方案一、方案背景随着小区的发展和居民生活需求的不断变化，为了更好地维护小区业主的合法权益，提升小区的管理水平和服务质量，促进小区的和谐稳定发展，成立业主委员会已成为当务之急。业主委员会作为业主自治管理的组织，能够代表业主与物业公司进行有效沟通和协商，监督物业服务质量，参与小区重大事项的决策，对小区的发展和管理起着至关重要的作用。

二、成立目标1.成功组建一个代表小区全体业主利益的业主委员会，确保其具备合法性、代表性和权威性。2.明确业主委员会的职责和权限，建立健全的工作制度和运行机制，保障其能够有效履行职责。3.通过业主委员会的积极参与和监督，促进物业服务企业提高服务质量，改善小区居住环境，提升业主满意度。4.加强业主之间的沟通与合作，增强业主的自治意识和责任感，共同推动小区的建设和发展。

三、成立条件根据相关法律法规规定，一个物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，或者首套房屋交付已满两年且交付的专有部分面积超过建筑物总面积30%时，业主可以向街道办事处（乡镇人民政府）提出成立业主大会的书面申请。本小区已满足上述成立条件，具体数据如下：小区总建筑面积为[X]平方米，已交付的专有部分面积为[X]平方米，占建筑物总面积的比例为[X]%。首套房屋交付时间为[具体时间]，截至目前已满两年，且交付的专有部分面积为[X]平方米，占建筑物总面积的比例为[X]%。

四、筹备流程（一）申请筹备由本小区热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力和时间的业主代表，向小区所在地的街道办事处（乡镇人民政府）提出成立业主大会的书面申请，并提交以下材料：1.成立业主大会申请书；2.业主大会筹备组候选人推荐表；3.业主基本情况清册；4.建筑物面积证明；5.交付使用时间证明；6.其他相关材料。

街道办事处（乡镇人民政府）自收到申请材料之日起15日内，对申请材料进行审核。经审核符合条件的，在小区内公告30日，并告知建设单位、物业服务企业在公告期内就筹备首次业主大会会议所需的相关资料进行准备，同时提供必要的协助。

（二）成立筹备组1.筹备组组成：筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡镇人民政府）代表和社区居民委员会代表组成，其中业主代表人数不低于筹备组总人数的50%。筹备组组长由街道办事处（乡镇人民政府）指定人员担任。2.筹备组产生方式：业主代表由街道办事处（乡镇人民政府）组织业主推荐产生。建设单位代表由建设单位指定人员担任。街道办事处（乡镇人民政府）代表和社区居民委员会代表由街道办事处（乡镇人民政府）和社区居民委员会分别选派人员担任。3.筹备组职责：负责拟订业主大会章程（草案）、管理规约（草案）和业主大会议事规则（草案）；确定业主委员会委员候选人产生办法及名单；负责业主大会会议的筹备工作，包括通知业主、确定会议时间、地点、议题等；组织召开首次业主大会会议；完成成立业主大会的其他准备工作。

（三）业主身份及投票权确认1.业主身份认定：房屋的所有权人为业主。尚未办理房屋所有权登记，但已实际交付使用的房屋，其买受人在房屋交付之日起享有业主权利，承担业主义务。2.投票权确定：业主在业主大会会议上的投票权，按照业主拥有的专有部分面积计算，每平方米计算为一票。建设单位未出售的专有部分，按未出售部分的建筑面积计算，每平方米计算为一票。

筹备组应当在首次业主大会会议召开15日前，将业主在业主大会会议上的投票权数在小区内显著位置进行公示。

（四）候选人提名与公示1.候选人提名：业主委员会委员候选人由业主自荐或者筹备组推荐产生。筹备组应当根据小区规模、业主分布等情况，按照不少于拟选举业主委员会委员人数20%的差额比例，确定业主委员会委员候选人名单。2.候选人条件：具有完全民事行为能力；遵守国家有关法律、法规；遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务；热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力；具有一定的组织能力和协调能力；具备必要的工作时间。3.候选人公示：筹备组应当在首次业主大会会议召开7日前，将业主委员会委员候选人名单在小区内显著位置进行公示，公示期不少于7日。业主对候选人有异议的，应当在公示期内向筹备组提出。筹备组应当对异议进行调查核实，并将处理结果告知提出异议的业主。

（五）召开首次业主大会会议1.会议通知：筹备组应当在首次业主大会会议召开15日前，将会议时间、地点、议题、议程等事项以书面形式在小区内显著位置进行公告，并同时告知全体业主。采用书面征求意见形式召开业主大会会议的，筹备组应当在公告中明确业主反馈意见的截止时间。2.会议议程：筹备组组长介绍业主大会筹备情况；业主代表宣读业主大会章程（草案）、管理规约（草案）和业主大会议事规则（草案），并进行讨论、表决；业主代表宣读业主委员会委员候选人名单，并进行讨论、表决；选举产生业主委员会委员；审议通过业主大会议事规则；审议通过管理规约；其他事项。3.会议表决：业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。采用集体讨论形式的，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加；采用书面征求意见形式的，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参与表决。业主大会的决定，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

首次业主大会会议应当对以下事项进行表决，并形成决议：1.业主大会的议事规则；2.管理规约；3.业主委员会委员选举办法；4.业主委员会组成人员名单。

（六）选举产生业主委员会1.选举方式：业主委员会委员由业主大会会议选举产生，选举可以采用差额选举或者等额选举的方式进行。2.投票计票：采用集体讨论形式召开业主大会会议的，由会议主持人当场宣布表决结果；采用书面征求意见形式召开业主大会会议的，由筹备组统计表决结果，并在小区内显著位置进行公示，公示期不少于7日。3.委员会产生：业主委员会委员人数应当为单数，具体人数由业主大会议事规则确定，但不得少于5人，不得多于11人。业主大会会议选举产生业主委员会委员后，业主委员会应当自选举产生之日起3日内召开首次会议，推选业主委员会主任、副主任。业主委员会主任、副主任应当在业主委员会委员中推选产生。

（七）备案业主委员会应当自选举产生之日起30日内，将业主大会的成立情况、业主大会议事规则、管理规约、业主委员会组成人员名单等材料向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处（乡镇人民政府）备案。区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处（乡镇人民政府）应当自收到备案材料之日起30日内，对备案材料进行审核。经审核符合要求的，予以备案，并在小区内公告备案结果。

五、业主委员会职责与权限（一）职责1.执行业主大会的决定和决议；2.召集业主大会会议，报告物业管理实施情况；3.与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；4.及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；5.监督管理规约的实施；6.业主大会赋予的其他职责。

（二）权限1.代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同，并对合同的履行情况进行监督；2.监督物业服务企业的服务质量，有权要求物业服务企业按照物业服务合同的约定提供服务；3.对物业服务企业的服务质量进行评估，并将评估结果向业主大会报告；4.监督管理规约的实施，对违反管理规约的行为进行劝阻、制止，并向有关部门报告；5.业主大会赋予的其他权限。

六、工作制度与运行机制（一）会议制度1.业主大会会议：业主大会会议分为定期会议和临时会议。定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。有下列情形之一的，业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议：20%以上业主提议的；发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；业主大会议事规则或者管理规约规定的其他情形。2.业主委员会会议：业主委员会会议应当按照业主大会议事规则的规定召开，一般每月召开一次。经三分之一以上业主委员会委员提议，或者业主委员会主任认为有必要的，可以召开业主委员会临时会议。

（二）决策机制业主大会和业主委员会的决定，应当依法履行公示、告知等程序，并以书面形式在小区内显著位置进行公告。业主大会和业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会和业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处（乡镇人民政府），应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

（三）监督机制1.业主监督：业主有权对业主委员会的工作进行监督，提出意见和建议。业主委员会应当定期向业主公布工作情况，接受业主的监督。2.政府部门监督：物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处（乡镇人民政府）应当对业主委员会的工作进行指导和监督，依法处理业主委员会的违法违规行为。

七、时间安排（一）申请筹备阶段（[开始时间1][结束时间1]）1.[具体日期1]，由业主代表向街道办事处（乡镇人民政府）提交成立业主大会的书面申请。2.[具体日期2][具体日期3]，街道办事处（乡镇人民政府）对申请材料进行审核，并在小区内公告30日。

（二）成立筹备组阶段（[开始时间2][结束时间2]）1.[具体日期4]，街道办事处（乡镇人民政府）组织业主推荐产生业主代表，确定筹备组组成人员名单，并在小区内公告。2.[具体日期5][具体日期6]，筹备组召开第一次会议，明确筹备组职责分工，制定筹备工作计划。

（三）业主身份及投票权确认阶段（[开始时间3][结束时间3]）1.[具体日期7][具体日期8]，筹备组对业主身份及投票权进行确认，并在小区内显著位置进行公示。2.[具体日期9]，公示无异议后，确定业主在业主大会会议上的投票权数。

（四）候选人提名与公示阶段（[开始时间4][结束时间4]）1.[具体日期10]，筹备组发布业主委员会委员候选人提名通知，接受业主自荐和推荐。2.[具体日期11][具体日期12]，筹备组根据提名情况，按照差额比例确定业主委员会委员候选人名单，并在小区内显著位置进行公示，公示期不少于7日。

（五）召开首次业主大会会议阶段（[开始时间5][结束时间5]）1.[具体日期13]，筹备组在小区内显著位置公告首次业主大会会议的时间、地点、议题、议程等事项。2.[具体日期14][具体日期15]，采用书面征求意见形式召开首次业主大会会议，筹备组统计表决结果，并在小区内显著位置进行公示，公示期不少于7日。3.[具体日期16]，公示无异议后，确定业主大会的决定，选举产生业主委员会委员。

（六）选举产生业主委员会阶段（[开始时间6][结束时间6]）1.[具体日期17]，业主委员会召开第一次会议，推选业主委员会主任、副主任。2.[具体日期18]，业主委员会将选举结果在小区内显著位置进行公告。

（七）备案阶段（[开始时间7][结束时间7]）1.[具体日期19]，业主委员会将业主大会的成立情况、业主大会议事规则、管理规约、业主委员会组成人员名单等材料向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处（乡镇人民政府）备案。2.[具体日期20]，区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处（乡镇人民政府）对备案材料进行审核，予以备案，并在小区内公告备案结果。

八、注意事项1.充分尊重业主的意愿和权利，广泛征求业主的意见和建议，确保成立业主委员会的过程公开、公平、公正。2.严格按照相关法律法规和程序进行