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文档简介
医院建立警务室方案一、方案背景医院作为救死扶伤的公共场所,人员密集,就诊流程复杂,各类矛盾纠纷和安全隐患相对较多。为了维护医院正常的医疗秩序,保障医患双方的人身安全,有效预防和打击涉医违法犯罪行为,建立医院警务室具有重要的现实意义。
二、指导思想以维护医院安全稳定、保障医患合法权益为宗旨,坚持"预防为主、打防结合、综合治理"的方针,充分发挥公安机关职能作用,与医院密切配合,共同构建和谐有序的医疗环境。
三、工作目标1.及时、妥善处置各类涉医警情,有效防范和化解医患矛盾纠纷,维护医院正常医疗秩序。2.加强医院内部安全防范,指导医院落实各项安全保卫措施,预防各类安全事故发生。3.严厉打击涉医违法犯罪行为,维护医患双方的人身财产安全,营造安全稳定的就医环境。
四、警务室设置1.选址:选择在医院人流量较大、位置较为醒目、便于开展工作的区域设立警务室,如医院门诊大厅附近或住院部一楼。2.面积:警务室面积不低于[X]平方米,应具备办公、休息、装备存放等基本功能区域。3.设施配备:办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备。通讯设备,如对讲机、手机等,确保与医院各科室及公安机关指挥中心保持畅通联系。警械装备,包括警棍、盾牌、手铐、催泪瓦斯等,用于应急处突。视频监控设备,与医院监控系统联网,实时掌握医院重点区域动态。休息床铺、饮水机、文件柜等生活设施。
五、警力配置1.民警配备:安排[X]名政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的民警常驻警务室,负责日常工作。其中,明确一名警长,负责警务室全面工作及与医院的协调沟通。2.辅警配备:根据工作需要,配备[X]名辅警协助民警开展工作。辅警应经过专业培训,具备一定的警务技能和应急处置能力。
六、工作职责1.维护医疗秩序:加强医院巡逻防控,在医院重点部位、重点时段增加巡逻频次,及时发现和制止各类扰乱医疗秩序的行为,如在医院挂号处、收费处、诊室、病房等区域,防止插队、吵闹、寻衅滋事等情况发生。依法处置涉医警情,对于医患之间发生的矛盾纠纷,及时到达现场进行调解处理,引导双方通过合法途径解决问题。对于涉嫌违法犯罪的行为,依法予以打击。2.安全防范指导:指导医院完善内部安全保卫制度,建立健全安全防范工作机制,落实人防、物防、技防措施。协助医院加强对保安人员的培训和管理,提高其安全防范意识和应急处置能力。检查医院安全设施设备运行情况,如消防设施、监控设备、门禁系统等,确保其正常运行,发现安全隐患及时督促医院整改。开展安全教育宣传活动,通过举办讲座、发放宣传资料等形式,向医院工作人员和患者宣传安全防范知识,提高安全意识。3.案件查处工作:负责受理、调查医院内发生的各类刑事案件、治安案件,及时收集固定证据,依法进行处理。对于重大案件,及时向上级公安机关报告,并配合开展侦查工作。加强与医院保卫部门的协作配合,建立信息共享、线索移送、联合办案等工作机制,形成打击涉医违法犯罪的工作合力。4.服务群众工作:为患者和家属提供法律咨询和帮助,解答他们在就医过程中遇到的法律问题,引导他们依法维护自身合法权益。积极为群众办实事、解难题,对于群众反映的合理诉求,及时协调解决,不断提升群众满意度。
七、工作制度1.值班制度:实行24小时值班制度,确保警务室随时有人在岗在位。值班民警和辅警要严格遵守值班纪律,按时交接班,做好值班记录。2.巡逻制度:制定详细的巡逻路线和时间表,加强医院内部巡逻。巡逻人员要保持警惕,注意观察医院周边及内部情况,及时发现和处理各类安全隐患和警情。3.接处警制度:接到报警后,值班民警要迅速赶赴现场,依法进行处置。处警过程中要规范执法行为,做好现场记录和证据收集工作,及时反馈处理结果。4.信息报告制度:建立健全信息报告机制,及时收集、掌握医院内部及周边的治安信息。对于重大警情、突发事件和敏感信息,要在第一时间报告上级公安机关和医院领导,并及时续报处置情况。5.协作配合制度:加强与医院各科室、保卫部门及其他相关单位的协作配合,建立定期沟通协调机制,共同研究解决工作中遇到的问题。在处置涉医事件时,要相互支持、密切配合,形成工作合力。
八、工作流程1.警情受理:医院工作人员、患者及家属通过拨打报警电话、到警务室报警或向医院保卫部门反映等方式,向警务室报告涉医警情。值班民警接到警情后,详细询问警情发生的时间、地点、经过、涉及人员等情况,并做好记录。2.警情处置:对于一般性矛盾纠纷,值班民警立即赶赴现场,了解情况,进行调解处理。在调解过程中,要遵循公平、公正、合法的原则,引导双方理性表达诉求,通过协商解决问题。对于涉嫌违法犯罪的行为,值班民警要依法采取相应措施,控制现场,保护证据,及时通知医院保卫部门协助维持秩序,并向上级公安机关报告。在处置警情过程中,要注意做好现场群众的疏导工作,避免引发围观和混乱,确保医院正常医疗秩序不受影响。3.后续跟进:警情处置完毕后,值班民警要及时对事件进行总结分析,整理相关材料,做好后续跟进工作。对于需要进一步调查处理的案件,要按照法定程序开展工作,及时将处理结果反馈给当事人,并向医院通报情况。针对警情中暴露出的问题,要及时与医院沟通协调,共同研究制定改进措施,加强安全防范工作,防止类似事件再次发生。
九、应急处置预案1.突发事件类型:大规模医患冲突事件,如多名患者或家属因医疗纠纷引发聚集闹事、打砸医院设施等。严重暴力伤医事件,如患者或家属持刀、持械伤害医护人员。群体性上访事件,如患者或家属因对医疗结果不满意,组织多人到医院或相关部门上访。其他可能影响医院正常医疗秩序的突发事件。2.应急处置原则:快速反应原则。接到突发事件报警后,警务室民警要在第一时间赶赴现场,迅速采取措施控制局面,防止事件扩大升级。依法处置原则。严格按照法律法规和相关政策规定,公正、公平地处理事件,依法维护医患双方的合法权益。以人为本原则。把保障人民群众生命安全放在首位,尽量减少人员伤亡和财产损失。在处置过程中,要注意保护医护人员的人身安全。协同配合原则。与医院各部门、保卫人员及其他相关单位密切配合,形成工作合力,共同做好突发事件的处置工作。3.应急处置措施:现场警戒:到达现场后,迅速设置警戒区域,疏散围观群众,维护现场秩序,防止无关人员进入现场干扰处置工作。制止违法行为:对于正在实施违法犯罪行为的人员,果断采取措施予以制止,依法使用警械武器,确保现场人员安全。救治伤员:协助医院医护人员对受伤人员进行救治,确保伤员得到及时有效的治疗。调查取证:及时收集固定现场证据,询问当事人、证人,了解事件经过,为后续处理提供依据。信息发布:按照规定及时、准确地向社会发布事件信息,避免不实信息传播引发社会恐慌。善后处理:事件处置完毕后,配合医院做好善后工作,如安抚受害者家属、调解矛盾纠纷等,恢复医院正常医疗秩序。
十、培训与考核1.培训计划:定期组织民警和辅警参加业务培训,培训内容包括法律法规、警务技能、应急处置、医患沟通技巧等方面。邀请医院专家开展医疗知识培训,使民警和辅警了解常见疾病的诊疗流程和医疗纠纷的成因,提高处理涉医问题的能力。每季度至少组织一次实战演练,模拟各类涉医警情和突发事件,检验和提升民警和辅警的应急处置能力和协同配合水平。2.考核机制:建立健全考核机制,对民警和辅警的工作表现进行定期考核。考核内容包括工作业绩、纪律作风、业务能力等方面。考核结果与绩效挂钩,对表现优秀的民警和辅警给予表彰奖励,对工作不力、违反纪律的进行批评教育和相应处罚。
十一、经费保障1.经费来源:医院建立警务室所需经费由医院和公安机关共同承担。医院负责警务室的场地租赁、设施设备购置、水电费等日常运行费用;公安机关负责民警和辅警的工资、津贴、装备配备等费用。2.经费管理:建立健全经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用合理、规范、透明。定期对经费使用情况进行审计,接受监督检查。
十二、宣传工作1.宣传目的:通过开展宣传活动,提高医院工作人员和患者对警务室的认知度和认同感,营造良好的工作氛围和就医环境。2.宣传内容:宣传警务室的工作职责、工作流程和服务内容,让群众了解警务室能为他们提供哪些帮助和服务。宣传涉医违法犯罪的典型案例,提高群众的法律意识和安全防范意识,引导群众依法解决医疗纠纷。宣传公安机关维护医院正常医疗秩序、保障医患双方合法权益的决心和措施,增强群众对公安机关的信任。3.宣传方式:在医院内设置宣传栏、张贴宣传海报,宣传警务室相关信息和法律法规知识。利用医院广播、电子显示屏等媒体,滚动播放宣传标语和视频资料。组织开展宣传活动,如发放宣传资料、举办讲座、现场咨询等,与群众进行面对面交流,解答群众疑问。
十三、监督与评估1.监督机制:建立健全监督机制,加强对警务室工作的内部监督和外部监督。内部监督由公安机关和医院相关部门负责,定期对警务室工作进行检查和指导;外部监督通过设立举报电话、意见箱等方式,广泛接受群众监督和社会各界的评价。对群众举报和投诉的问题,要及时进行调查核实,依法依规处理,并将处理结果反馈给当事人。2.评估指标:制定科学合理的评估指标体系,对警务室工作进行量化评估。评估指标包括医疗秩序维护情况、案件查处情况、安全防范指导效果、群众满意度等方面。定期对评估指标进行分析研判,及时发现工作中存在
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